El agujero de las prejubilaciones
Las cajas de ahorros retiran anticipadamente a unos 17.000 empleados de 55 a?os mientras el Gobierno insiste en elevar la edad de jubilaci¨®n a los 67
Concordancia entre edad legal y edad real. Eso es lo que busca el Gobierno con la reforma del sistema de pensiones o, mejor dicho, con su pretensi¨®n de ampliar hasta los 67 a?os la jubilaci¨®n. Una pretensi¨®n que rechaza el Pacto de Toledo, que esta semana no ha conseguido rubricar un consenso que pospone a la que viene, aunque s¨ª est¨¢ de acuerdo en que la edad media de retiro en Espa?a, m¨¢s de 63 a?os, ha de aproximarse a los 65 oficiales. Como el Gobierno, la comisi¨®n parlamentaria es partidaria de frenar las prejubilaciones y jubilaciones anticipadas. Y de elevar el periodo de c¨®mputo para percibir la pensi¨®n actual, de 15 a?os.
Rodr¨ªguez Zapatero lo justifica haciendo referencia a la sostenibilidad del sistema a largo plazo, cuando las proyecciones demogr¨¢ficas indican que la poblaci¨®n mayor de 65 a?os se disparar¨¢, justo al contrario que la que est¨¢ en edad de trabajar. El conocido envejecimiento de la poblaci¨®n europea. Pero hay quien opina que la necesidad de reducir el gasto de la Seguridad Social en la situaci¨®n econ¨®mica actual es el verdadero motor del aumento de la edad de jubilaci¨®n en una larga lista de pa¨ªses europeos (Francia, Reino Unido, Alemania, Austria, Dinamarca...); adem¨¢s, qu¨¦ duda cabe, de las previsiones demogr¨¢ficas.
El retiro anticipado equivale a regulaci¨®n de empleo, seg¨²n el Pacto de Toledo
Por una raz¨®n o por las dos, lo cierto es que la voluntad del Gobierno de elevar la edad de jubilaci¨®n coincide con procesos de prejubilaciones masivos como los que est¨¢n llevando a cabo las cajas de ahorros, que van a suponer la salida de entre 15.000 y 25.000 trabajadores, dependiendo de las fuentes consultadas. Despidos que se van a tramitar mediante expedientes de regulaci¨®n de empleo que tendr¨¢n que ser aprobados por el Ministerio de Trabajo; el mismo que pugna por el aumento de la edad de retiro.
"Es la contradicci¨®n de estos tiempos. Se pretende elevar la edad para ahorrar y luego no se puede garantizar que el sistema productivo d¨¦ trabajo a esas personas", mantiene Jos¨¦ Mar¨ªa Mart¨ªnez, secretario general de Comf¨ªa-CC OO. "Tambi¨¦n es verdad que, con la reestructuraci¨®n de las cajas de ahorros, hay que dar la mejor salida posible a los trabajadores, y eso es a trav¨¦s de las prejubilaciones, como se ha hecho en el sector bancario en los ¨²ltimos 20 a?os", agrega.
A su juicio, ser¨¢n m¨¢s de 15.000 trabajadores y menos de 20.000 de los que se desprendan las cajas de ahorros, que en 2009 contaban con 132.000 empleados. Mart¨ªn Godino, socio de Sagardoy Abogados, bufete laboralista que est¨¢ participando en casi todas las fusiones de entidades que hay en marcha y cuyo proceso espera que concluya la pr¨®xima semana, a falta solo de la operaci¨®n de BBK y Cajasur, eleva la cifra de despidos a entre 20.000 y 25.000 trabajadores, cerca del 20% de la plantilla del sector, indica.
En el 85% de estas salidas, contin¨²a, se efectuar¨¢n con prejubilaciones a partir de los 55 a?os de edad (salvo alg¨²n caso, que es de 54 a?os); los afectados percibir¨¢n alrededor del 80% de su salario fijo bruto en casi todos los casos. El 15% restante se efectuar¨¢ mediante las denominadas bajas incentivadas (despidos pactados con indemnizaciones de entre 45 y 55 d¨ªas por a?o trabajado).
Las prejubilaciones ya han comenzado y se prolongar¨¢n durante 2011 y, algunas, hasta 2012.
