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El futuro de Europa

Espa?a no reconocer¨¢ por ahora la secesi¨®n de la ex provincia serbia

El Gobierno de Zapatero subraya que "Kosovo constituye un caso singular"

Miguel Gonz¨¢lez

Espa?a no reconocer¨¢ la independencia de Kosovo, a pesar del dictamen del Tribunal Internacional de Justicia de La Haya. Al menos, no a corto plazo. Entre otras razones, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, porque Espa?a aplica la llamada doctrina Estrada, en recuerdo del diplom¨¢tico mexicano que la formul¨®, seg¨²n la cual no se reconocen pa¨ªses o Gobiernos sino que se establecen, o no, relaciones diplom¨¢ticas con ellos. Y el Gobierno no tiene intenci¨®n, al menos por ahora, de abrir una embajada ni tampoco de acreditar a un embajador ante las autoridades de Pristina.

El ministro de Asuntos Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos, habl¨® ayer con su hom¨®logo serbio, Vuk Jeremic, y le dijo que la decisi¨®n de los jueces "no cambia en nada" la posici¨®n espa?ola sobre el contencioso, seg¨²n fuentes de su departamento. El propio Moratinos declar¨® ayer, no obstante, que la sentencia de La Haya "abre una nueva etapa" y que "hay que mirar hacia el futuro", para lo que anim¨® al di¨¢logo entre las partes.

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En cualquier caso, la sentencia deja en una posici¨®n inc¨®moda a Espa?a, uno de los cinco pa¨ªses de la UE que no han reconocido a la ex provincia Serbia como Estado. La diplomacia espa?ola intervino incluso en las audiencias p¨²blicas de la corte de La Haya en apoyo de las tesis de Serbia. El pasado 8 de diciembre, la asesora legal del Ministerio de Asuntos Exteriores, Concepci¨®n Escobar Hern¨¢ndez, defendi¨® ante el tribunal de la ONU que "la declaraci¨®n unilateral de independencia de Kosovo no es acorde con el derecho internacional".

La decisi¨®n de los jueces ha sorprendido en Madrid, donde se esperaba un fallo m¨¢s "equilibrado", en el que se reconociera que la secesi¨®n fue ilegal, desde el punto de vista formal, aunque se abriera la puerta a una independencia de facto. De hecho Espa?a ha dado pasos para relacionarse, de manera informal, con las autoridades de Kosovo y el ministro de Asuntos Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos, particip¨® la pasada primavera en una conferencia en Sarajevo (Bosnia-Herzegovina) en la que se sentaron representantes de Kosovo, junto a los de los dem¨¢s pa¨ªses de la ex Yugoslavia, aunque en teor¨ªa lo hicieran a t¨ªtulo personal.

Lo que ayer dejaron claro fuentes gubernamentales es que "Kosovo constituye un caso singular", ya que su independencia fue fruto de una operaci¨®n de limpieza ¨¦tnica y una guerra, por lo que "nadie puede tomarlo como modelo para situaciones que no son comparables", en alusi¨®n a los partidos independentistas en Catalu?a o el Pa¨ªs Vasco.

Converg¨¨ncia Democr¨¤tica de Catalunya (CDC) se congratul¨® de la decisi¨®n de los jueces, que consider¨® "l¨®gica", e inst¨® al Gobierno a "reconocer definitivamente" al nuevo Estado, aunque agreg¨® que las situaciones de Kosovo y Catalu?a son "completamente diferentes".

El presidente de Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), Joan Puigcerc¨®s, celebr¨® la decisi¨®n. "El m¨¢ximo ¨®rgano judicial de la ONU ha reconocido que la democracia est¨¢ por encima del principio de integridad territorial", dijo Puigcerc¨®s.

La inquietud m¨¢s inmediata es el impacto que la sentencia pueda tener sobre la estabilidad de los Balcanes y cu¨¢l sea la reacci¨®n de Serbia, un pa¨ªs al que Moratinos ha apadrinado en su acercamiento a la UE. La ministra de Defensa, Carme Chac¨®n, orden¨® el a?o pasado la retirada de las tropas de Kosovo, lo que le vali¨® duras cr¨ªticas de EE UU y la OTAN, pero Espa?a a¨²n mantiene un contingente de 150 soldados en Bosnia, donde est¨¢n previstas elecciones despu¨¦s del verano. La posibilidad de que los serbios inicien el camino de la secesi¨®n en zonas de Bosnia y el propio Kosovo donde son mayoritarios puede reabrir un conflicto cuyas heridas a¨²n no han cicatrizado.

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Sobre la firma

Miguel Gonz¨¢lez
Responsable de la informaci¨®n sobre diplomacia y pol¨ªtica de defensa, Casa del Rey y Vox en EL PA?S. Licenciado en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona (UAB) en 1982. Trabaj¨® tambi¨¦n en El Noticiero Universal, La Vanguardia y El Peri¨®dico de Catalu?a. Experto en aprender.

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