La educaci¨®n espa?ola tendr¨¢ 1.800 millones menos en 2011

Sobre todo son los sueldos de los profesores y el resto de trabajadores de la ense?anza los que soportar¨¢n los recortes en educaci¨®n a cuenta de la crisis econ¨®mica. Pero tambi¨¦n se limar¨¢n, dependiendo de la comunidad, desde el transporte escolar a las becas universitarias, la formaci¨®n del profesorado, el gasto en publicidad, las infraestructuras o las actividades extraescolares, adem¨¢s de adelgazar la publicidad, los gastos administrativos e incluso la luz y el agua. Los presupuestos p¨²blicos destinados a la ense?anza en 2011 por las comunidades aut¨®nomas (de quien depende m¨¢s del 80% del gasto educativo) mermar¨¢n, al menos, en casi 1.600 millones de euros con respecto a 2010, y algo m¨¢s de 1.800 si se incluye la bajada del Ministerio de Educaci¨®n.

La mayor bajada se da en La Rioja, Extremadura y Galicia

CC OO prev¨¦ disminuci¨®n de plantillas y atenci¨®n a la diversidad

Es el resultado de cruzar los datos de un estudio de CC OO con los de las autonom¨ªas. Faltan dos que a¨²n no tienen preparadas las cuentas de este a?o: Catalu?a y Baleares. Se han incluido las partidas de educaci¨®n no universitaria y universitaria, separadas en algunas comunidades en distintas consejer¨ªas.

La Rioja (con un 7,9% menos), Extremadura (7,2%), Galicia (6,77%), Canarias (6,5%) y Murcia (6,05%) son las regiones donde m¨¢s baja el presupuesto. En el extremo contrario, donde menos se reduce el presupuesto en 2011 es en Andaluc¨ªa, Comunidad Valenciana y Pa¨ªs Vasco. La mayor parte de la bajada (de un 4,7% de media en las comunidades analizadas y 4,94% si se cuenta el del Ministerio) corresponde a la reducci¨®n de sueldos de un 5% para los funcionarios p¨²blicos y tambi¨¦n para los docentes de la privada concertada decretada por el Gobierno central. Unos salarios que, en el caso de los presupuestos educativos, se comen una buena parte: de media, solo para los de la p¨²blica, alrededor del 64%, seg¨²n datos de 2008.

No obstante, los salarios no llegan a justificar la totalidad de la reducci¨®n, sobre todo en las autonom¨ªas donde m¨¢s bajan las cuentas. As¨ª, CC OO considera que habr¨¢ previsibles recortes de plantillas, de nueva oferta de estudios, limitaci¨®n de desdobles o de la atenci¨®n a la diversidad, y un incremento, en muchos centros, de la ratio de alumnos por profesor.

Es tiempo de crisis, recuerdan las comunidades, y toca apretarse el cintur¨®n, tambi¨¦n en un ¨¢rea que se ha se?alado como uno de los principales motores, precisamente, para salir de la crisis. Y en un pa¨ªs, adem¨¢s, seg¨²n confirma el ¨²ltimo informe PISA, que tiene que mejorar mucho m¨¢s r¨¢pido para alcanzar los resultados de los mejores sistemas y que a¨²n est¨¢ por debajo de la media del gasto educativo de la OCDE.

Sin embargo, la mayor¨ªa de las administraciones han intentado salvar de la quema, al menos en parte, a la educaci¨®n, reduciendo sus presupuestos menos de lo que lo ha hecho el global de sus cuentas generales para 2011, e intentando, aseguran las consejer¨ªas, que los recortes no afecten a la calidad de la educaci¨®n, aumentando, incluso, en algunas partidas. Sin embargo, en Castilla y Le¨®n, Madrid, Navarra y el Pa¨ªs Vasco el porcentaje en que desciende Educaci¨®n es superior al del recorte general de su comunidad, por lo que "los ¨ªndices de esfuerzo educativo descender¨¢n respecto a este a?o", dice el sindicato.

