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La crisis financiera

El rechazo a los eurobonos marca la cumbre entre Sarkozy y Merkel

Francia y Alemania rebajan las expectativas de los mercados ante el encuentro

Los mercados est¨¢n pendientes de la reuni¨®n que celebrar¨¢n esta tarde el presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy, y la canciller alemana, Angela Merkel, para tratar de la crisis de la deuda en la zona euro. Los inversores esperan un mensaje fuerte por parte de las dos principales econom¨ªas de la zona, condenadas a entenderse para salir de la crisis. Pero Par¨ªs y Berl¨ªn rebajaron ayer las expectativas de esta minicumbre, al confirmar que la emisi¨®n de eurobonos, una de las medidas sobre las que se especulaba, no ser¨¢ abordada durante el encuentro.

"No hay que esperar nada de espectacular", advirti¨® el portavoz de la canciller alemana, Steffen Seibert, en conferencia de prensa en Berl¨ªn, consciente de la enorme expectativa causada por este encuentro, en momentos de nerviosismo en los que los mercados reaccionan al m¨ªnimo anuncio. "Todo el mundo espera de nuevo un golpe espectacular" que arreglar¨ªa todos los problemas, pero no va a ocurrir, a?adi¨®.

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En concreto, indic¨® que no estar¨¢ encima de la mesa el espinoso tema de la emisi¨®n de eurobonos, una medida esperada por algunos inversores y defendida entre otros por los socialistas europeos, que equivaldr¨ªa a mutualizar la deuda de todos los pa¨ªses de la zona euro. "Tenemos una pol¨ªtica monetaria com¨²n y una pol¨ªtica presupuestaria individual de cada pa¨ªs", a?adi¨®, lo cual explica tasas de intereses diferentes para cada Estado. El El¨ªseo confirm¨® a continuaci¨®n que no se abordar¨¢ el tema.

Prueba de la sensibilidad de los mercados y de la importancia acordada al encuentro de hoy, las principales Bolsas europeas respondieron de inmediato al anuncio con leves p¨¦rdidas a media ma?ana, despu¨¦s de haber abierto al alza. Aunque luego recuperaron sus ganancias y cerraron con ligeras subidas, en l¨ªnea con la tendencia marcada el viernes. Ayer era festivo en la mayor¨ªa de pa¨ªses, aunque muchas Bolsas abrieron, incluida la espa?ola.

"Los mercados est¨¢n muy nerviosos", admiti¨® el comisario europeo de Asuntos Econ¨®micos, Olli Rhein, aunque a?adi¨® que tampoco se esperaba "una crisis similar a la de Lehman", en alusi¨®n al banco Lehman Brothers cuya quiebra en 2008 precipit¨® al mundo a una crisis financiera de la que a¨²n no se ha recuperado.

Oficialmente, la reuni¨®n se inscribe en la continuidad de la cumbre europea del pasado 21 de julio. Entonces, los 17 jefes de Estado y de Gobierno de la zona euro acordaron nuevas medidas, como el refuerzo del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera y el anuncio de un nuevo rescate para Grecia. Ambos mandatarios deber¨ªan enviar un mensaje fuerte de compromiso con lo acordado entonces.

Se espera tambi¨¦n el anuncio de medidas de reforma de la gobernanza del euro, como reuniones regulares de los jefes de Estado del Eurogrupo, una medida defendida desde hace tiempo por Par¨ªs. El ministro de Econom¨ªa franc¨¦s, Fran?ois Baroin, indic¨® por su parte al diario Journal du Dimanche este fin de semana que ambos pa¨ªses estaban encontrando una postura com¨²n sobre la tasa sobre las transacciones financieras.

M¨¢s all¨¢ de medidas concretas, parece que el mensaje de unidad del eje franco-alem¨¢n es esencial para tranquilizar a los mercados. "Es ¨²til ver que estos dos jefes de Estado juntos obran cuando Europa se ve a menudo como una zona de cacofon¨ªa", explic¨® a la agencia France Presse el analista Bertrand Lamielle, del BNP Paribas. "El encuentro debe demostrar que los dos pa¨ªses de la zona euro est¨¢n de acuerdo en la gesti¨®n de los presupuestos y la reducci¨®n de los d¨¦ficits", a?adi¨®.

