La Comisi¨®n Mixta desgranar¨¢ el traspaso de empleo en tres semanas
Los Gobiernos central y vasco concretar¨¢n las instalaciones y el personal
De las palabras, a los hechos. Tras el rosario de valoraciones sobre el traspaso a Euskadi de las pol¨ªticas activas de empleo, llega el momento de trabajar en el plano administrativo para plasmarlas. La Comisi¨®n Mixta de Transferencias, que integra a los Gobiernos central y vasco, se reunir¨¢ en un plazo aproximado de tres semanas, en torno al 15 de octubre, para desgranar y concretar el acuerdo que PSOE y PNV pactaron el pasado mi¨¦rcoles, en el marco de la negociaci¨®n de los Presupuestos Generales del Estado de 2011. La cesi¨®n ser¨¢ efectiva a partir del pr¨®ximo 1 de enero.
La comisi¨®n citar¨¢ en Madrid a cuatro representantes de cada Ejecutivo. Es a lo que se refer¨ªa el lehendakari, Patxi L¨®pez, cuando advirti¨® al PNV de que la competencia para cerrar el traspaso reca¨ªa en un Gobierno vasco que no iba a ser el "convidado de piedra". Al encuentro, sin embargo, no asistir¨¢n pol¨ªticos de primer plano, sino gestores y personal administrativo que se encargar¨¢n de aportar la letra peque?a al acuerdo grueso para reportarle validez legal. Ambos equipos analizar¨¢n, entre otras cuestiones, anexos inherentes a la transferencia como los que hacen referencia a las infraestructuras o el personal necesario.
La tramitaci¨®n est¨¢ encaminada y la cesi¨®n ser¨¢ efectiva a partir de enero
Las bonificaciones empresariales causan recelo en otras comunidades
No es previsible que la comisi¨®n sea escenario de discrepancias ni que el encuentro, a celebrar en Madrid, se prolongue demasiado. El trabajo de campo est¨¢ bastante encaminado y los informes t¨¦cnicos necesarios, perfilados. No en vano, la cesi¨®n de las pol¨ªticas activas de empleo lleva m¨¢s de un a?o en el candelero. El Gobierno vasco lanz¨® incluso los procesos administrativos internos con la esperanza de que la transferencia se hiciera efectiva el pasado 1 de enero, pero el PNV lo impidi¨® entonces con un bloqueo que dio origen a un continuado cruce de acusaciones y fechas entre socialistas vascos y jeltzales. Una confrontaci¨®n que se ha mantenido hasta el mismo cierre del traspaso.
La novedad del acuerdo cerrado ahora por el PNV con el presidente Zapatero radica en la inclusi¨®n de las bonificaciones de las cuotas empresariales. Un a?adido que no conlleva envergadura desde el punto de vista administrativo y cuya tramitaci¨®n tampoco es compleja, por lo que el Ejecutivo aut¨®nomo conf¨ªa en que no repercuta en dificultades.
Una vez ratificado en papel el acuerdo por parte de la comisi¨®n mixta, tendr¨¢ que aparecer publicado en los boletines oficiales del Estado y el Pa¨ªs Vasco para ser efectivo. Los plazos apuntan a noviembre, per¨ªodo a partir del cual se tendr¨¢ que aprobar el decreto de estructura de Lanbide, el nuevo organismo p¨²blico que gestionar¨¢ las pol¨ªticas activas de empleo ahora transferidas. A continuaci¨®n se dar¨¢ el visto bueno a su inicio de actividad, que ser¨¢ efectiva ya en enero. "Tenemos tiempo de sobra y no habr¨¢ retrasos. El trabajo est¨¢ muy avanzado", reconoce el viceconsejero de Empleo, Javier Ruiz.
