La UE 'compra' las aduanas danesas
Bruselas revisar¨¢ Schengen para restablecer controles en casos excepcionales
Dinamarca conmociona a Europa con el anuncio del restablecimiento de controles fronterizos, en un aparente golpe a Schengen. El ministro dan¨¦s de Integraci¨®n, Soren Pind, cita a Shakespeare: "Mucho ruido y pocas nueces". En el Consejo de Ministros europeos de Justicia e Interior celebrado en Bruselas, Pind asegura a sus colegas que se trata solo de "restablecer controles aduaneros de mercanc¨ªas, no de personas" y garantiza que Dinamarca actuar¨¢ conforme a lo establecido en Schengen. Ning¨²n ministro le hace preguntas y todos se precipitan a explicar que las palabras de Pind han sido tranquilizadoras. La Comisi¨®n dice que todav¨ªa no tiene opini¨®n. Europa compra la propuesta danesa y, al paso, la idea de Nicolas Sarkozy y Silvio Berlusconi de que habr¨¢ que revisar Schengen para establecer fronteras "en circunstancias muy excepcionales".
Copenhague dice que ser¨¢n "controles de mercanc¨ªas, no de personas"
Concluido el Consejo, la consigna para el orbe se escuch¨® ayer en Bruselas en las 23 lenguas oficiales de la Uni¨®n: "La libre circulaci¨®n de personas es un gran logro de la construcci¨®n europea. El principio no va a ser socavado ni debilitado. Ning¨²n pa¨ªs est¨¢ dispuesto a modificarlo. Si se retoca Schengen ser¨¢ para reforzarlo".
?Y Dinamarca? El ministro Pind declar¨® en p¨²blico que las interpretaciones se estaban desmandando. "Vamos a restablecer los controles aduaneros de mercanc¨ªas, lo que ya hace otro pa¨ªs. No vamos a restablecer controles de pasaportes o de personas", asegur¨® a la prensa. Dentro repiti¨® los mismos argumentos. "Dinamarca ha dado una explicaci¨®n. Nos ha dicho que se hab¨ªa exagerado y que en realidad se trata de controles aduaneros de gran banalidad que se van a realizar para combatir la delincuencia", explic¨® el ministro franc¨¦s, Claude Gu¨¦ant. ?Y le han cre¨ªdo, sin hacerle preguntas? "Acepto sus explicaciones. El futuro nos dir¨¢". Antonio Camacho, secretario de Estado de Seguridad, que sustituy¨® ayer al ministro Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, se sinti¨® aliviado: "Tranquiliza que el ministro dan¨¦s haya sostenido que los planes se realizan en el marco de Schengen".
La comisaria de Interior, Cecilia Malmstr?m, manifest¨® que hab¨ªa recibido la comunicaci¨®n oficial danesa a ¨²ltima hora del mi¨¦rcoles y que el documento a¨²n est¨¢ en proceso de evoluci¨®n: "No tengo comentarios que hacer todav¨ªa".
Alcanzado r¨¢pidamente el consenso sobre Dinamarca y lo que hab¨ªa que decir, los ministros pasaron a discutir sobre los planes de la Comisi¨®n para revisar Schengen. Sarkozy y Berlusconi han pedido que se considere la posibilidad de realizar controles fronterizos, en circunstancias por determinar, y la Comisi¨®n acepta la idea.
"Hay que mejorar las deficiencias que tiene", dijo Malmstr?m. "Necesitamos elaborar directrices para interpretar c¨®mo aplicarlo. Y cu¨¢ndo se puede suspender y si hay que hacerlo". Los pa¨ªses est¨¢n divididos sobre c¨®mo proceder, pero hay "una cuasi unanimidad a favor de las propuestas de la comisaria", resumi¨® Gu¨¦ant. "Hay acuerdo en que puede haber circunstancias para el restablecimiento excepcional de controles de fronteras nacionales en situaciones excepcionales".
Espa?a es de los pocos disidentes, junto a Malta y B¨¦lgica. "Ya existe un marco legal en Schengen que permite en circunstancias muy excepcionales establecer controles", apunt¨® Camacho.
Otras discrepancias fueron las de Francia y Alemania con Italia. Insistieron en que no pueden repetirse medidas unilaterales sobre inmigraci¨®n. "Solo en casos de crisis grave puede haber restablecimiento de las fronteras", se?al¨® Gu¨¦ant. "Pero habr¨¢ que crear un mecanismo para que no haya decisiones unilaterales".
Malmstr?m presentar¨¢ a primeros de junio sus ideas sobre c¨®mo interpretar qu¨¦ son condiciones excepcionales que permitan la adopci¨®n de controles fronterizos, c¨®mo y durante cu¨¢nto tiempo. La comisar¨ªa querr¨ªa que la Comisi¨®n tuviese voz en el proceso, pero Alemania y Austria mantienen que las fronteras son cuesti¨®n nacional.
Europa decidi¨® ayer aceptar a unos 850 refugiados pol¨ªticos que han huido, en su mayor parte, de la guerra en Libia. Alrededor de 350 est¨¢n ya en Malta. Noruega recibir¨¢ a m¨¢s de 300, Suecia a 250, y Espa?a, Alemania y Finlandia, a un centenar por pa¨ªs.
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