Jim¨¦nez promete desatascar el tap¨®n de la carrera diplom¨¢tica
Exteriores quiere 'mover el banquillo' para que los j¨®venes puedan salir fuera
El 3 de octubre de 2010, menos de tres semanas antes de cesar en el cargo, el entonces ministro de Asuntos Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos, proclamaba con orgullo que Espa?a hab¨ªa alcanzado por vez primera la cifra de mil diplom¨¢ticos, cumpliendo uno de sus mayores anhelos.
Desde 2006 hab¨ªa crecido en casi 200 la cifra de diplom¨¢ticos, en un esfuerzo sin precedentes para homologar el volumen de la carrera al peso pol¨ªtico y econ¨®mico de Espa?a. Pero la crisis y los recortes presupuestarios hicieron muy pronto imposible mantener el list¨®n. Seg¨²n datos oficiales, actualmente hay 992 diplom¨¢ticos. Las 42 plazas de acceso a la Escuela Diplom¨¢tica convocadas en 2009 se quedaron en solo 17 en 2010 y este a?o no se ha convocado ninguna, por lo que ni siquiera se cubrir¨¢n las bajas por jubilaci¨®n, fallecimiento o renuncia.
El Gobierno form¨® casi 200 nuevos diplom¨¢ticos, pero no les cre¨® plazas
Para los j¨®venes diplom¨¢ticos, este par¨®n supone un alivio, pues evitar¨¢ que siga engordando el tap¨®n que bloquea su carrera profesional. El problema estriba en que, en los a?os de vacas gordas, cuando se ampliaron las convocatorias para diplom¨¢ticos, no se cre¨® un n¨²mero equivalente de puestos para ellos con su correspondiente dotaci¨®n econ¨®mica. Al menos no en el extranjero, donde son m¨¢s caros, ya que las retribuciones resultan entre dos y cinco veces superiores a las de Madrid.
Pero, para los diplom¨¢ticos junior, salir fuera no es un lujo, sino un requisito indispensable para desarrollarse profesionalmente. Por eso, el decreto que regula la provisi¨®n de destinos y ascensos dice de forma taxativa que "ser¨¢n destinados al extranjero en el plazo m¨¢ximo de cuatro a?os desde su ingreso" en la carrera.
Ya este a?o, cuatro diplom¨¢ticos que deb¨ªan haber ido al extranjero, de acuerdo con la previsi¨®n legal, no lo han hecho, aunque con car¨¢cter voluntario. En 2012 la cifra podr¨ªa superar la treintena. En un gesto sin precedentes, los 137 integrantes de las tres ¨²ltimas promociones de la Escuela Diplom¨¢tica dirigieron el pasado 21 de marzo una carta a la ministra Trinidad Jim¨¦nez en la que le expresaban su "profunda preocupaci¨®n" ante el hecho de que ninguno de ellos hubiera podido optar este a?o a plaza en el extranjero y solo 10 hubieran logrado una en los tres ¨²ltimos. "Somos conscientes de unas restricciones presupuestarias que est¨¢n afectando con especial crudeza al conjunto de los empleados p¨²blicos, [pero] nos cuesta entender por qu¨¦ nuestras peticiones de informaci¨®n han sido hasta la fecha deso¨ªdas", se quejaban.
Juan Francisco Montalb¨¢n, presidente de la Asociaci¨®n de Diplom¨¢ticos Espa?oles (ADE), cree que se trata de "un asunto grave que se ve¨ªa venir y del que advertimos sin que se nos hiciera caso". Aunque los recortes presupuestarios hayan influido, "es un problema de organizaci¨®n, m¨¢s que de dinero", agrega.
El pasado 8 de abril, la ministra remiti¨® una misiva a los j¨®venes diplom¨¢ticos en la que les aseguraba que ser¨¢ "prioridad" de su departamento buscar f¨®rmulas para que puedan salir al extranjero "en un tiempo razonable". Jim¨¦nez les aseguraba, adem¨¢s, que la prolongaci¨®n de su permanencia en Madrid m¨¢s all¨¢ de lo previsto responde a una situaci¨®n "coyuntural" y no debe consolidarse; es decir, la soluci¨®n no pasa por eliminar el l¨ªmite de los cuatro a?os y convertir en legal lo an¨®malo. A?ade que "ser¨ªa muy perjudicial para la carrera diplom¨¢tica que esta se partiera en dos; un grupo que presta servicios en el exterior y otro, con una larga y obligada permanencia en Madrid". En otras palabras, si no hay dinero para crear m¨¢s plazas en el extranjero, los diplom¨¢ticos deber¨¢n rotar con m¨¢s frecuencia.
Fuentes diplom¨¢ticas sostienen que se ha creado un grupo de trabajo en la Subsecretar¨ªa del Ministerio y que hay consenso para reducir los nueve a?os que como m¨¢ximo puede estar un diplom¨¢tico destinado en el extranjero o, al menos, suprimir las numerosas excepciones que hacen este l¨ªmite inaplicable.
La filosof¨ªa de mover el banquillo ya se ha aplicado este a?o y se aplicar¨¢ a¨²n m¨¢s el pr¨®ximo, si se retoca el decreto de asignaci¨®n de destinos. Una reforma en profundidad requerir¨ªa tiempo y dinero y la ministra no tiene ni una cosa ni otra. La nueva ley del Servicio Exterior queda como asignatura pendiente para la pr¨®xima legislatura.
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