Si se ha conseguido mantener la calidad del servicio educativo a pesar de los recortes, o no, se ver¨¢ a lo largo del a?o. De momento, los siguientes son algunos ejemplos de d¨®nde han decidido limar las autonom¨ªas:

- La Rioja. La Consejer¨ªa de Educaci¨®n asegura que no han tocado nada que tenga que ver con el servicio educativo, salvo los sueldos. Por lo dem¨¢s, siete de los casi 22 millones de bajada corresponden a la reducci¨®n del gasto en nuevas infraestructuras. Tambi¨¦n se han apretado mucho el cintur¨®n, dicen, en los gastos corrientes.

- Extremadura. En la parte universitaria, desde la Consejer¨ªa de Econom¨ªa aseguran que solo se ha aplicado la bajada de sueldos. Sin embargo, tambi¨¦n se puede apreciar otro peque?o recorte residencias universitarias. En la no universitaria, se debe a la reducci¨®n de sueldos, tanto en la escuela p¨²blica como en la concertada, y al adelgazamiento de la estructura de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n, dice una portavoz. Aseguran, adem¨¢s, que se mantiene el esfuerzo en el resto de partidas o se aumenta en algunas como en comedores escolares o aulas matinales para ampliar el horario escolar. Desde CC OO, sostienen que tambi¨¦n se ha reducido en personal no fijo a disposici¨®n de los centros, es decir, profesores de apoyo para desdobles o educaci¨®n compensatoria.

- Galicia. Casi la mitad de la bajada del 6,79% se debe a la rebaja del sueldo de los funcionarios. Pero tambi¨¦n baja un 8% la partida para transporte escolar -aunque siete de estos puntos porcentuales se deben a un nuevo convenio con las empresas, que rebajan sus tasas-, se reducir¨¢n un 10% las becas a los universitarios y cae un 63% la publicidad. Tambi¨¦n se recortan las becas para pr¨¢cticas en empresas de los alumnos de FP, o las ayudas para estudiar idiomas en el extranjero, entre otras partidas.

- Canarias. Aparte de los sueldos, la consejer¨ªa elimina todas las atenciones protocolarias, cursos y conferencias, una direcci¨®n general y dos fundaciones. En publicidad y propaganda, solo mantienen las publicaciones exigidas por la ley. Y planean reducir un 25% en gasto corriente con un plan de austeridad en electricidad, tel¨¦fono o desplazamientos. Concentrar¨¢n esfuerzos, aseguran, en los programas de mejora de los resultados escolares y la reducci¨®n del abandono educativo.

- Cantabria. En el cap¨ªtulo de personal, aparte de los sueldos, se reduce un 30% en la tasa de reposici¨®n por jubilaciones, invalidez y fallecimientos. Adem¨¢s, disminuyen en ese mismo porcentaje las ayudas para libros de texto (de 4.600.000 a tres millones de euros), y se suprime la partida para actividades extraescolares en 760.000 euros, explica un portavoz. El presupuesto para la Universidad de Cantabria tambi¨¦n se reduce un 7,90%.

- Castilla y Le¨®n. Aparte de la reducci¨®n de salarios, la principal bajada corresponde a las infraestructuras. Es decir, se congela la construcci¨®n de algunos nuevos centros, se ampl¨ªa el plazo de ejecuci¨®n de obras y se concentran en las m¨¢s urgentes, explica un portavoz de la consejer¨ªa. En total, el presupuesto desciende un 5,5%.

- Madrid. El presupuesto baja un 4,8%, pero sube un 0,7% para los centros concertados. Los recursos destinados a la escuela p¨²blica caen un 7%, seg¨²n estima el PSOE. Hay m¨¢s dinero para becas, suben las ayudas a comedor, libros y para escolarizar en centros privados (un 17% m¨¢s). Cae un 66% el gasto en formaci¨®n del profesorado y habr¨¢ 411 docentes menos.

Con informaci¨®n de P. Linde (Santiago), J. S. Gonz¨¢lez y P. ?lvarez (Madrid).