Rubalcaba anuncia "un aceler¨®n" en la reforma de las cajas esta semana

Llega el momento de la nueva vuelta de tuerca a la reforma de las cajas. El vicepresidente primero del Gobierno, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, anunci¨® ayer en Guadalajara que esta semana ser¨¢ "muy importante", puesto que el Gobierno dar¨¢ "un aceler¨®n" a la reforma del sistema financiero, "fundamentalmente de las cajas". Lo previsible es que eso implique modificaciones legales que se aprueben en el Consejo de Ministros de este viernes, junto con la propuesta del Gobierno para la reforma de las pensiones, haya o no acuerdo con los sindicatos.

El Gobierno podr¨ªa presentarse as¨ª con los deberes hechos ante la visita de la semana siguiente de la canciller alemana, Angela Merkel, a la que el Ejecutivo concede una enorme importancia.

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Junto a la reforma, esta semana parte de las cajas publicar¨¢n sus datos de riesgo inmobiliario. Tambi¨¦n se esperan anuncios por parte de las entidades de avances en su transformaci¨®n, tales como una mayor integraci¨®n de activos de aquellas que han optado por los sistemas institucionales de protecci¨®n (SIP) o la aportaci¨®n del negocio financiero a un banco por aquellas que a¨²n mantienen la figura de caja, como La Caixa.

La obligatoriedad de traspasar el negocio financiero a un banco parece totalmente decidida. La nueva frontera que las cajas no quieren que se traspase es la de su conversi¨®n en fundaciones. Con la ley actual, las cajas pueden operar a trav¨¦s de un banco, pero mantener su personalidad jur¨ªdica de entidad de cr¨¦dito, su regulaci¨®n y sus ¨®rganos de gobierno. Pueden ser cajas accionistas de banco y solo pasan a ser fundaciones si su participaci¨®n en el banco cae por debajo del 50%. Pero al Banco de Espa?a le gustar¨ªa que todas fuesen fundaciones, acabando de un plumazo con cualquier posibilidad de interferencia auton¨®mica en la regulaci¨®n y supervisi¨®n. La influencia de las comunidades quedar¨ªa limitada a la que pudieran ejercer sobre las fundaciones, pero no podr¨ªan vetar ni poner trabas a las fusiones entre bancos de esas fundaciones en virtud de sus normas auton¨®micas.

El Gobierno tiene que decidir si da ese paso o si se conforma con la soluci¨®n intermedia de que las cajas pervivan aunque est¨¦n obligadas a operar como bancos, el m¨ªnimo aceptable por la patronal del sector, la CECA.

El otro punto clave de la reforma es la posibilidad de inyectar directamente recursos del Fondo de Reestructuraci¨®n Ordenada Bancaria (FROB) en el capital de las entidades. Ahora las inyecciones son en forma de participaciones preferentes o cuotas participativas a reembolsar. Pero para la nueva recapitalizaci¨®n se pretende abrir la posibilidad de inyectar de forma directa capital, con la toma de una participaci¨®n p¨²blica temporal en las cajas con problemas.

El Gobierno, adem¨¢s, se plantea de qu¨¦ modo dar poderes al Banco de Espa?a para exigir una solvencia m¨¢s alta y obligar a las entidades a recibir inyecciones de dinero p¨²blico incluso en casos en que estas no lo ven imprescindible. Se estudia, por ello, si elevar legalmente esas exigencias de solvencia.