Estepona 'busca' 7,5 millones que cobr¨® por convenios urban¨ªsticos

El pleno del Ayuntamiento de Estepona encomend¨® ayer a la tesorer¨ªa municipal que haga un arqueo de caja con la fiscalizaci¨®n de la Intervenci¨®n para determinar el uso que se han dado a 7.565.957 euros que ingres¨® el Consistorio por convenios urban¨ªsticos y que han desaparecido.

El alcalde, David Valadez (PSOE), apel¨® a la necesidad de aclarar si se han dispuesto o no los fondos y si se han aplicado conforme a lo permitido por la Ley de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica de Andaluc¨ªa (LOUA) antes de tomar medidas, entre las que no descarta incluso una denuncia judicial.

Un reciente informe de la tesorer¨ªa municipal puso en alerta de un desfase sin justificar. Los fondos l¨ªquidos obrantes en la tesorer¨ªa por dep¨®sitos de convenios urban¨ªsticos ascienden a 24.586.320 euros; cuando entre el 11 de noviembre de 2005 y julio de 2010 se ingresaron por ese concepto en el Consistorio 32.142.277 euros. Hay por tanto un desfase de 7,5 millones de euros "sin que en la tesorer¨ªa municipal obre documento alguno que d¨¦ fe o explique la raz¨®n de tal descuadre contable, y por tanto del destino dado a esta diferencia de cantidades", seg¨²n refleja el informe.

El tesorero no descarta que el desfase pueda deberse a que realmente nunca fue ingresado el total del dinero aunque figure apuntado. El tesorero admite que no existe una cuenta espec¨ªfica para depositar estos fondos, tal y como marca la ley.

El pleno de ayer volvi¨® a evidenciar la complicad¨ªsima gobernabilidad del municipio, con una oposici¨®n con mayor¨ªa, 13 concejales, entre los que hay ocho imputados por corrupci¨®n en el caso Astapa. Ayer, se anul¨® una providencia del alcalde que limitaba al 20% la subvenci¨®n de la subida del IBI por aplicaci¨®n de la revisi¨®n catastral que exceda del IPC, cuando en 2008 se acord¨® que fuera del 100%.El equipo de gobierno opt¨® por votar a favor de la propuesta de la oposici¨®n para evitar una derrota, "ya que de todas formas se iba a aprobar". Pese a ello, el alcalde, David Valadez, lament¨® que el Ayuntamiento recaudar¨¢ menos dinero por el IBI de lo previsto y se quej¨® amargamente de la actitud de la oposici¨®n. "Es una situaci¨®n absolutamente desesperante, no quieren que se pague nada, que hagamos nada, que se cierre el ayuntamiento", expuso.

La oposici¨®n ya impuso a finales de 2009 un acuerdo plenario de eliminaci¨®n de las tasas de alcantarillado, basuras y licencias de apertura, algo que no ha llegado a ser efectivo en este a?o porque no se public¨® en el Bolet¨ªn Oficial de la Provincia (BOPMA) antes de que finalizara el anterior ejercicio presupuestario.

El pleno tambi¨¦n abord¨® un espinoso asunto, el uso del dinero ingresado por convenios urban¨ªsticos para el pago de n¨®minas, que ya se hizo en el mes de julio y que, seg¨²n anunci¨® Valadez, tendr¨¢ que hacer de nuevo en agosto. Sobre el papel, la LOUA es taxativa y determina que el dinero que los municipios ingresen a cuenta de convenios urban¨ªsticos quedar¨¢n depositados en una cuenta especial y se podr¨¢ disponer de ¨¦l hasta que no se aprueben definitivamente los planes urban¨ªsticos correspondientes y no haya dudas de que se puede ejecutar lo pactado en el convenio -normalmente todos los convenios quedan supeditados a que la autoridad superior apruebe el planeamiento, y de no ser as¨ª se tiene que devolver el dinero cobrado a cuenta-. La ley adem¨¢s determina que ese dinero deber¨¢ usarse en el patrimonio municipal de suelo.

Valadez dice estar amparado por un informe de la asesor¨ªa jur¨ªdica y otro de la tesorer¨ªa municipal que s¨ª admiten el uso del dinero de los convenios para el pago de n¨®minas. Pero no as¨ª la interventora municipal, que realiz¨® un informe de reparo al pago de las n¨®minas de julio que el alcalde levant¨® mediante decreto, asumiendo as¨ª toda la responsabilidad. El portavoz del PP, Ignacio Mena, anunci¨® ayer que denunciar¨¢ a Valadez en los tribunales por infringir la ley.

Ante las posiciones contradictorias de los distintos servicios t¨¦cnicos y jur¨ªdicos, el alcalde ha anunciado que se va a solicitar un pronunciamiento al Consejo Consultivo de Andaluc¨ªa para despejar dudas y blindar sus decisiones de la mayor seguridad jur¨ªdica posible.

El alcalde adem¨¢s aduce que se trata de un uso provisional del dinero y que se repondr¨¢ a partir de enero con los anticipos que reciba del Patronato Provincial de Recaudaci¨®n, dependiente de la Diputaci¨®n, a cuenta de los tributos municipales. En opini¨®n del tesorero municipal, "esta reposici¨®n con cargo a los ingresos que ha de efectuar el Patronato resulta garant¨ªa suficiente del control contable y presupuestario de los fondos afectos al patrimonio municipal del suelo, as¨ª como a su disponibilidad misma; bien llegado el caso de dar cumplimiento a los fines que impone la LOUA, bien, ante la posibilidad de que se resolviese o anulase alguno de los convenios urban¨ªsticos que han propiciado su ingreso".

En el mismo informe en el que reconoce el desfase de 7,5 millones de euros en el dinero depositado por el cobro anticipado de convenios urban¨ªsticos, el tesorero aborda la cuesti¨®n y se muestra partidario de la doctrina que invoca los principios de caja ¨²nica y de solidaridad, seg¨²n la cual "cualquier ingreso de un ente p¨²blico debe utilizarse indistintamente para financiar cualquiera de sus gastos". Adem¨¢s, el tesorero aduce que hay pagos "de preferencia indiscutible" que no deben quedar postergados. El PP, que si reconoce la autoridad de la interventora que puso el reparo al pago de las n¨®minas, no reconoce sin embargo el informe favorable del tesorero porque, seg¨²n su portavoz, Ignacio Mena, "es de un sustituto que tiene categor¨ªa de auxiliar administrativo",