Portazo a la creaci¨®n de un colegio de en¨®logos en Catalu?a
Competencia considera que el colectivo impone "restricciones" a la actividad
Veinte a?os despu¨¦s de constituirse como asociaci¨®n, el colectivo de en¨®logos decidi¨® poner en marcha la creaci¨®n de un colegio de en¨®logos en Catalu?a. Era el paso necesario, seg¨²n sus socios, para lograr el m¨¢ximo reconocimiento de la profesi¨®n y participar en todas las decisiones que se adopten sobre el mundo del vino. En octubre de 2010, el Departamento de Justicia publicaba el proyecto de decreto para crear el colegio. Sin embargo, la Autoridad Catalana de la Competencia (Acco) acaba de emitir un informe de regulaci¨®n por el que rechaza el colegio considerando que su constituci¨®n no "est¨¢ justificada" por imponer "restricciones" en la actividad y pide que se busquen otras medidas para apoyar al sector.
Bi¨®logos y qu¨ªmicos tambi¨¦n pueden hacer funciones de t¨¦cnicos en vino
A los en¨®logos no les ha resultado f¨¢cil recorrer todo el camino que les ha llevado a la publicaci¨®n del proyecto. El presidente de la Asociaci¨®n de En¨®logos de Catalu?a, Josep Anton Llaquet, explica que primero los miembros de la entidad que no dispon¨ªan de los estudios pertinentes -la ley exige un t¨ªtulo universitario- tuvieron que obtener una habilitaci¨®n que demostrara "experiencia o estudios similares". "Entre la habilitaci¨®n y el papeleo nos ha supuesto mucho trabajo y un coste econ¨®mico importante", explica Llaquet.
El proyecto de decreto, firmado por la ex consejera Montserrat Tura, defiende el "inter¨¦s p¨²blico" del colegio por la "relevancia econ¨®mica y social del sector vitivin¨ªcola en Catalu?a" y "el creciente n¨²mero de expertos" que se dedican a la enolog¨ªa, cuyas atribuciones inciden en la seguridad alimentaria y la salud. El texto recog¨ªa las aspiraciones del sector. Por ejemplo, que en cada bodega sea obligatoria la presencia de un en¨®logo y que "una parte importante" de los comit¨¦s de cata de las denominaciones de origen est¨¦ formada por estos profesionales.
Seg¨²n la ley, las instituciones que se creen suponen la colegiaci¨®n obligatoria de la profesi¨®n. Y ah¨ª es donde empiezan las reticencias de Competencia, organismo que ha elaborado el informe, que no es vinculante, a petici¨®n de Justicia. La Acco, dependiente del Departamento de Econom¨ªa y Conocimiento, juzga que, para empezar, las "funciones" de un en¨®logo pueden ser desarrolladas por profesionales con otros t¨ªtulos universitarios, como qu¨ªmicos, bi¨®logos, farmac¨¦uticos o ingenieros agr¨ªcolas.
Asimismo recuerda que ninguna comunidad aut¨®noma ha optado por crear estas corporaciones. "En Francia, un pa¨ªs con larga tradici¨®n vitivin¨ªcola, el colectivo de en¨®logos est¨¢ organizado en torno a la Uni¨®n de los En¨®logos de Francia", recuerda el informe de la Acco.
Competencia considera que la existencia de una instituci¨®n con colegiaci¨®n obligatoria supone una "barrera de entrada" para otros profesionales y una "restricci¨®n a la competencia".En cuanto a la consideraci¨®n de entidad de "inter¨¦s p¨²blico", la Acco sostiene que "no parece que sea lo m¨¢s adecuado" fijar esa barrera y que, si el objetivo es potenciar un sector econ¨®mico, se puede recurrir a medidas de fomento de la actividad, y a?ade que la salud y seguridad alimentarias quedan protegidas por otras normas. El presidente de la Asociaci¨®n de En¨®logos est¨¢ "de acuerdo" en que hay otras medidas, pero recuerda que la creaci¨®n de la corporaci¨®n "no necesariamente debe encarecer el producto final". Llaquet defiende la figura del colegio porque, dice, una corporaci¨®n de derecho p¨²blico es el m¨¢ximo reconocimiento del sector para participar en la toma de decisiones. "Si no podemos crear un colegio, tomaremos el camino de una asociaci¨®n profesional", dice.
La asociaci¨®n espera "impulso pol¨ªtico" para que Justicia se pronuncie definitivamente. La Generalitat podr¨ªa dar luz verde al colegio si tomara la decisi¨®n antes de la aprobaci¨®n de la nueva Ley de Servicios Profesionales, con la que el Gobierno central suprimir¨¢ algunos colegios y liberalizar¨¢ el ejercicio de otras profesiones. Fuentes de Competencia explican que no es la primera vez que tumban la creaci¨®n de un colegio. El a?o pasado aconsejaron la supresi¨®n del Colegio de Joyeros, Orfebres, Relojeros y Gem¨®logos, que trabajan como corporaci¨®n. La Acco ha rechazado tambi¨¦n la creaci¨®n del colegio de dietistas y nutricionistas, y del de terapeutas ocupacionales.
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