El fin de 40 a?os de dictadura

En 1951, la ONU empaquet¨® tres provincias des¨¦rticas en un solo pa¨ªs llamado Libia y reconoci¨® su independencia, con el ¨²nico fin de que ni Estados Unidos ni la Uni¨®n Sovi¨¦tica instalaran bases militares en ese vac¨ªo arenoso estrat¨¦gicamente situado en mitad del Mediterr¨¢neo. Nadie era optimista sobre el futuro libio. La ONU envi¨® a un economista, Benjamin Higgins, para que estudiara posibles formas de desarrollar la joven naci¨®n, y recibi¨® un informe descorazonador: "Libia combina en un solo pa¨ªs pr¨¢cticamente todos los obst¨¢culos al desarrollo que pueden encontrarse en el planeta: geogr¨¢ficos, econ¨®micos, pol¨ªticos, sociol¨®gicos y tecnol¨®gicos; si Libia puede alcanzar un crecimiento sostenido, ning¨²n pa¨ªs ha de perder la esperanza".

En teor¨ªa El L¨ªder no ocupaba ning¨²n cargo porque no exist¨ªa un Estado

Muamar Gadafi era entonces un ni?o beduino de nueve a?os que pastoreaba camellos y pensaba sobre Libia lo mismo que los libios: nada. Dos hist¨®ricas regiones del desierto, Tripolitania y Cirenaica, hab¨ªan sido ensambladas con una tercera pr¨¢cticamente deshabitada, Fazan, pero la gente, poco m¨¢s de un mill¨®n de personas, ignoraba en qu¨¦ consist¨ªa una naci¨®n. La brutal colonizaci¨®n italiana hab¨ªa exterminado a un tercio de los habitantes, hab¨ªa impedido que los nativos participaran en la Administraci¨®n o los negocios y solo hab¨ªa conseguido fomentar un odio profundo hacia los funcionarios y hacia cualquier cosa relacionada con el Estado, es decir, con la opresi¨®n externa al clan tradicional.

Al frente del pa¨ªs fue colocado un rey, Idris, del clan cirenaico Sanusi. Idris no quer¨ªa reinar y no rein¨®: pas¨® 18 a?os evitando tomar decisiones. Le espantaban tanto la ambici¨®n y la corrupci¨®n de su familia que en 1969, cuando un grupo de j¨®venes militares ejecut¨® un golpe incruento y le derroc¨®, se estableci¨® en Egipto pensando que era lo mejor para ¨¦l y para Libia.

Los nuevos l¨ªderes del pa¨ªs, encabezados por el capit¨¢n Muamar el Gadafi, de 27 a?os, no ten¨ªan otra ideolog¨ªa que el panarabismo socialista del presidente egipcio Gamal Abdel Nasser. El pa¨ªs que heredaban no era tan pobre como en 1951 porque empezaba a explotar sus reservas petrol¨ªferas, pero segu¨ªa hundido en la miseria. El profesor Dirk Vanderwalle estima en su libro A history of modern Lybia que todos los alimentos producidos en Libia a lo largo del a?o, gracias al trabajo del 40% de la poblaci¨®n, daban solamente para una comida. Es decir, los libios pod¨ªan consumir el conjunto de su agricultura, ganader¨ªa y pesca en un solo almuerzo. La dependencia del petr¨®leo y de las importaciones era absoluta.

Considerando las circunstancias, Gadafi no dispon¨ªa de demasiadas opciones para establecer alg¨²n tipo de estructura. Comprob¨® que los libios manten¨ªan una absoluta apat¨ªa pol¨ªtica (nadie movi¨® un dedo a favor del rey o de los rebeldes en el golpe de 1969), una profunda aversi¨®n a la burocracia y a los funcionarios estatales y un feliz desinter¨¦s por las cosas patri¨®ticas. ?C¨®mo inventar un Estado en esas condiciones? Gadafi, por otra parte, era un hombre joven, guapo y locuaz, mucho m¨¢s sincero que los otros mandatarios ¨¢rabes y con una alt¨ªsima opini¨®n de s¨ª mismo. ?No pod¨ªa ¨¦l ejercer de alguna forma las funciones de legitimidad, soberan¨ªa y regulaci¨®n que se arrogan los Estados tradicionales?

La idea empez¨® a concretarse con la creaci¨®n de los Congresos Populares (1971), agrupaciones voluntarias que de alguna forma inconcreta ejercer¨ªan el poder, y la Ley 71 (1972), que prohib¨ªa toda actividad pol¨ªtica que implicara "disidencia". Y alcanz¨® la plenitud en 1973 con el lanzamiento de la Revoluci¨®n Popular y la publicaci¨®n del primer tomo del Libro Verde, centrado en una Tercera Teor¨ªa Universal que superaba el capitalismo y el marxismo. La gran teor¨ªa universal de Gadafi y su libro, inspirados en la Revoluci¨®n Cultural y el Libro Rojo del chino Mao Zedong, constitu¨ªan un intento t¨¦cnicamente insostenible pero probablemente sincero de crear un sociedad justa, igualitaria y participativa, sin Estado ni burocracia ni corporaciones capitalistas.

