Los negocios de Igape y la patronal
La Xunta paga 18 millones por privatizar las oficinas en el extranjero - El secretario del organismo p¨²blico trabaj¨® para la CEG en comercio exterior
Septiembre de 2009. Francisco Javier ?lvarez Barbeito toma posesi¨®n (el d¨ªa 11) como nuevo secretario general de Instituto Galego de Promoci¨®n Econ¨®mica (Igape), organismo de fomento empresarial que depende de la Conseller¨ªa de Econom¨ªa. El d¨ªa 25 de ese mes el Bolet¨ªn del Registro Mercantil publica su renuncia (efectiva antes de su llegada al organismo) a los cargos de accionista y administrador en dos empresas dedicadas a la promoci¨®n de servicios en comercio exterior: ABH Consultor¨ªa y Asistencia T¨¦cnica y Albromat Servicios Integrales. Llevaba tres a?os trabajando desde estas sociedades para la Confederaci¨®n de Empresarios de Galicia, donde impuls¨® el servicio de licitaciones internacionales, que ayuda gratuitamente a las empresas a conseguir contratos fuera de Espa?a. En ese proyecto, financiado a trav¨¦s de un convenio por la Conseller¨ªa de Traballo y la obra social de Caixa Galicia, tambi¨¦n trabaja Jos¨¦ Luis Gonz¨¢lez, que se hace cargo de esas empresas cuando ?lvarez Barbeito reingresa en la administraci¨®n. Porque, pese a la breve incursi¨®n en el sector privado, el secretario del Igape desarroll¨® la mayor¨ªa de su carrera como funcionario del cuerpo superior de la administraci¨®n auton¨®mica. Ocup¨® varias direcciones generales en la Xunta de Fraga, fue jefe del servicio de Juventud, director provincial del Instituto Nacional de Empleo (del Ministerio de Trabajo), director general de Cooperaci¨®n Internacional (de la extinta Conseller¨ªa de Emigraci¨®n).
"Dej¨¦ las empresas antes de entrar en el Igape", aclara Javier ?lvarez Barbeito
A su vuelta, se encuentra con un Igape que llevaba dos a?os y medio sin cubrir el puesto al que ¨¦l acced¨ªa y con una crisis que obligaba a multiplicar esfuerzos para que las pymes gallegas no naufragasen. Su cometido est¨¢ claro: debe supervisar la gesti¨®n presupuestaria y es jefe de Recursos Humanos, una labor de oficina. Pero hace lo que ning¨²n otro secretario, de la media docena que tuvo el organismo, hab¨ªa practicado antes: viaja. Se va a Washington en enero de 2010 con la conselleira de Traballo, Beatriz Mato, y representantes de la CEG, en el marco del proyecto SALT (siglas del servicio que ¨¦l mont¨® gracias a una ayuda de 450.000 euros de Traballo). En julio est¨¢ en Bogot¨¢ dentro de una gira por Sudam¨¦rica (tambi¨¦n con personal de la patronal) para informar al delegado de Euskadi en la capital de Colombia de la pr¨®xima implantaci¨®n de una oficina permanente en el pa¨ªs "apoyada por la Xunta", seg¨²n atestiguan recortes de prensa.
La Conseller¨ªa de Econom¨ªa, que dirige Javier Guerra, tardar¨¢ pocos meses en dar a conocer un plan para privatizar las oficinas del Igape en el extranjero y dejarlas en manos de la Confederaci¨®n de Empresarios. Hab¨ªa que cerrar las delegaciones de Tokio y Varsovia; privatizar las de D¨¹sseldorf, Shangai y Miami y abrir otras once 11 nuevas "plataformas". Y se encargar¨ªa el personal de la CEG a cambio de recibir, durante cuatro a?os, 18 millones de euros, 3.000 millones de pesetas. La cuant¨ªa de la asignaci¨®n llam¨® de inmediato la atenci¨®n. Abel Losada, portavoz del PSdeG, reproch¨® en varias ocasiones la "curiosa pol¨ªtica de austeridad", que hab¨ªa tras la decisi¨®n. Pero sus interpelaciones parlamentarias cayeron en saco roto.