Ser¨¢ tambi¨¦n importante que Merkel, quien regres¨® de vacaciones este fin de semana y no se ha pronunciado sobre el agravamiento de la crisis en los ¨²ltimos d¨ªas, respalde p¨²blicamente la solvencia de Francia, cuyo alto ¨ªndice de endeudamiento y la exposici¨®n de su banca a la deuda griega le ha puesto en el centro de los ataques de los mercados en los ¨²ltimos d¨ªas. Sarkozy tendr¨¢ que explicarle c¨®mo cuenta cumplir con su objetivo de reducir el d¨¦ficit p¨²blico del 5,7% actual al 4,6% en 2012, y al 3% en 2013.

Sobre este tema precisamente se reunir¨¢ el mandatario franc¨¦s ma?ana con su primer ministro, Fran?ois Fillon, para examinar nuevas medidas de austeridad que permitan cumplir con estos objetivos. As¨ª lo anunci¨® Sarkozy la semana pasada, tras interrumpir sus vacaciones y convocar un gabinete de crisis, ante los rumores de una degradaci¨®n de su nota soberana, que posee actualmente la triple A, la nota m¨¢s alta.

Medidas adoptadas en la cumbre europea del 21 de julio

- En materia de gobernanza econ¨®mica, los 17 jefes de Estado de la zona euro se comprometieron a introducir para finales de 2012 un marco fiscal com¨²n en la legislaci¨®n de cada pa¨ªs de acuerdo con una directiva europea. Adem¨¢s, decidieron tratar de reducir el papel que tienen las agencias de calificaci¨®n en el marco regulatorio de la Uni¨®n Europea.

- Los l¨ªderes de la UE acordaron la finalizaci¨®n r¨¢pida del paquete legislativo para reforzar el Pacto de Estabilidad y Crecimiento.

- Consolidaci¨®n fiscal. Los l¨ªderes apuntaron que continuar¨¢n prestando apoyo a los pa¨ªses que no puedan acceder al mercado, es decir, a aquellos que tengan que ser rescatados para poder financiarse a corto plazo.

- Todos los pa¨ªses de la zona euro se comprometieron a adherirse a los objetivos fiscales marcados, aumentar la competitividad y corregir los desequilibrios de sus balances. En concreto, el d¨¦ficit p¨²blico que deber¨¢n alcanzar deber¨¢ ser menor al 3% para 2013.

- Con el objetivo de fomentar el crecimiento, los jefes de Estado decidieron que los programas de rescate vayan encaminados a desarrollar pol¨ªticas que estimulen el crecimiento y el empleo. En el documento publicado tras la cumbre no especifican las medidas concretas.

- Herramientas de estabilizaci¨®n. Para mejorar la efectividad del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF) y prevenir el contagio de la crisis acordaron aumentar su flexibilidad mediante tres funciones. Por un lado, se permite que pueda intervenir con programas preventivos. En segundo lugar, se permite al fondo financiar recapitalizaciones de entidades financieras mediante pr¨¦stamos a los Estados, incluidos los que no est¨¦n sujetos a los programas de rescate. En tercer lugar, se le faculta para comprar bonos en el mercado secundario siempre que haya un an¨¢lisis del BCE que reconozca que existen medidas excepcionales.

- Rescate a Grecia. En esta reuni¨®n se aprob¨® un segundo rescate a Grecia, as¨ª como una flexibilizaci¨®n de los plazos y los intereses del anterior. Se acord¨® tambi¨¦n un llamado plan Marshall europeo (una denominaci¨®n que finalmente desapareci¨® del texto final) y se tom¨® la decisi¨®n de permitir la aportaci¨®n privada del sector financiero al rescate.

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