Rumania roza la bancarrota

Constantina Artemisa, de 47 a?os, larga coleta, bata azul, es limpiadora en la Academia de Estudios Econ¨®micos de Bucarest. Su sueldo, que se ha quedado en 470 lei mensuales (110 euros) tras un hachazo del 25% por el plan de austeridad gubernamental, es el ¨²nico ingreso en su hogar. Su marido y su hijo mayor, conductores, est¨¢n en paro (oficialmente un 8% que nadie se cree) y tiene tres hijos m¨¢s. "La situaci¨®n econ¨®mica es muy dif¨ªcil, honestamente", dice. Rumania, el segundo pa¨ªs m¨¢s pobre de la UE, ha vivido crisis mucho peores. Pero tras la borrachera econ¨®mica que rode¨® a su entrada en la Uni¨®n (al inicio de 2007) vino una dura resaca.

"El detonante fue la crisis mundial, pero es una crisis local y profunda", asegura el profesor Liviu Voinea, del Grupo de Econom¨ªa Aplicada. En 2007 y 2008 el PBI creci¨® m¨¢s del 8%. Aquello era puro frenes¨ª: las remesas de los trabajadores emigrantes eran enormes (10.000 millones al a?o), la inversi¨®n extranjera estaba en auge, el cr¨¦dito estaba tirado y la gente se lanz¨® en masa a comprar cochazos, teles de plasma. "Los ingresos aumentaron y, en cuanto los pol¨ªticos se vieron con ese dinero, subieron los sueldos de los funcionarios, las pensiones, en vez de invertir en infraestructura", explica el director editorial del diario econ¨®mico Ziarul Financiar, Cristian Hostiuc. Y de repente, el bofet¨®n. El PIB cay¨® un 7% en 2009 y se tuvo que pedir ayuda. Rumania acord¨® un pr¨¦stamo de 20.000 millones de euros con el FMI y la UE en primavera de 2009. Parece insuficiente. El presidente, Traian Basescu, sugiri¨® d¨ªas atr¨¢s que quiz¨¢ sea necesario ampliar el pr¨¦stamo.

El Ejecutivo planea echar a funcionarios y reformar las pensiones

Con el aliento del FMI en el cogote, Rumania baj¨® en julio un 25% los sueldos de los empleados p¨²blicos (son 1,3 millones, m¨¢s de los que hab¨ªa en la dictadura de Nicolae Ceausescu), y recort¨® un 15% las muchas y diversas prestaciones sociales. Nicolae Borta recibe 56 euros mensuales por una minusval¨ªa, m¨¢s otros 10 euros por cada uno de sus cuatro hijos. Como no le llega, el mi¨¦rcoles recog¨ªa con su esposa, Elena, pan, leche, arroz, miel, lo b¨¢sico, en un centro de distribuci¨®n municipal en Bucarest. El Gobierno intent¨® rebajar tambi¨¦n las pensiones pero el Tribunal Constitucional anul¨® la medida. De modo que subi¨® el IVA cinco puntos, hasta el 25%.

Reformar el sistema de pensiones (a partir de la semana que viene, ex parlamentarios, ex diplom¨¢ticos y otros altos cargos las cobrar¨¢n en funcion de lo que contribuyeron, y algunos las ver¨¢n reducirse hasta 10 veces) y pagar los 1.900 millones que el Estado debe a empresas privadas (la factura farmac¨¦utica, por ejemplo) son los deberes que el FMI, que ya ha desembolsado 13.000 millones, ha puesto para este mes al Gobierno. El despido masivo de funcionarios est¨¢ sobre la mesa (se habla de 200.000).

El primer ministro, Emil Boc, de centro-derecha, acaba de sustituir a seis ministros, incluido el de Finanzas, un tecn¨®crata reemplazado por un "desconocido del partido", seg¨²n Hostiuc. Una remodelaci¨®n que los expertos tildan de "maquillaje".

"Estas medidas de austeridad son incluso contraproducentes", opina Voinea. Sostiene que echar a los funcionarios a bulto, sin mirar si son eficaces, "es una estupidez". Su receta para salir de la crisis incluye mejorar la recaudaci¨®n fiscal -"se estima que solo se recauda el 50% del IVA"-, un IRPF progresivo y reducir la contribuci¨®n al equivalente a la seguridad social, que es el 46% del salario, "lo que empuja a muchos al mercado negro". Se calcula que la econom¨ªa sumergida genera al menos un tercio de la riqueza. Para Otilia Nutu, de la Sociedad Acad¨¦mica Rumana, es imprescindible reformar las pensiones, que se han duplicado en los ¨²ltimos cuatro a?os y a las que atribuye "la mitad del d¨¦ficit".

Los analistas coinciden en que otra clave es que el Estado gaste con eficacia. Rumania, empatada con Bulgaria y Grecia como campe¨®n de la corrupci¨®n en la UE, seg¨²n Transparencia Internacional, tiene una "muy buena legislaci¨®n anticorrupci¨®n" que no se aplica porque la UE no ejerce un control serio, seg¨²n Elena Calistru, de esta ONG. El dinero se despilfarra a chorros en licitaciones p¨²blicas. La web porcisme.ro (cerdadas) ha sumado las corruptelas publicadas en los medios: 7.405 millones solo en los fraudes que son de dominio p¨²blico.