?Qui¨¦n ayudar¨ªa, dentro de la CEG, a montar las plataformas? Jos¨¦ Luis Gonz¨¢lez, sucesor de Barbeito en las dos empresas, tambi¨¦n seg¨²n notas recogidas por la prensa, trabaja activamente para habilitar un sistema de videoconferencia con todas las oficinas que ¨¦l mismo coordinar¨¢ desde Santiago. "ABH est¨¢ colaborando con la CEG en el marco de un convenio firmado en 2007 y que termina este a?o. Ese es todo el v¨ªnculo jur¨ªdico que hay. Dentro de ese convenio es cierto que estamos ayudando en la puesta en marcha de las plataformas, como tambi¨¦n lo hacen otros departamentos de la CEG", explica Gonz¨¢lez. Descarta cualquier incompatibilidad y recuerda que el servicio de licitaciones internacionales est¨¢ ayudando a que muchas empresas consigan contratos. "Creo que estamos haciendo un buen trabajo, estamos cumpliendo con el convenio y no paso facturas por la implantaci¨®n de esa red de oficinas", a?ade.
Paralelamente, el Igape coloc¨® a un colaborador directo de Barbeito frente a la direcci¨®n de promoci¨®n exterior. "Nos sorprendi¨®, aqu¨ª la gente no entend¨ªa c¨®mo cuando se organizaban viajes, en vez de que asistiese el conselleiro o el director del Igape, nos representaba siempre el secretario. El suyo deber¨ªa de ser un trabajo m¨¢s interno, de control", se?ala un empleado del instituto p¨²blico que pide anonimato.
Mientras la CEG organiza la apertura de las oficinas, -se espera que las primeras se instalen en Brasil, Colombia, M¨¦xico, EE UU y Argentina- estalla la Operaci¨®n Campe¨®n, en la que una juez de Lugo intenta destapar un fraude multimillonario en la captaci¨®n de subvenciones del Igape. La investigaci¨®n terminar¨¢ con el director del organismo cesado y, de rebote, hace que el secretario asuma m¨¢s competencias, convirti¨¦ndose de facto en el n¨²mero dos de la instituci¨®n, despu¨¦s del titular de Industria, Javier Guerra.
A ?lvarez Barbeito le tocar¨¢ fiscalizar los gastos que genere el convenio con la CEG, pero no ve ninguna relaci¨®n entre ambos hechos: "No participo en ninguna propuesta para formalizar ese convenio, que es una decisi¨®n pol¨ªtica. No firmo ninguna resoluci¨®n sobre ese documento ni propongo nada en el ¨¢mbito de mi organizaci¨®n relacionado con esas oficinas", se?ala.
"Mi vinculaci¨®n con las empresas termin¨® antes de ocupar mi puesto aqu¨ª", se defiende. Como secretario, asegura que su labor no est¨¢ en el comercio exterior. "Soy secretario general t¨¦cnico, no tengo ninguna competencia en promoci¨®n y cumplo la ley de incompatibilidades". Pero por sus manos pasar¨¢n las facturas que genere la puesta en marcha de esas oficinas, las mismas que su exempresa est¨¢ ayudando a poner en marcha. ?Ni desde un punto de vista ¨¦tico piensa que hay demasiadas coincidencias? "No tengo nada que reprocharme", contesta rotundo.
38 t¨¦cnicos a dedo
El Diario Oficial de Galicia recog¨ªa este viernes una de las ¨²ltimas medidas puesta en marcha por el exdirector del Igape, Joaqu¨ªn Varela, imputado dentro de la Operaci¨®n Campe¨®n: la creaci¨®n de varias direcciones generales que ocupar¨¢n personas contratadas a dedo. "Hay cada vez m¨¢s t¨¦cnicos de libre designaci¨®n entre nosotros [se?ala una fuente interna] son ya 38 en una plantilla de 133 personas". Al mal ambiente que ha creado el esc¨¢ndalo de la investigaci¨®n judicial se suma ahora el nerviosismo de los t¨¦cnicos de base que tienen contratos temporales y que ven peligrar su n¨®mina porque el instituto no puede incrementar la masa salarial. Temen que pueda haber despidos para pagar a los nuevos directores sueldos proporcionalmente m¨¢s elevados que los del resto de la Administraci¨®n. "Por alg¨²n lado hay que cortar, y se quiere empezar por los de abajo", critica la plantilla.
En el nuevo Igape hay ya seis directores, cinco gerentes, siete subdirectores, dos responsables de unidad y 18 t¨¦cnicos responsables. Lo m¨¢s importante, dicen los cr¨ªticos, es que progresivamente se debilita una de las claves necesarias para la concesi¨®n de ayudas p¨²blicas: la independencia de los que las conceden y fiscalizan.
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