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Las consecuencias del pacto social

El Gobierno busca 100.000 empleos con premios a los contratos a j¨®venes

Trabajo y agentes sociales ultimaron anoche los detalles del pacto social

Luc¨ªa Abell¨¢n

Cualquier reforma laboral est¨¢ destinada al fracaso si olvida el 43% de paro juvenil que aqueja a Espa?a. La idea de que este colectivo necesita planes espec¨ªficos ha llevado al Gobierno y a los agentes sociales a incluir un plan de choque dentro del gran pacto social que ultimaban anoche y que esperan firmar ma?ana en La Moncloa. Se trata de subvencionar el contrato a tiempo parcial, poco utilizado en Espa?a, cuando se dirija a parados j¨®venes o de larga duraci¨®n, los dos colectivos que conforman el grueso del desempleo. El Estado sufragar¨¢ hasta el 100% de las cuotas a la Seguridad Social para animar a los empresarios a usar esa f¨®rmula, con la que esperan insertar a unas 100.000 personas.

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Consciente de que la bonificaci¨®n de contratos ha resultado poco eficaz hasta el momento, la secretaria de Estado de Empleo, Mari Luz Rodr¨ªguez, insisti¨® ayer en que su propuesta supone "una mirada a cort¨ªsimo plazo, encapsulada en el tiempo". Durante ese plazo, en principio un a?o, las empresas con menos de 250 trabajadores quedar¨¢n exoneradas del pago de cotizaciones cuando contraten a tiempo parcial a j¨®venes sin empleo o parados de larga duraci¨®n. Para las compa?¨ªas con m¨¢s de 250 trabajadores, la bonificaci¨®n ser¨¢ del 75%. Habr¨¢, eso s¨ª, algunos requisitos: los contratos deber¨¢n durar al menos seis meses y cubrir como m¨ªnimo el 50% de la jornada ordinaria.

Bajo el ampuloso nombre de contrato de tr¨¢nsito hacia el empleo estable, el Gobierno ha creado una f¨®rmula -en realidad no es m¨¢s que emplear la de tiempo parcial con algunas exigencias- para aplicar de forma inmediata. La secretaria de Estado de Empleo espera as¨ª que el peso del contrato a tiempo parcial, ahora inferior al 13%, se aproxime a la media europea del 25%, seg¨²n explic¨® en unas jornadas organizadas por la Asociaci¨®n de Periodistas de Informaci¨®n Econ¨®mica.

El objetivo de insertar a unos 100.000 desempleados supone, en cualquier caso, un m¨ªnimo remedio frente a las escandalosas cifras de 2,1 millones de desempleados de larga duraci¨®n (m¨¢s de un a?o buscando empleo) y casi 850.000 menores de 25 a?os.

La atenci¨®n a esos dos colectivos era una de las principales exigencias de los sindicatos para sumarse al pacto econ¨®mico-social que intentaban cerrar ayer, aunque surgieron algunas dificultades de ¨²ltima hora que requirieron la presencia de los m¨¢ximos l¨ªderes sindicales, C¨¢ndido M¨¦ndez (UGT) e Ignacio Fern¨¢ndez Toxo (CC OO) en la reuni¨®n de pol¨ªticas activas, a la que en principio no iban a asistir -por parte del Gobierno, estaban el ministro de Trabajo, Valeriano G¨®mez, y el de Industria, Miguel Sebasti¨¢n-. No obstante, fuentes sindicales descartaban que eso supusiera que el pacto estuviera en riesgo, y recordaban que para hoy los sindicatos -y tambi¨¦n la patronal CEOE- tienen convocados a sus ¨®rganos de Gobierno para ratificar el texto que pretend¨ªan cerrar durante la noche.

UGT y CC OO hacen una objeci¨®n a la propuesta del plan de choque de Trabajo: que se bonifiquen tanto los contratos temporales como los indefinidos. "El modelo est¨¢ completamente abierto", advert¨ªa Toni Ferrer, n¨²mero dos de UGT.

Los empresarios lo ven con mejores ojos y lo que piden es que esa bonificaci¨®n de cuotas dure dos a?os, seg¨²n explic¨® el director de relaciones laborales de CEOE, Jos¨¦ de la Cavada.

Junto a este plan de choque, el Gobierno tiene pr¨¢cticamente cerrada la figura heredera de los 426 euros para parados sin rentas. La nueva ayuda, que rondar¨¢ los 400 euros, se otorgar¨¢ solo a los parados sin ingresos que participen en programas de formaci¨®n. La responsable de Empleo rehus¨® dar cifras de posibles beneficiarios y del coste de la medida, pero confirm¨® que no estar¨¢ condicionada a la disponibilidad presupuestaria, sino que se otorgar¨¢ a quien cumpla los requisitos.

El presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, en La Moncloa.
El presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, en La Moncloa.EFE

Los j¨®venes y el mercado laboral

- De los 4,7 millones de parados que hay en estos momentos en Espa?a, 1,5 millones de personas son menores de 30 a?os, seg¨²n la ¨²ltima encuesta de poblaci¨®n activa.

- La tasa de paro juvenil es del 42% entre quienes no han cumplido a¨²n los 25 a?os. Duplica as¨ª la tasa de la zona euro (20%) y la del conjunto de la Uni¨®n Europea (20,1%). El porcentaje se reduce al 32% cuando se tiene en cuenta tambi¨¦n a los menores de 30 a?os.

- Hay dos tipos de contratos para j¨®venes en Espa?a. El de formaci¨®n, para quienes no tienen estudios y aprenden un oficio en el trabajo. Hasta el 31 de diciembre podr¨¢ contratarse a j¨®venes de hasta 25 a?os, desde entonces el techo baja a 21 a?os. Estos contratos gozan de una bonificaci¨®n del 100% de la cotizaci¨®n a la Seguridad Social.

El otro contrato juvenil es el de pr¨¢cticas. Est¨¢ destinado a quienes salen de la universidad. En ambos casos, como norma general, la duraci¨®n del contrato tendr¨¢ que estar entre los seis meses y los dos a?os.

- Los j¨®venes son uno de los colectivos prioritarios, junto con los parados de larga duraci¨®n y mayores de 45 a?os, sobre los que la reforma laboral concentra las subvenciones a la contrataci¨®n.

- De las 1,2 millones de empresas que hay registradas en la Seguridad Social, solo el 0,36% (4.518) tienen m¨¢s de 250 trabajadores. En cambio, los empleados de estas ¨²ltimas compa?¨ªas representan el 40,9% de los poco m¨¢s de 13 millones de cotizantes en el r¨¦gimen general y del carb¨®n que cuenta la Seguridad Social.

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Sobre la firma

Luc¨ªa Abell¨¢n
La redactora jefa de Internacional de EL PA?S ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenz¨® en 1999 en la secci¨®n de Econom¨ªa, donde se especializ¨® en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplom¨¢tica adscrita a la secci¨®n de Espa?a.

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