"Pensamos que a las personas con 54 o 55 a?os s¨ª les va a afectar el aumento de la edad de jubilaci¨®n dentro de 10 a?os, y por eso hemos negociado que las cajas paguen el convenio especial hasta los 64 o 65 a?os", se?ala el secretario general de Comf¨ªa-CC OO. "Es pagar un a?o m¨¢s en aquellos supuestos en que los trabajadores de 64 a?os no lleguen a la pensi¨®n m¨¢xima para que as¨ª puedan hacerlo", mantiene Godino.
Seg¨²n el documento inicial preparado por el Pacto de Toledo, "la jubilaci¨®n anticipada se ha convertido, b¨¢sicamente, en una f¨®rmula de regulaci¨®n de empleo". Y es, a su juicio, una situaci¨®n que debe modificarse, por eso recomienda al Gobierno que la mantenga solo para aquellas personas con largas carreras de cotizaci¨®n y que apruebe una ley espec¨ªfica para los colectivos que trabajen en actividades peligrosas, penosas o insalubres.
No dice nada en su documento de retrasar la jubilaci¨®n anticipada (posible hoy a los 60 o 61 a?os). S¨ª que "se debe impedir cualquier tipo de discriminaci¨®n por raz¨®n de edad que tenga por consecuencia la expulsi¨®n prematura del mercado de trabajadores en plenas condiciones", y que "solo en supuestos espec¨ªficos y justificados deber¨ªan poder utilizarse recursos p¨²blicos de la Seguridad Social para ajustes de plantilla que supongan jubilaciones anticipadas". Por ello, "tal retraso puede ser la f¨®rmula de encarecer y desincentivar los despidos pactados como v¨ªa de prejubilaci¨®n, financiada con cargo a las arcas p¨²blicas del desempleo, con indemnizaciones exentas y manteniendo la cotizaci¨®n durante ese periodo", sostiene el gabinete jur¨ªdico del Centro de Estudios Financieros (CEF).
Aunque puede haber otros mecanismos para penalizar las prejubilaciones, como son: aumentar los coeficientes reductores de la pensi¨®n por cada a?o de anticipaci¨®n al retiro oficial, que hoy est¨¢n entre el 6% y el 8%. O establecer porcentajes m¨¢ximos en el caso de las prejubilaciones que prev¨¦n todos los expedientes de regulaci¨®n de empleo, tal y como ocurre en otros pa¨ªses como Alemania, B¨¦lgica o Francia, indican los expertos consultados. -
Seguir en el tajo
El Pacto de Toledo ha hecho unas recomendaciones al Gobierno para que, en lugar de llevar la edad de jubilaci¨®n a los 67 a?os, fomente la prolongaci¨®n voluntaria de la vida laboral con incentivos "sociales, fiscales y laborables".
"Debe desarrollarse el compromiso de bonificar (de manera m¨¢s intensa y proporcionalmente a su antig¨¹edad en la empresa) las cotizaciones de los trabajadores ya contratados que tengan 55 o m¨¢s a?os", reza su documento.
Tambi¨¦n ha propuesto una mejor coordinaci¨®n entre la legislaci¨®n y la Seguridad Social para conectar a los mayores con el empleo y mejorar su ocupaci¨®n, y en los casos del contrato de relevo, cotizaci¨®n a tiempo parcial y entradas y salidas en el mercado de trabajo de pensionistas.
La idea de los parlamentarios es que "la mejora de la convivencia entre vida activa y pasiva incremente la coexistencia de salario y pensi¨®n por actividad laboral" (hoy muy restringida y que, por tanto, no sirve para alentar la continuidad en el puesto de trabajo m¨¢s all¨¢ de los 65 a?os).
El texto inicial acordado invita al Gobierno tanto a mantener los contratos de relevo y sustituci¨®n como a que sea "prioritario remover la normativa que fuerza a la jubilaci¨®n obligatoria en contra de los deseos y capacidades de las personas".
A juicio del Pacto de Toledo, las 11 f¨®rmulas de acceso a la pensi¨®n son excesivas, y tambi¨¦n hay que corregir "las diferencias de prestaciones cuando existan an¨¢logas condiciones de acceso y esfuerzo contributivo".
Ahora queda que el Gobierno decida si plasma o no estos consejos en su texto legal. -
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