El organismo de control acusa a la Xunta de impedir la liberalizaci¨®n

Lo avis¨® en abril y lo cumple ahora. La Comisi¨®n Nacional de la Competencia (CNC) -el organismo p¨²blico que vigila el equilibrio en el mercado- recurri¨® el lunes ante el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia el plan de concesiones de l¨ªneas de autob¨²s que aprob¨® en febrero la Conseller¨ªa de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas. El plan se ampara en una ley aprobada en noviembre de 2009 por la Xunta para extender las concesiones en las l¨ªneas de autobuses que extiende el servicio hasta casi 2030 en algunos casos, superando de largo las pr¨®rrogas de cinco a?os que autoriza Bruselas. La conseller¨ªa rechaza cambiar la ley y aduce que la comisi¨®n no tiene competencia para ejercer el recurso.

Competencia solicit¨®, sin ¨¦xito, que se modificase la norma

Infraestructuras cree que la comisi¨®n no puede recurrir el plan

Seg¨²n la CNC, la Xunta promulg¨® la ley con el fin de eliminar "cualquier atisbo de liberalizaci¨®n, aunque viniera impuesto por el cumplimiento de las normas comunitarias". Se refiere el organismo p¨²blico a un reglamento de la Uni¨®n Europea de 2007, que regula c¨®mo se han de adjudicar las l¨ªneas de transporte. En su articulado establece con car¨¢cter general la licitaci¨®n p¨²blica y s¨®lo autoriza las concesiones y sus pr¨®rrogas en supuestos restringidos.

Justo antes de que entrase en vigor la norma comunitaria el 3 de diciembre pasado, el Parlamento aut¨®nomo promulg¨® una ley -el PSdeG se abstuvo y el BNG vot¨® en contra-, que prorrogaba autom¨¢ticamente durante 10 a?os todas las concesiones. Ya en marzo, Infraestructuras aprob¨® el Plan de Modernizaci¨®n de las Concesiones de Transporte P¨²blico Regular Permanente de Personas de Uso General por Carretera de Galicia, que contiene el listado de las l¨ªneas prorrogadas. En casi todos los casos el periodo de vigencia de las licencias supera con creces el a?o 2020, y en dos casos llega hasta 2029. La resoluci¨®n de la conseller¨ªa tambi¨¦n extendi¨® hasta 2020 las concesiones de transporte escolar, a?o a a?o y de forma autom¨¢tica. La CDC requiri¨® a la Xunta que modificase la norma, pero asegura que no recibi¨® respuesta.

El conselleiro de Infraestruturas, Agust¨ªn Hern¨¢ndez, justific¨® ayer la norma. "La Xunta defender¨¢ los derechos que le corresponden en el ejercicio de sus competencias en materia de transporte", se?al¨®, e incidi¨® que la norma reduce las tarifas anuales de las concesionarias de las l¨ªneas de transporte escolar.

El departamento sostiene adem¨¢s que la norma, pese a excluir la entrada de nuevas empresas en el negocio, promueve la competitividad porque "recoge una serie de medidas tecnol¨®gicas y socio-laborales, cuyo objetivo es la modernizaci¨®n del sector". Infraestructuras interpreta asimismo que la CDC no tiene competencia para llevar el asunto a los Tribunales. Su argumento es que, pese a que el organismo p¨²blico recurre una disposici¨®n reglamentaria, "cuestiona materialmente una norma legal".

El PSdeG tambi¨¦n se pronunci¨® ayer sobre el caso. La portavoz de Facenda en el Parlamento, Mar¨ªa Jos¨¦ Caride, apoy¨® el recurso. "Cualquier ciudadano, con independencia, puede observar indicios de que se est¨¢ limitando la competencia", se?al¨® la diputada, seg¨²n recoge Europa Press. Los plazos que establece la UE son, seg¨²n ella, "meridianos". El bipartito hab¨ªa prorrogado con anterioridad las concesiones, pero s¨®lo para el a?o 2009.

La CDC lleva ya tiempo cuestionando la normativa de las Comunidades Aut¨®nomas en esta materia. En un informe de abril relataba maniobras similares a la de la Xunta en otras 11 comunidades, y en junio recurri¨® tambi¨¦n el plan de transportes de la Comunidad Valenciana.