La UE acumula propuestas sin una soluci¨®n clara

Los l¨ªderes europeos de los 17 pa¨ªses del euro afrontan hoy, con una gran dosis de indecisi¨®n, la cumbre que debe encontrar soluciones r¨¢pidas y eficientes para salvar la moneda ¨²nica. La cuesti¨®n de fondo est¨¢ en encontrar una f¨®rmula para que la banca contribuya a un necesario segundo rescate de Grecia sin que ello implique una suspensi¨®n de pagos selectiva. La situaci¨®n se ha ido pudriendo por la falta de soluciones durante tres meses de infructuosas negociaciones hasta llegar a un punto que el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, calific¨® ayer de "muy grave".

"Los beneficios del euro", dijo el presidente del Ejecutivo comunitario, "superan ampliamente el esfuerzo que se exige a los distintos Estados que est¨¢n negociando". "No nos lo podemos tomar a la ligera o de lo contrario la historia juzgar¨¢ a esta generaci¨®n de l¨ªderes con dureza", advirti¨®.

La Comisi¨®n apoya uan tasa a la banca y el BCE, la recompra de deuda

Salgado analiza diversas opciones con el presidente del Eurogrupo

El punto de partida es que Grecia carece de recursos suficientes para sus necesidades financieras hasta 2014, que ascienden a unos 110.000 millones, a pesar de haber recibido ya hace m¨¢s de un a?o una primera ayuda por esta cuant¨ªa. Por ello, vuelve a necesitar apoyo de sus socios europeos. Para participar en este segundo rescate, la canciller alemana, Angela Merkel, ha exigido que esta vez los bancos contribuyan tambi¨¦n. Hay otros tres pa¨ªses que apoyan claramente a Alemania: Holanda, Finlandia y Austria.

En cambio, el Banco Central Europeo (BCE) se opone radicalmente a la implicaci¨®n de los bancos porque las f¨®rmulas barajadas, basadas en una refinanciaci¨®n de la deuda a medida que vaya venciendo, equivalen a una suspensi¨®n de pagos parcial. Eso sembrar¨ªa la desconfianza en otros pa¨ªses del euro con dificultades.

J¨¹rgen Stark, economista jefe del BCE, volvi¨® ayer a reiterar la oposici¨®n de la entidad a toda suspensi¨®n de pagos (default) aunque fuera parcial. El BCE es muy esc¨¦ptico respecto a la llamada "implicaci¨®n de sector privado", porque piensa que acaba convirti¨¦ndose en una implicaci¨®n del sector p¨²blico. El BCE piensa sobre todo en la fragilidad de los bancos griegos, que concentran la mayor parte de la deuda de su pa¨ªs. Si no la pueden cobrar a su vencimiento, se ver¨¢n abocados a pedir ayuda al banco emisor para que les saque del apuro.

En la ¨²ltima semana se han presentado m¨¢s alternativas. Por una parte, modificar el marco jur¨ªdico del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera, con una dotaci¨®n de 440.000 millones, para que recompre deuda griega en el mercado a medida que llegue su vencimiento o haga un pr¨¦stamo directo al Gobierno de Atenas para que efect¨²e esta operaci¨®n.

Otra iniciativa auspiciada por Francia, cuya banca es la m¨¢s comprometida en Grecia promueve la creaci¨®n de un impuesto a la banca, que gravar¨ªa sus activos y permitir¨ªa una recaudaci¨®n de 30.000 millones en tres a?os o 50.000 millones en cinco a?os. La banca ha expresado serias reticencias a esa medida, que sin embargo tambi¨¦n tiene fervientes partidarios: "A m¨ª no me plantea ning¨²n problema un impuesto a la banca porque fui uno de los primeros en proponerlo para buscar nuevos recursos para el presupuesto comunitario", manifest¨® ayer el comisario de Mercado Interior y Servicios, Michel Barnier. En su opini¨®n, este impuesto tiene la ventaja "de ser f¨¢cil de aplicar, ser soportable para la econom¨ªa y ser pol¨ªticamente justo".

Aunque no hay propuestas concretas sobre ese impuesto a la banca, en las entidades de algunos pa¨ªses como Espa?a existe el temor de que se acabe pasando la factura del rescate a bancos que no invirtieron en deuda griega. Y que con ello se aminore la carga de otros bancos que s¨ª tienen muchos bonos griegos, como los franceses y alemanes.

Los contactos entre dirigentes se sucedieron ayer. La vicepresidenta espa?ola, Elena Salgado, mantuvo conversaciones con sus hom¨®logos alem¨¢n, franc¨¦s e italiano, y especialmente con el presidente del Eurogrupo, el luxemburgu¨¦s, Jean-Claude Juncker.

Por otro lado, Barnier present¨® ayer la nueva propuesta comunitaria para aplicar la nueva normativa internacional sobre capital de los bancos, llamada Basilea III. "Europa es la primera jurisdicci¨®n a nivel mundial en transponer las disposiciones de Basilea III en su derecho", dijo. La nueva legislaci¨®n, que se aplicar¨¢ a los 8.300 bancos europeos, elevar¨¢ el nivel m¨ªnimo de capital de m¨¢xima calidad desde el 2% al 4,5%, y el capital b¨¢sico del 4% al 6%. Seg¨²n Barnier, estas medidas reducir¨¢n en un 70% las posibilidades de que vuelva a ocurrir una crisis financiera, que ha exigido ayudas p¨²blicas de dos billones. Entre las propuestas figura tambi¨¦n la obligaci¨®n de que los bancos se doten un colch¨®n de conservaci¨®n de capital y otro de reservas antic¨ªclicas.