El nuevo Servicio Vasco de Empleo gestionar¨¢ de inicio un presupuesto de 750 millones de euros y se convertir¨¢ en la principal herramienta del Gobierno vasco contra el paro. Contar¨¢ con una plantilla cercana a los 575 trabajadores que, en casi un 80%, proceder¨¢n del antiguo Inem. A las nueve oficinas que en la actualidad tiene abiertas, Lanbide sumar¨¢ otras 31 del organismo estatal, sus tres direcciones provinciales, otros tantos centros de formaci¨®n y las diez sedes del Instituto Social de la Marina, que se incluye en la transferencia junto a las bonificaciones de las cuotas empresariales, la intermediaci¨®n laboral, y la formaci¨®n profesional ocupacional y continua.
La cesi¨®n de las bonificaciones empresariales ha sido, precisamente, la m¨¢s pol¨¦mica de las incluidas en las pol¨ªticas activas de empleo pactadas entre PSOE y PNV. Hasta el punto de que varias comunidades aut¨®nomas no han tardado en levantar la voz para demandar id¨¦ntico traspaso o criticarlo. El Ejecutivo central admiti¨® ayer que no tiene previsto un plan para ceder esta transferencia a otras regiones, aunque la vicepresidenta primera, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, s¨ª se comprometi¨® a estudiar todas las peticiones que surjan en este sentido.
El PP antepone la Caja ?nica a la transferencia
El PP vasco se aline¨® ayer con la postura oficial del partido al anunciar que pedir¨¢ al lehendakari, Patxi L¨®pez, que no firme el decreto de traspaso de las pol¨ªticas activas de empleo si conlleva la ruptura de la Caja ?nica de la Seguridad Social. El aviso lo lanz¨® el portavoz econ¨®mico de los populares en el Parlamento, Ant¨®n Damborenea, quien record¨® que Euskadi es una comunidad aut¨®noma "deficitaria" en materia de pensiones y que "vive de la solidaridad nacional".
Damborenea se confes¨® a la espera de "ver la letra peque?a" del acuerdo y comprobar si "beneficia o perjudica" a los vascos antes de estudiar la opci¨®n de un posible recurso, como ha planteado el PP a nivel nacional, ya que "para poder recurrir algo primero hay que conocerlo". "Estamos pidiendo que alguien explique en qu¨¦ consiste el pacto, porque no lo sabemos. Ni lo ha explicado Zapatero, ni lo ha hecho Urkullu, ni tampoco L¨®pez", denunci¨®.
Durante la presentaci¨®n de Amaya Fern¨¢ndez como candidata a la Alcald¨ªa de Barakaldo, el portavoz econ¨®mico de los populares vascos asegur¨® que desconf¨ªa del acuerdo alcanzado entre PSOE y PNV, ya que "nadie dice qu¨¦ competencias van, en qu¨¦ consisten y en cu¨¢nto se valora cada una de ellas". Una preocupaci¨®n que exalt¨® al recordar que Euskadi es la ¨²nica comunidad aut¨®noma que no tiene transferidas unas pol¨ªticas activas de empleo que no s¨®lo quedaban "recogidas en el programa electoral" del PP, sino "tambi¨¦n en el acuerdo suscrito con el PSE para alcanzar la gobernabilidad" de Euskadi.
Aunque m¨¢s contundentes, las palabras de Damborenea van en la l¨ªnea de las que ya hab¨ªa manifestado un d¨ªa antes el propio presidente del PP vasco, Antonio Basagoiti, quien durante el debate de pol¨ªtica general afirm¨® que es "bueno" que Euskadi disponga de las pol¨ªticas activas de empleo, aunque matiz¨® que "ser¨ªa mejor a¨²n la noticia si quedara absolutamente solventada cualquier duda acerca de la Caja ?nica".
M¨¢s despreocupado se mostr¨® ayer el presidente del PNV en Vizcaya, Andoni Ortuzar, quien afirm¨® que a su partido le "da igual si se rompe o no se rompe" la Caja ?nica de la Seguridad Social con el traspaso, ya que su principal objetivo es el cumplimiento del Estatuto. El parlamentario de UPyD, Gorka Maneiro, lament¨® por su parte la sumisi¨®n del PSE a unas "tesis nacionalistas" que, a su juicio, "rompen la solidaridad entre ciudadanos espa?oles".
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