?Listas mas votadas?

Es frecuente encontrarnos en el debate pol¨ªtico propuestas supuestamente innovadoras y que mejoran la calidad de la democracia. As¨ª, a la vuelta de vacaciones, nos encontramos con la propuesta del Partido Popular de proponer una reforma para que tras las elecciones municipales del a?o pr¨®ximo gobierne en los Ayuntamientos la lista m¨¢s votada. Aparentemente, y para muchos ciudadanos, esta propuesta es "m¨¢s democr¨¢tica" que el sistema actual, que permite pactos poselectorales entre las fuerzas pol¨ªticas. Sin embargo, desde mi perspectiva, nada es lo que parece.

En primer lugar, si la propuesta responde a posiciones de principios sobre la democracia, ?Por qu¨¦ no se propone para todas las instancias de gobierno? ?Vale tambi¨¦n en el Pa¨ªs Vasco? All¨ª gobiernan PSOE-PP en coalici¨®n frente al PNV que fue el partido m¨¢s votado. ?Vale en Canarias? All¨ª gobierna Coalici¨®n Canaria con el 24,2% de los votos y el Partido Popular con el 24,4% frente al PSOE con el 35%.

Parece que la propuesta, m¨¢s que de principios, es de inter¨¦s partidista.

En segundo lugar, esta propuesta olvida nuestra opci¨®n constitucional para la formaci¨®n de gobiernos en todos los niveles de poder. La lista m¨¢s votada es congruente con el sistema mayoritario, sistema electoral que no ha sido la opci¨®n espa?ola. Este opera tanto en los sistemas de base presidencialista, como el estadounidense, como en los de base parlamentaria como el brit¨¢nico. En este sistema, gana "el primero que llegue a la meta", aunque solo tenga el 30% de los votos, siempre que tenga un voto m¨¢s que el siguiente.

La Constituci¨®n de 1978 opt¨® por un sistema electoral proporcional, que asigna representaci¨®n a cada partido o lista en proporci¨®n a los votos obtenidos (en Espa?a con bastante sesgo favorable a los partidos mayores) para la elecci¨®n de las asambleas representativas (Parlamentos, Plenos municipales) que son las que eligen a los presidentes o alcaldes. Es decir, un sistema parlamentario donde la mayor¨ªa para gobernar hay que conseguirla en asamblea.

Yo no digo que el sistema de que gobierne la lista m¨¢s votada no sea democr¨¢tico, pero me pregunto: ?por qu¨¦ es m¨¢s democr¨¢tico que gobierne la lista que ha obtenido el 40% de los votos a que lo haga una coalici¨®n que suma el 50%? ?Es m¨¢s estable y mejora la gobernabilidad, estar permanentemente en minor¨ªa en el Pleno municipal? ?C¨®mo se aprueban los presupuestos anuales? Parece que la propuesta, formulada as¨ª, no aporta mayor estabilidad ni mayor gobernabilidad y adem¨¢s es discutible que sea m¨¢s democr¨¢tica.

En conclusi¨®n, esta propuesta no mejora, desde mi perspectiva, el funcionamiento institucional de la democracia ni es funcional con nuestro sistema pol¨ªtico.

Hay otras alternativas congruentes que permitir¨ªan mejorar la transparencia de los pactos electorales, garantizar la gobernabilidad y posibilitar la elecci¨®n directa del alcalde por los ciudadanos, como son los sistemas de elecci¨®n a doble vuelta. Explorar ese camino s¨ª permitir¨ªa innovar y mejorar la calidad de nuestra democracia, pero, hasta ahora, el PP ha dicho a eso que no.