Elorza quiere los "privilegios" de Bilbao

El alcalde donostiarra, Od¨®n Elorza, viene de largo liderando una campa?a de protesta por el "trato desigual" que en su opini¨®n reciben los Ayuntamientos de las tres capitales vascas de las instituciones superiores. Sube el tono de su queja, a un paso de celebrarse las elecciones, cuando reclama para San Sebasti¨¢n "los mismos privilegios" que tiene Bilbao. Y pone sobre la mesa un pu?ado de datos para sostener sus razones. ?Tiene motivos para la queja? ?Es un s¨ªntoma m¨¢s de la rivalidad vecinal? ?Envidia? ?O una estrategia para reforzar su papel de m¨¢ximo defensor de los intereses de sus conciudadanos? Elorza no ha tenido empacho en presentarse recientemente en Bilbao, ante las fuerzas vivas de esta ciudad, para decirles: "S¨ª, Bilbao habla por s¨ª misma. Ha experimentado una transformaci¨®n impresionante, fruto de una gran creatividad". Pero despu¨¦s les hizo esta aclaraci¨®n: "El esfuerzo financiero del Ayuntamiento de Bilbao es infinitamente inferior al que hace el de San Sebasti¨¢n para construir la ciudad".

"San Sebasti¨¢n recibe 225 euros anuales menos por habitante de la Diputaci¨®n"

El discurso del regidor socialista ha sido tachado de localista y populista, cuando no de acomplejado o victimista. Lo cierto es que sus reivindicaciones no han tenido el impulso suficiente para abrir un debate pol¨ªtico a fondo, ni siquiera en las filas de su partido. Son dos los argumentos centrales que repite Elorza. Primero, que la aportaci¨®n econ¨®mica de la Diputaci¨®n de Vizcaya a Bilbao es casi un 40% superior a la que recibe San Sebasti¨¢n de la Diputaci¨®n guipuzcoana. Y segundo, que las grandes infraestructuras bilba¨ªnas "las pagamos a escote entre todos", mientras que San Sebasti¨¢n carga sobre sus espaldas la mayor parte del coste de sus grandes obras.

El alcalde bilba¨ªno, I?aki Azkuna, opta por no entrar al trapo. Dice que la pol¨¦mica le es ajena. Y en Vitoria son partidarios de resolver estas cuitas con la futura Ley Municipal vasca, a¨²n en tramitaci¨®n parlamentaria. Elorza tambi¨¦n es partidario de promulgarla para "igualar de una vez" el tratamiento a las tres capitales.

Un estudio del interventor general de San Sebasti¨¢n concluye que en 2010 Bilbao recibi¨® 804,8 euros por habitante del fondo foral de Vizcaya (Udalkutxa), mientras que San Sebasti¨¢n percibi¨® 579,5 euros por habitante de Guip¨²zcoa. "Es una diferencia de 225 euros anuales por habitante, un 38,8%. Me parece escandaloso", afirma Elorza. La Hacienda guipuzcoana asegura que Bilbao recibe un 24% m¨¢s que la media de los ayuntamientos vizca¨ªnos, mientras que Vitoria percibe un 6% m¨¢s que el resto y San Sebasti¨¢n solo ingresa un 4,4% por encima de la media municipal. Esta disparidad se da porque Bilbao tiene reconocida la capitalidad, un concepto que no est¨¢ recogido en la norma foral guipuzcoana, aprobada por todos los partidos de la C¨¢mara provincial, incluido el PSE en el que milita Elorza.

Si se aplicase en Guip¨²zcoa el modelo vizca¨ªno, San Sebasti¨¢n recibir¨ªa aproximadamente 110 euros m¨¢s por habitante al a?o (casi un 20% m¨¢s), pero a costa de que el resto de Ayuntamientos recibiesen 39 euros por habitante menos (un 7% menos), seg¨²n los c¨¢lculos del fisco guipuzcoano. El plus que se da a Bilbao es un factor desequilibrante, dado que los fondos forales vienen a suponer entre el 49% y el 51% de los ingresos corrientes de un Ayuntamiento. A igualdad de competencias y servicios municipales ofertados, "es una desventaja sustancial", opina el regidor socialista.

Respecto al segundo motivo de queja, la desigual contribuci¨®n que hacen Bilbao y San Sebasti¨¢n a la financiaci¨®n de las infraestructuras, Elorza reconoce el acierto de la ciudad vecina al arbitrar una f¨®rmula como Bilbao R¨ªa 2000, que en sus casi 20 a?os de historia ha servido para consumar una regeneraci¨®n urbana "brillante". Sin embargo, a?ade que "mientras nosotros hacemos un esfuerzo financiero enorme, en el caso de Bilbao la financiaci¨®n de los grandes proyectos pesa sobre las espaldas de Bilbao R¨ªa 2000", un organismo integrado por la Administraci¨®n central (50%), el Gobierno vasco (15%), la Diputaci¨®n vizca¨ªna (15%), y los Ayuntamientos de Bilbao (15%) y Barakaldo (5%).

Con ese reparto de compromisos, Bilbao R¨ªa 2000 ha podido llevar a cabo desde su creaci¨®n actuaciones por 1.227 millones, principalmente en el Gran Bilbao. Elorza recuerda que el Consistorio bilba¨ªno apenas ha pagado la factura de s¨ªmbolos como el Guggenheim, el Euskalduna o San Mames Barria, mientras que las arcas donostiarras han inyectado la mayor parte del dinero para construir el Kursaal, Anoeta, el nuevo San Telmo o el Victoria Eugenia. "As¨ª, cualquiera", afirma Elorza.

Por eso, tampoco acepta que Bilbao alardee de su endeudamiento cero, frente al "muy razonable" 6,9% de San Sebasti¨¢n. Tan cierto como eso es que Bilbao R¨ªa 2000 acumula una deuda crediticia de 230 millones, de la que habr¨ªa que computar un 15% (34,5 millones) al Consistorio bilba¨ªno.

Los cr¨ªticos cuestionan por qu¨¦ Elorza no ha sido capaz de involucrar a las instituciones y atraer al mundo empresarial en un ente como Bilbao R¨ªa 2000 para llevar adelante proyectos emblem¨¢ticos y regenerar toda la metr¨®poli que le rodea, como ha hecho Bilbao con su entorno.