Madrid ofrece a los colegios decidir un tercio del programa escolar

La Comunidad de Madrid ha dado el primer paso para que los centros escolares de Primaria y Secundaria puedan decidir un tercio (hasta el 35%) de las materias que se imparten en el centro. La medida supone fijar un programa con m¨¢s horas de m¨²sica, de matem¨¢ticas o de ingl¨¦s, por ejemplo, en funci¨®n del programa de cada centro.

La autonom¨ªa de las escuelas para buscar las mejores soluciones seg¨²n su contexto se ha alzado en los ¨²ltimos a?os como una de las recetas m¨¢s recurrentes para mejorar la ense?anza; as¨ª se desprende, por ejemplo, de distintos estudios de la OCDE, como el informe PISA. La propuesta madrile?a abunda en esta idea y es, sin duda pionera; sin embargo, la Consejer¨ªa de Educaci¨®n madrile?a admite que beneficiar¨¢ sobre todo a los colegios privados y concertados. Centros p¨²blicos, sindicatos y oposici¨®n plantean dudas sobre esta medida.

La escuela deber¨¢ hacer una propuesta y la Administraci¨®n decidir¨¢ sobre ella

En concreto, el proyecto de decreto aprobado ayer permite ceder el 35% del curr¨ªculo a los centros. Fijar el resto de las asignaturas es una atribuci¨®n del Ministerio de Educaci¨®n, que establece el contenido b¨¢sico de materias obligatorias y las horas m¨ªnimas que deben ser impartidas. La consejera de Educaci¨®n de Madrid, Luc¨ªa Figar, asegur¨® que se trata de ceder a las escuelas las competencias educativas que corresponden al Gobierno regional, aunque la Administraci¨®n mantiene la ¨²ltima palabra, ya que tendr¨¢ que aprobar los contenidos que propongan los centros en cada proyecto individual. La consejer¨ªa no aclar¨® qui¨¦n ni c¨®mo evaluar¨¢ la adecuaci¨®n de esos proyectos, pero dej¨® claro que esperan que el nuevo reparto no suponga m¨¢s gasto para las arcas regionales. Excepto Catalu?a, hasta ahora nadie hab¨ªa ido tan lejos en la autonom¨ªa de centros.

Figar admiti¨®, sin embargo, en conversaci¨®n con este peri¨®dico, que beneficiar¨¢ sobre todo a los centros privados y concertados, que llevan a?os solicitando poder fijar parte de su programa, como aseguraron ayer desde la FERE, federaci¨®n cat¨®lica y mayoritaria en la educaci¨®n concertada. En cuanto a los p¨²blicos, explic¨® que el control ser¨¢ mayor, porque tendr¨¢ que valorar el coste econ¨®mico de modificar el curr¨ªculo. En estos casos, la reforma permitir¨¢ a algunos centros reforzar materias en funci¨®n de las necesidades de sus alumnos. Por ejemplo, una escuela podr¨¢ ampliar las horas de Matem¨¢ticas o Lengua si sus estudiantes necesitan apoyo en estas materias, seg¨²n Figar.

Distintos especialistas consultados consideran la idea, en principio, acertada, pero plantean algunas dudas sobre las dificultades organizativas a salvar y alg¨²n que otro temor. Sin los medios necesarios, "puede incluso contribuir a incrementar desigualdades", dice el catedr¨¢tico de la Universidad de Sevilla Jes¨²s Palacios. El profesor de la Universidad de Barcelona ?lvaro Choi abunda en la idea: "Por ejemplo, es posible que en centros de barrios con un perfil socioecon¨®mico bajo acaben optando por dedicar el 35% de horas extra a clases de refuerzo en matem¨¢ticas o lengua mientras que, en centros de zonas m¨¢s acomodadas, puedan destinar ese tiempo a ense?ar una segunda o tercera lengua extranjera".

El hecho es que el impacto en las escuelas p¨²blicas puede ser muy peque?o, ya que tienen muy poco margen real: no pueden cambiar sin m¨¢s la plantilla de profesores de la que disponen. "Si lo que quer¨ªan es mejorar la flexibilidad de los centros deber¨ªan haber reforzado los profesores de apoyo y los desdobles, que es justo lo que han recortado", dice Miguel Recio, responsable de estudios de la Federaci¨®n de Ense?anza de CC OO de Madrid. Los privados y concertados pueden cambiar las plantillas con m¨¢s facilidad.

"La posibilidad de concretar el curr¨ªculo no es nueva para los centros, s¨ª lo es el porcentaje", asegur¨® Santiago G¨®mez, presidente del Consejo de Directores de Colegios P¨²blicos de Madrid. Jos¨¦ Antonio Mart¨ªnez, presidente la asociaci¨®n nacional de directores de institutos p¨²blicos (Fedadi) cree que el reparto "conlleva riesgos". "Puede ser muy peligroso porque el t¨ªtulo que se da a un alumno variar¨¢ mucho de un centro a otro", seg¨²n Mart¨ªnez.

Al catedr¨¢tico de Sociolog¨ªa de la Complutense Mariano Fern¨¢ndez Enguita le perece "a priori, perfecto". "Existe el riesgo, claro est¨¢, de que tal adaptaci¨®n sea puramente pasiva, pero hay que confiar en los profesionales y en las Administraciones, a la vez que exigirles responsabilidades". Tambi¨¦n insiste en que deber¨ªa ir acompa?ada de otras iniciativas: "Es necesario mejorar notablemente la calidad de los proyectos educativos de centro, reforzar las competencias de los directores y sus equipos, mejorar la formaci¨®n del profesorado y dar pasos decididos en la evaluaci¨®n de los centros".

Con informaci¨®n de J. A. Auni¨®n.