El Gobierno planea derogar la alarma y mantener el control a¨¦reo militar

"No vamos a estar en estado de alarma ni un d¨ªa m¨¢s ni un d¨ªa menos de los que necesite el pa¨ªs". El presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero no quiso desvelar el jueves en el Congreso si el Gobierno est¨¢ dispuesto a prorrogar el estado de alarma, decretado el pasado d¨ªa 4 para atajar el caos de los aeropuertos . Tampoco el vicepresidente primero, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, quiso despejar ayer la inc¨®gnita tras el Consejo de Ministros.

El estado de alarma, que militariza a los controladores civiles y los pone bajo jurisdicci¨®n de los tribunales castrenses , expira el pr¨®ximo d¨ªa 19 y, si el Gobierno quiere prorrogarlo, deber¨¢ obtener el apoyo del Congreso, a diferencia de lo sucedido con la declaraci¨®n inicial.

Fuentes gubernamentales sostienen, sin embargo, que el Ejecutivo ya ha decidido no prolongar la vigencia del estado de alarma por lo que, salvo que se produzca alg¨²n imprevisto, esta situaci¨®n excepcional se dar¨¢ por concluida dentro de ocho d¨ªas. Eso no significar¨¢ una vuelta completa a la normalidad pues, seg¨²n las mismas fuentes, el plan del Gobierno es mantener la militarizaci¨®n del espacio a¨¦reo -es decir, la cesi¨®n del control de la circulaci¨®n a¨¦rea por parte del ente p¨²blico AENA al Ministerio de Defensa- como forma de garantizar la plena normalidad en los aeropuertos durante las inminentes fiestas navide?as.

Se volver¨¢ as¨ª a la situaci¨®n existente entre las 0.15 del pasado s¨¢bado, cuando entr¨® en vigor el decreto que encomienda al Ministerio de Defensa la direcci¨®n del control del tr¨¢nsito a¨¦reo, habitualmente atribuida a AENA, y la una de la tarde del mismo d¨ªa, cuando entr¨® en vigor el estado de alarma. Eso significa que el jefe del Estado Mayor del Ej¨¦rcito del Aire, el general Jos¨¦ Jim¨¦nez, seguir¨¢ teniendo en su mano la organizaci¨®n, planificaci¨®n, supervisi¨®n y control de los controladores civiles, que estar¨¢n bajo su mando, pero ya no podr¨¢ aplicarles el C¨®digo Penal Militar ni la ley disciplinaria castrense.

Las fuentes consultadas reconocen que resultar¨ªa problem¨¢tico prorrogar la vigencia del estado de alarma, previsto para situaciones excepcionales, dos semanas despu¨¦s de que se recuperase la normalidad en los aeropuertos, el mismo d¨ªa 4.

Adem¨¢s, las sanciones previstas en el C¨®digo Penal Militar no son necesariamente m¨¢s duras que las de la Ley Penal y Procesal de la Navegaci¨®n A¨¦rea. El primero castiga el delito de sedici¨®n con entre uno y 10 a?os de c¨¢rcel, mientras que la segunda prev¨¦ de dos a ocho a?os. Todas las diligencias abiertas por la fiscal¨ªa, que podr¨ªan afectar hasta a 440 controladores que se ausentaron de sus puestos, lo son en aplicaci¨®n de la Ley de Navegaci¨®n A¨¦rea, pues la pr¨¢ctica totalidad acudi¨® a trabajar tras la declaraci¨®n del estado de alarma. La principal diferencia radica en que el c¨®digo disciplinario castrense permite arrestar a quienes desobedezcan, pero las fuentes consultadas estiman que los controladores est¨¢n m¨¢s preocupados por las indemnizaciones a las que eventualmente deber¨¢n hacer frente.

El decreto de cesi¨®n del control a¨¦reo a Defensa, a diferencia del estado de alarma, no tiene fecha de caducidad.