Una ciudad, un n¨²mero de tel¨¦fono, dos servicios de emergencia y algo de pol¨¦mica
El alcalde atac¨® con dureza el plan del PSM de un solo prestador del servicio
Imagine que, caminando por una calle de Madrid capital, se encuentra mal y se desvanece. Alg¨²n transe¨²nte llamar¨¢ al 112, el n¨²mero de emergencias universal. Al otro lado de la l¨ªnea, un operador preguntar¨¢ direcci¨®n, s¨ªntomas, etc¨¦tera, y probablemente pasar¨¢ el aviso al SAMUR para que env¨ªe una ambulancia. Pero si le sucede lo mismo en su piso de Madrid y un familiar llama al 112, los que llegar¨¢n a su casa ser¨¢n los sanitarios del Summa. Usted, ciudadano, quiz¨¢ ni se fije en la marca. Lo que le importa es que le atiendan. R¨¢pido y bien. Sin embargo, la coexistencia de dos dispositivos de emergencias, el SAMUR del Ayuntamiento y el Summa de la Comunidad, ha dado lugar en los ¨²ltimos d¨ªas a un intenso cruce de declaraciones pol¨ªticas.
Los profesionales de las urgencias est¨¢n a favor de los dos servicios
El aspirante de UPyD a la alcald¨ªa cree que hay "descoordinaci¨®n"
En plena precampa?a, el PSM ha propuesto unificar los dos cuerpos. El Ayuntamiento y la Comunidad dicen que ni hablar. La propuesta de Jos¨¦ Manuel Freire, exconsejero de Salud vasco y n¨²mero 17 en la lista del socialista Tom¨¢s G¨®mez a la Asamblea, consiste en unificar en un consorcio los dos servicios. "Integraci¨®n o unificaci¨®n no significa absorci¨®n de una organizaci¨®n por otra", precisa. "Se trata de crear un modelo avanzado de coordinaci¨®n de las dos redes, que puede pasar por crear un consorcio entre las Administraciones siguiendo un modelo de ¨¦xito como el Consorcio de Transportes".Seg¨²n los socialistas, la integraci¨®n mejorar¨ªa la calidad, la cobertura y la eficiencia del servicio. En el Ayuntamiento, la edil socialista Carmen S¨¢nchez Carazo, cercana a las tesis de Tom¨¢s G¨®mez, cree que hay que estudiar detenidamente las funciones de cada uno y tratar de coordinar para evitar duplicidades de servicio. Lo cual, seg¨²n la concejal, no implica la desaparici¨®n de la marca SAMUR. Desde el PSM regional insisten: "Hay problemas y duplicidades".
Unos problemas que para el Ayuntamiento y la Comunidad no existen. "Siempre es posible mejorar, pero la coordinaci¨®n es buena", asegura un portavoz del Summa. El 112, organismo aut¨®nomo dependiente de la Comunidad, se encarga de distribuir las llamadas de emergencia entre los dispositivos. Fuera de Madrid, acude el Summa. En la capital, la regla b¨¢sica es: calle, SAMUR; domicilio, Summa. Con excepciones. "No tiene sentido que si a un se?or le est¨¢ dando un infarto en Vallehermoso, 5, al lado de una base del Summa, se avise al SAMUR", explica el portavoz de los primeros.
Con los a?os, el protocolo inicial, herencia de un acuerdo de colaboraci¨®n firmado a principios de los noventa, se ha ido puliendo. Ahora es un libro poblado de casu¨ªstica variada. No hace mucho que, por ejemplo, se decidi¨® que si a un domicilio acud¨ªan los bomberos del Ayuntamiento, lo l¨®gico era que les acompa?ara el SAMUR, ya que los dos dependen de la misma Administraci¨®n y est¨¢n m¨¢s acostumbrados a trabajar juntos. Ser¨ªa el caso de un anciano intoxicado por el humo de un incendio en su casa. Asimismo, el SAMUR es el que act¨²a cuando el accidentado est¨¢ en un lugar p¨²blico de la capital: por ejemplo, un centro comercial, o un gimnasio. Tambi¨¦n ayuda cuando se necesitan todos los medios posibles, como en los grandes siniestros: el avi¨®n de Spanair que se estrell¨® en Barajas o el 11-M son dos ejemplos. Pero el accidente laboral de un obrero en una f¨¢brica lo cubre el Summa. Parece complicado definir funciones, pero la coordinaci¨®n ya dura a?os. Y en los casos de duda, los jefes de guardia de los dos servicios resuelven sobre la marcha qui¨¦n es el que va.
