Bruselas impulsa la tasa a la banca y a las transacciones financieras

La Uni¨®n Europea dio ayer un nuevo paso en su objetivo de lograr una mayor contribuci¨®n financiera de la banca para hacer frente a los costes de la crisis financiera y econ¨®mica. La UE lleva meses abogando por introducir nuevos impuestos o tasas que graven a las instituciones financieras para desalentar la toma de riesgos y obtener recursos de un sector que considera fiscalmente privilegiado. Hasta ahora el G-20 ha hecho o¨ªdos sordos, pero la Uni¨®n va a insistir.

El comisario de Fiscalidad, Algirdas Semeta, present¨® ayer una comunicaci¨®n sobre la fiscalidad en el sector financiero en la que defiende que "impuestos adicionales estar¨ªan justificados por el hecho de que algunos Gobiernos proporcionaron un apoyo sustancial al sector durante la crisis y por esto deber¨ªan hacer una justa contribuci¨®n en compensaci¨®n". La comunicaci¨®n recuerda que "hay que tener presente la importante responsabilidad por la generaci¨®n y dimensiones de la crisis y sus efectos en el endeudamiento global de los Gobiernos". Hay que recordar que la crisis financiera exigi¨® la movilizaci¨®n de recursos equivalentes al 27% del PIB de la eurozona, seg¨²n ha se?alado el presidente del BCE, Jean-Claude Trichet.

La propuesta sobre una 'tasa Tobin' ser¨¢ defendida en la cumbre del G-20

La mayor presi¨®n fiscal sobre el sector desalentar¨ªa el riesgo excesivo

El comisario expres¨® su prop¨®sito de "asegurar que cualquier impuesto que proponga debe producir beneficios reales, es decir, tiene que proporcionar sustanciales ingresos sin minar la competitividad de la UE".

Semeta fue bien claro cuando se?al¨® que "actualmente el sector financiero paga pocos impuestos y no contribuye como deber¨ªa a reactivar el crecimiento tras la crisis". Bruselas recuerda las condiciones de privilegio que disfruta el sistema financiero, ya que la mayor parte de los servicios financieros no pagan IVA.

La Comisi¨®n propone actuar en un doble frente: a nivel europeo plantea un impuesto sobre la actividad financiera (IAF) que gravar¨ªa tanto los beneficios como las remuneraciones de los directivos de las instituciones financieras. Un estudio del Fondo Monetario Internacional (FMI), que ha tomado como base a los 22 principales pa¨ªses desarrollados, estima que aplicando un tipo del 5% se podr¨ªan recaudar unos 75.000 millones de euros anuales. Seg¨²n la Comisi¨®n, la aplicaci¨®n de este impuesto a las entidades financieras en los Veintisiete podr¨ªa aportar unos 25.000 millones de euros de recaudaci¨®n.

A nivel global "la Comisi¨®n defiende decididamente la idea de una tasa a las transacciones financieras (TTF)", seg¨²n se?al¨® Semeta. Se trata de una iniciativa promovida por la izquierda y las organizaciones no gubernamentales, cuya recaudaci¨®n var¨ªa mucho en funci¨®n de la aplicaci¨®n. Si solo se aplica a las transacciones de acciones y bonos con un tipo del 0,1 sobre el volumen de las operaciones, se podr¨ªan ingresar unos 20.000 millones. Si se incluyen los productos derivados, la recaudaci¨®n podr¨ªa ascender a los 150.000 o incluso 600.000 millones, seg¨²n algunos estudios.

La comunicaci¨®n subraya que la aplicaci¨®n de nuevas tasas al sistema financiero "podr¨ªa contribuir a aumentar la eficiencia y estabilidad de los mercados financieros, reducir su volatilidad y los efectos perjudiciales de la excesiva toma de riesgos".

Semeta manifest¨® que estaba "absolutamente comprometido en defender una tasa a las transacciones financieras internacionalmente" y asegur¨® que "la Comisi¨®n continuar¨¢ su trabajo en el G-20 para lograr un acuerdo en el seno de este organismo".

Ambas iniciativas se analizar¨¢n de nuevo en el Ecofin del pr¨®ximo 18 en Luxemburgo. El prop¨®sito del Ejecutivo comunitario es continuar con los estudios de impacto en el sector financiero de ambas medidas para poder presentar iniciativas legislativas en el verano de 2011.

La Comisi¨®n estima que con los ingresos de estos nuevos impuestos y tasas se podr¨ªan financiar las promesas en materia de lucha contra el cambio clim¨¢tico y promover el desarrollo. Elise Ford, responsable de Oxfam en la UE, manifest¨® su satisfacci¨®n por la decisi¨®n de la Comisi¨®n por el doble efecto que supone "reducir el peligroso capitalismo de casino y recaudar grandes cantidades de dinero para ayudar a los m¨¢s necesitados en Europa y en los pa¨ªses m¨¢s pobres".

La Confederaci¨®n Europea de Sindicatos (CES) consider¨®, sin embargo, "insuficientes, sin ambici¨®n, e inaceptables" las propuestas por estimar que se hab¨ªan relegado las posibilidades de la TTF, dando preferencia a la tasa sobre actividades, cuyos efectos recaudatorios son mucho menores. La TTF se inspira en la tasa del economista James Tobin.

Tanto la TTF como IAF, que propone ahora la Comisi¨®n, son independientes de los tributos a los bancos que impulsa el comisario de Mercado Interior, Michel Barnier, para crear Fondos de Resoluci¨®n Bancaria que actuar¨ªan como seguros con el prop¨®sito de que la pr¨®xima crisis no la tengan que pagar los contribuyentes.