Dinamarca da un golpe a la Europa sin fronteras

El plan franco-italiano de retocar Schengen para restablecer los controles fronterizos, que Berl¨ªn apoya decididamente, tiene ya ¨¦mulos que no van a esperar a lo que decidan las instituciones comunitarias. Dinamarca anunci¨® ayer la reintroducci¨®n "lo m¨¢s r¨¢pidamente posible" y de forma permanente de los controles aduaneros en sus confines con Alemania y Suecia. La decisi¨®n es resultado de un acuerdo del Gobierno conservador con el xen¨®fobo Partido Popular Dan¨¦s, tercera fuerza pol¨ªtica del pa¨ªs, que le apoya parlamentariamente desde hace una d¨¦cada.

El anuncio se produjo al d¨ªa siguiente de que en el debate del martes en la Euroc¨¢mara sobre Schengen, un parlamentario adelantara que el Gobierno dan¨¦s iba a introducir los controles fronterizos con Alemania para poner coto a la llegada de trabajadores del sureste de Europa (Bulgaria y Ruman¨ªa, dos pa¨ªses que no pertenecen a Schengen) v¨ªa Alemania.

El Gobierno toma la medida con el apoyo del xen¨®fobo Partido Popular Dan¨¦s

"En los ¨²ltimos a?os hemos visto un incremento de la delincuencia transfronteriza: tr¨¢fico de droga, bandas del este de Europa, tr¨¢fico de personas, contrabando de dinero y dem¨¢s. Y un modo eficaz de atacar el problema es establecer controles fronterizos", explic¨® el ministro de Finanzas, Claus Hjort Frederiksen, al dar cuenta de la medida. "Vamos a construir nuevas instalaciones en la frontera con Alemania, dotadas de nuevos equipos electr¨®nicos y de identificadores de matr¨ªculas", dijo sin dar detalles.

Habr¨¢ tambi¨¦n controles portuarios, en los aeropuertos y en el extremo dan¨¦s del puente gigante de Oresund, que une Dinamarca con Suecia. El ministro adelant¨® que el plan ser¨¢ realidad en un plazo de dos o tres semanas.

"Dinamarca debe ser un pa¨ªs seguro y haremos todo lo posible para combatir la ola de delincuencia que llega del exterior", abund¨® el ministro de Justicia, Lars Barfoed, quien asegur¨® que las medidas "no van a impedir a ciudadanos normales y a los negocios cruzar libremente las fronteras".

Pertenecen a Schengen 22 pa¨ªses de la UE (todos, excepto Irlanda, Reino Unido, Chipre y Bulgaria y Ruman¨ªa, los balc¨¢nicos que pugnan por entrar y cuentan con el veto oficioso de Alemania y Francia) y los extracomunitarios Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein. El acuerdo autoriza a aplicar controles en las fronteras internas de la Uni¨®n en circunstancias especiales (por motivos de orden p¨²blico y seguridad interna) por un procedimiento pautado de comunicaci¨®n por parte del Gobierno en cuesti¨®n a Bruselas y a las otros Estados, siempre por un periodo limitado de tiempo. La mayor¨ªa de los Gobiernos han hecho en alguna ocasi¨®n (grandes acontecimientos deportivos, cumbres pol¨ªticas, entre otras oportunidades) uso de esta cl¨¢usula (Espa?a, por ejemplo, durante la boda del pr¨ªncipe Felipe y do?a Letizia; la ¨²ltima vez, en 2009, con motivo del D¨ªa del Soldado Vasco), pero es la primera vez que un Gobierno signatario de Schengen anuncia la reintroducci¨®n estable de controles fronterizos. La decisi¨®n danesa ser¨¢ tema de discusi¨®n en la reuni¨®n de ministros de Interior de la UE que hoy analizar¨¢n en Bruselas, junto a la Comisi¨®n, la posibilidad de restablecer controles fronterizos, conforme a lo demandado por Francia e Italia.

El Partido Popular Dan¨¦s arranc¨® esta concesi¨®n del Gobierno a cambio del apoyo necesario para sacar adelante la reforma de las pensiones. "Tiene que ser algo que funcione", explicaba en el diario Politiken el n¨²mero dos del partido, Peter Skaarup. "Y para conseguirlo se reforzar¨¢n los controles fronterizos con presencia permanente de funcionarios de aduanas".

La Comisi¨®n Europea estaba analizando ayer los detalles del plan dan¨¦s que, seg¨²n el ministro Frederiksen, "respetar¨¢ las condiciones de Schengen", raz¨®n por la cual no se pondr¨¢n en marcha plenos controles fronterizos.

Massimo Merlino, del Centre for European Policy Studies y coautor de un trabajo sobre Schengen, tiene otra opini¨®n. "El reglamento de Schengen establece claramente las condiciones para reintroducir los controles fronterizos: si hay una amenaza grave inminente y por seguridad", dice. La medida debe ser comunicada a la Comisi¨®n y ser temporal. "No est¨¢ previsto que la medida no sea temporal", apunta Merlino. "Si Dinamarca lo hace permanentemente debe salir de la UE" por violar el tratado.