El BCE y el FMI apoyan la propuesta de Barroso de ampliar el fondo de rescate
Arranca el Semestre Europeo y el control previo de los Presupuestos nacionales
El Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) respaldan la iniciativa lanzada ayer por el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, de aumentar el fondo de rescate de la UE para fortalecer el euro. El plan de Barroso ha recibido el apoyo del presidente del BCE, Jean-Claude Trichet, y del director ejecutivo del FMI, Dominique Strauss-Kahn, tras las conversaciones que ha mantenido con ambos, seg¨²n una alta fuente comunitaria. El presidente del Ejecutivo Comunitario afirm¨® ayer que "la capacidad efectiva del Fondo Europeo para la Estabilidad Financiera (FEEF) debe ser reforzada y el campo de su actividad ampliado".
Barroso hizo estas manifestaciones en la presentaci¨®n del Informe Anual de Crecimiento, que supone el pistoletazo de salida del Semestre Europeo que persigue coordinar ex ante las pol¨ªticas presupuestarias de los Estados miembros y acelerar la consolidaci¨®n fiscal, las reformas estructurales y pol¨ªticas concretas para el crecimiento y el empleo.
Rehn califica de "esencial" la reforma de las pensiones en Espa?a
Pero la insistente crisis de la deuda ha forzado a la Comisi¨®n a acelerar sus planes. La ampliaci¨®n del fondo de rescate "deber¨ªa ser posible no m¨¢s tarde que en el pr¨®ximo Consejo Europeo de febrero", dijo ayer Barroso. La UE ya hab¨ªa colocado prudentemente la celebraci¨®n de este Consejo con la excusa de centrarse plenamente en los problemas de la energ¨ªa.
La ampliaci¨®n y las nuevas funciones del Fondo han sido analizadas por expertos de la Comisi¨®n a principios de esta semana y se abordar¨¢ en el Eurogrupo y el Ecof¨ªn del 17 y 18 de enero. La UE dispone de un paquete global de 750.000 millones para intervenir en pa¨ªses con problemas. De esta cuant¨ªa, 250.000 millones son aportados por el FMI; 60.000 millones por el Mecanismo de Estabilidad Financiera, controlado por la Comisi¨®n, y 440.000 millones del FEEF, garantizado por los Estados miembros.
El problema es que para que el FEEF pueda mantener su m¨¢xima calificaci¨®n AAA, que le permite obtener dinero barato del mercado en las mejores condiciones, solo puede disponer efectivamente de unas dos terceras partes del mismo. Si a ello se a?ade los recursos ya concedidos a Irlanda, la realidad es que el fondo realmente disponible oscila entre los 250.000 y los 275.000 millones. La UE quiere lanzar el mensaje claro a los mercados de que habr¨¢ fondos suficientes aunque se presenten hipot¨¦ticamente nuevos demandantes de ayuda.
Al mismo tiempo, la Comisi¨®n quiere ampliar el ¨¢mbito de actuaci¨®n del fondo. Por una parte, se tratar¨ªa de que ofreciese una garant¨ªa parcial compartida con los Estados, la llamada "mutualizaci¨®n del esfuerzo" en las futuras emisiones de deuda. Un paso intermedio en el camino hacia los eurobonos. Por otra parte, el FEEF podr¨ªa ser autorizado a comprar deuda p¨²blica en los mercados secundarios, lo que supondr¨ªa un importante alivio para el BCE que ya ha adquirido deuda soberana de Grecia, Irlanda y Portugal por una cuant¨ªa de 74.000 millones de euros.
El comisario de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Olli Rehn, asegur¨® que la discusi¨®n de estas iniciativas se est¨¢ llevando a cabo con los Estados miembros y "progresan". Francia y Alemania, no obstante, han mostrado sus reticencias.
Las propuestas en materia financiera han eclipsado en parte las iniciativas ligadas al Semestre Europeo, relativas a reformas en pensiones y del mercado laboral. En el caso de las pensiones, el Informe sobre el Crecimiento propone a los pa¨ªses que todav¨ªa no han efectuado reformas que deber¨ªan "aumentar la edad de jubilaci¨®n y vincularla a la esperanza de vida". Igualmente sugiere que se "deber¨ªan reducir las prejubilaciones e incentivar el empleo de los trabajadores mayores". En el caso de Espa?a, Rehn dijo que "la reforma de las pensiones es esencial".
Por su parte, el comisario de Empleo y Asuntos Sociales, Laszlo Andor, se?al¨® que "Espa?a tiene una gran suerte porque la esperanza de vida es muy elevada, pero tambi¨¦n muy mala suerte porque ello repercutir¨¢ en la edad de jubilaci¨®n". En materia de empleo Andor se refiri¨® a la necesidad de "reducir la segmentaci¨®n del mercado de trabajo reequilibrando la legislaci¨®n sobre protecci¨®n entre los trabajadores fijos y los temporales". Tambi¨¦n abog¨® por introducir sistemas fiscales favorables al empleo, es decir, llevando los impuestos a otros campos que no graviten sobre la actividad laboral.
Aunque Barroso asegur¨® que las medidas propuestas no suponen "una reducci¨®n del nivel de protecci¨®n social", la realidad es que "la modernizaci¨®n de los mercados laborales" propuesta por Bruselas es de corte claramente liberal y han provocado profunda preocupaci¨®n a los sindicatos. Para Bruselas, una vez iniciada la recuperaci¨®n, el objetivo fundamental es lograr que los parados encuentren empleo, para lo que propone "subvenciones" para la reinserci¨®n laboral o "incentivos" para el autoempleo.
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