Pocas veces se ha visto tan enfadado al alcalde de Madrid, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, cuando en una rueda de prensa reciente le preguntaron por esa hipot¨¦tica unificaci¨®n: "Es una agresi¨®n a los madrile?os", clam¨®. "Si hay algo de lo que nos sentimos orgullosos es del SAMUR, al que hemos dedicado recursos econ¨®micos, formaci¨®n profesional y participaci¨®n ciudadana a trav¨¦s del voluntariado", a?adi¨®.
El candidato de UPyD a la alcald¨ªa de Madrid, David Ortega, s¨ª cree que hay "descoordinaci¨®n" entre ambos cuerpos. Este mi¨¦rcoles, tras reunirse con t¨¦cnicos del SAMUR, asegur¨® que esta se debe a la "tensi¨®n entre sus responsables" y lament¨® que est¨¦ "afectando a los ciudadanos". El servicio municipal es la joya de la corona del Consistorio. Los usuarios lo valoran bien y al Ayuntamiento le reporta titulares. "Es muy medi¨¢tico, todo lo que hace trasciende mucho", aseguran fuentes del sector. "Quiz¨¢ por eso recibe m¨¢s apoyo institucional". Tiene muchos medios, tanto materiales como humanos.
El Summa es un caso aparte. Sus funciones son mucho m¨¢s variadas. Adem¨¢s de las emergencias, el servicio regional coordina el transporte sanitario, que supone m¨¢s de 1,5 millones de traslados al a?o. Tanto el programado, el que lleva a pacientes al hospital a hacerse pruebas, a consulta o a di¨¢lisis y los devuelve a casa, como el no programado (cuando un paciente recibe el alta en un hospital pero no puede irse por sus propios medios). Lo coordina, pero no lo presta, ya que destina casi una tercera parte de su presupuesto a contratar a empresas privadas de ambulancias. El Summa tambi¨¦n gestiona los centros de urgencias extrahospitalarias y hace atenciones a domicilio. El consejero de Sanidad, Javier Fern¨¢ndez-Lasquetty, tambi¨¦n est¨¢ en contra de la unificaci¨®n. El servicio, asegur¨® la semana pasada, "funciona desde hace a?os con un reparto de tareas bien delimitado y bien coordinado".
En la Sociedad Espa?ola de Medicina de Urgencias y Emergencias (Semes), a la que pertenecen profesionales que trabajan para los dos servicios, est¨¢n de acuerdo con el Ayuntamiento y la Comunidad. "Los profesionales no est¨¢n por la labor de unificarse", asegura Francisco Aramburu, vicepresidente de la sociedad. "En una comunidad aut¨®noma tan grande y tan compleja, tener dos dispositivos de emergencias aumenta la eficiencia y la eficacia", a?ade. Asegura que cuando se trata de gestionar emergencias hay que tener en cuenta las poblaciones -3,5 millones la capital; 6,5 millones la regi¨®n-. Y explica que es preci-samente la especializaci¨®n (la emergencia en v¨ªa p¨²blica, por ejemplo, en caso del SAMUR) en determinadas situaciones lo que mejora la prestaci¨®n del servicio. "No hay ventaja en la unificaci¨®n", concluye.
Pese a la coincidencia, la representante del Summa en el sindicato m¨¦dico Femyts envi¨® esta semana una carta al alcalde de Madrid para explicarle a qu¨¦ se dedica el servicio, "ya que por sus declaraciones, parece que su ¨²nica funci¨®n sea el transporte sanitario".
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