Zapatero apela a la urgencia para enviar tropas antes de ir al Congreso

La intervenci¨®n militar espa?ola en la crisis libia es ins¨®lita por muchas razones. Desde el punto de vista legal, la principal novedad es que Zapatero ha decidido aplicar un art¨ªculo hasta ahora in¨¦dito de la Ley Org¨¢nica de Defensa Nacional, el 17.3, que permite al Gobierno prescindir de la autorizaci¨®n previa del Parlamento para enviar tropas al exterior, siempre que su decisi¨®n sea ratificada a posteriori.

"Cuando por razones de m¨¢xima urgencia no fuera posible realizar la consulta previa, el Gobierno someter¨¢ al Congreso de los Diputados lo antes posible la decisi¨®n que haya adoptado para la ratificaci¨®n en su caso", se?ala el citado art¨ªculo.

Desde que entr¨® en vigor esta ley, en noviembre de 2005, siempre se hab¨ªa pedido la autorizaci¨®n parlamentaria antes de la salida de las tropas. As¨ª se hizo con la misi¨®n en L¨ªbano o con la Operaci¨®n Atalanta contra la pirater¨ªa en el ?ndico, entre otras. Pero los aviones F-18 despegaron ayer tarde de la base de Torrej¨®n de Ardoz (Madrid), mientras que el presidente del Gobierno no comparecer¨¢ ante el pleno del Congreso hasta el pr¨®ximo martes para informar "a fondo y en detalle" de la decisi¨®n, seg¨²n sus propias palabras.

El Consejo de Ministros aprueba la contribuci¨®n militar sin fijar su alcance

"No pod¨ªamos consentir por m¨¢s tiempo lo que pasaba en Libia"

Zapatero cuenta con una ventaja: ha hablado en varias ocasiones -la ¨²ltima, ayer mismo- con el l¨ªder del PP, Mariano Rajoy y sabe que cuenta con su apoyo. Tambi¨¦n le respaldan Josep Antoni Duran Lleida, de Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU), y los portavoces de casi todos los grupos parlamentarios, por lo que tiene asegurada una mayor¨ªa abrumadora en el Congreso. La voz disonante es la de Gaspar Llamazares, de Izquierda Unida-Iniciativa Per Catalunya (IU-ICV), quien ayer recomend¨® al presidente que "modere su ardor guerrero" y "se lo piense" dos veces antes de embarcarse en la operaci¨®n militar, informa Servimedia.

Al contrario de lo sucedido en ocasiones anteriores, el acuerdo aprobado el pasado viernes por el Consejo de Ministros y remitido al Congreso no detalla la contribuci¨®n espa?ola -que ayer tarde hizo p¨²blica Zapatero en Par¨ªs-, sino que se limita a "disponer la participaci¨®n de fuerzas espa?olas en la resoluci¨®n de la crisis de Libia, en aplicaci¨®n de las resoluciones 1970 y 1973 de Naciones Unidas y, a tal efecto, solicitar la autorizaci¨®n o, en su caso, la ratificaci¨®n del Congreso de los Diputados", seg¨²n el texto, al que ha tenido acceso EL PA?S.

Tambi¨¦n acuerda "autorizar el uso de bases militares espa?olas por aquellas fuerzas extranjeras que act¨²en al amparo de las citadas resoluciones" y dispone que los gastos derivados de esta participaci¨®n se financien con cargo a la partida ampliable de la que dispone el Ministerio de Defensa para las misiones en el exterior.

Cuando el Consejo de Ministros aprob¨® el acuerdo no conoc¨ªa a¨²n el alcance de la contribuci¨®n espa?ola -que se decidi¨® el viernes por la tarde, en la reuni¨®n del gabinete de crisis- y ni siquiera sab¨ªa si ser¨ªa preciso mandar las tropas antes de que se reuniera el Parlamento; por eso el Gobierno solicita, indistintamente, la "aprobaci¨®n o, en su caso, ratificaci¨®n" del env¨ªo de tropas. Pero era consciente de que los acontecimientos se estaban precipitando. En el pre¨¢mbulo del acuerdo ya se advierte de que "la r¨¢pida evoluci¨®n de la situaci¨®n y la urgencia por lanzar una intervenci¨®n que acabe con el sufrimiento del pueblo libio, requieren una respuesta inmediata".

Ayer, tras participar en la cumbre convocada por Sarkozy, a la que acudi¨® acompa?ado por el jefe del Estado Mayor de la Defensa, general Julio Rodr¨ªguez, Zapatero compareci¨® en la residencia del embajador espa?ol en Par¨ªs. "Espa?a asume su responsabilidad para hacer efectiva la resoluci¨®n de Naciones Unidas; asume la responsabilidad de proteger al pueblo de Libia, prestarle ayuda humanitaria y trabajar para lograr una democracia sostenible en este pa¨ªs", declar¨® en tono solemne.

Aunque ayer mismo se produjeron los primeros ataques de la coalici¨®n en suelo libio, Zapatero dej¨® una puerta abierta a Gadafi, al se?alar que este "todav¨ªa tiene la oportunidad" de evitar la intervenci¨®n militar si cumple la resoluci¨®n de la ONU "con car¨¢cter inmediato".

El presidente rechaz¨® cualquier paralelismo entre esta intervenci¨®n y la invasi¨®n de Irak en 2003. "Solo porque ha habido una resoluci¨®n de Naciones Unidas, conforme a la legalidad internacional, estamos aqu¨ª", subray¨®, en alusi¨®n a que entonces se actu¨® sin amparo de la ONU. Adem¨¢s, subray¨®, la ONU, la UE y la Liga ?rabe han llegado a la misma conclusi¨®n: "No podemos consentir por m¨¢s tiempo lo que est¨¢ pasando en Libia".