Como Nasser hab¨ªa muerto y los libios se mostraban inmunes al chovinismo, Gadafi combin¨® la revoluci¨®n sin Estado con ¨ªmprobos esfuerzos por alcanzar la unidad del mundo ¨¢rabe en su sentido m¨¢s amplio, desde Marruecos hasta Yemen. Libia mostraba un aut¨¦ntico furor por fusionarse con otros pa¨ªses. Lo hizo con Egipto y Sud¨¢n (1969), con Egipto y Siria (1971), con Egipto a solas (1972), con Argelia (1973), con T¨²nez (1974), con Chad (1981) y con Marruecos (1984). Ninguna de las fusiones funcion¨®. El panarabismo agoniz¨® en un par de d¨¦cadas.

Los a?os setenta, con sus dos crisis petroleras (1973 y 1979) y su tremendo encarecimiento del petr¨®leo, proporcionaron a Libia enormes recursos financieros que Gadafi aprovech¨® para dar un paso m¨¢s hacia el socialismo sin Estado. En 1980, Gadafi proclam¨® que los 40.000 empresarios libios, comerciantes en su gran mayor¨ªa, eran "par¨¢sitos", y estrangul¨® la propiedad privada. Como eso no encajaba con la ley cor¨¢nica, la sharia, muy respetuosa con lo privado, se descart¨® el sistema legal religioso hasta entonces vigente en Libia y se sustituy¨® por tribunales revolucionarios que aplicaban "la ley revolucionaria", consistente en los deseos de Gadafi, para entonces ya denominado El L¨ªder.

En realidad, el sistema del "socialismo sin Estado" constitu¨ªa un juego de espejos. La econom¨ªa se gestionaba en teor¨ªa de forma asamblearia; en la pr¨¢ctica, la industria petrolera (98% del Producto Interior Bruto) se hab¨ªa dejado absolutamente al margen de las doctrinas del Libro Verde y era dirigida por tecn¨®cratas a las ¨®rdenes de El L¨ªder. En teor¨ªa Gadafi no ocupaba ning¨²n cargo porque no exist¨ªa Estado ("yo no puedo hacer nada", dec¨ªa en el p¨¢rrafo final del primer tomo del Libro Verde); en la pr¨¢ctica, ¨¦l y su entorno, luego oficializado como Foro de Compa?eros de Gadafi, ejerc¨ªan un poder absoluto.

El poder absoluto de Gadafi se canalizaba por v¨ªas informales. Como no se fiaba del Ej¨¦rcito (tan mal organizado y armado que fue capaz de perder en 1987 una guerra contra Chad, por entonces el pa¨ªs m¨¢s pobre y disfuncional del mundo), utilizaba grupos policiales paralelos que se solapaban unos con otros y garantizaban la paranoia necesaria en un r¨¦gimen dictatorial.

Ante sus fracasos panarabistas, Gadafi decidi¨® influir en la pol¨ªtica mundial a trav¨¦s de grupos terroristas interpuestos. Tutel¨® a los palestinos de Abu Nidal y Yihad Isl¨¢mica, financi¨® al IRA irland¨¦s y patrocin¨® numerosos atentados. Eso fue desastroso para Libia. Las sanciones comerciales impuestas por Estados Unidos y luego por el resto del mundo arruinaron el pa¨ªs. Las rentas del petr¨®leo alcanzaban los 21.000 millones de d¨®lares anuales en 1982; en 1986 apenas superaban los 5.000 millones. Los bombardeos ordenados por Ronald Reagan en 1986 hundieron la ya renqueante popularidad de Gadafi y convencieron a El L¨ªder de la necesidad de cambiar de rumbo. Lo hizo, como siempre, de forma parad¨®jica: anunci¨® una "extensi¨®n de la revoluci¨®n" que, en realidad, supon¨ªa el fin de los a?os revolucionarios, y public¨® la Gran Carta Verde de los Derechos Humanos en la Era de las Masas.

Se abrieron las fronteras, se liber¨® a centenares de presos pol¨ªticos, los Comit¨¦s Revolucionarios desaparecieron de los cuerpos policiales, se suprimieron los tribunales revolucionarios y se promulgaron algunas leyes que redujeron la arbitrariedad y permitieron una parcial reaparici¨®n de la empresa privada. En el terreno diplom¨¢tico, Libia sigui¨® practicando el terrorismo (con los atentados a aviones de Pan Am y UTA, por ejemplo), pero con convicci¨®n decreciente. En los a?os noventa, las sanciones mantuvieron su terrible efecto y empez¨® a faltar literalmente el pan en Libia. Eso suscit¨® algunas sublevaciones islamistas en Cirenaica, aplastadas con relativa facilidad.

Los atentados del 11 de septiembre de 2001 ofrecieron la oportunidad de ponerse del lado de Estados Unidos y salir del ostracismo internacional. Libia volvi¨® a recibir inversiones petroleras, aument¨® la producci¨®n de crudo, multiplic¨® sus inversiones en Europa, especialmente Reino Unido e Italia, y volvi¨® a ser mimada por las corporaciones capitalistas. El retraso de las dos d¨¦cadas perdidas, sin embargo, ya no se recuper¨® jam¨¢s.

En 2004 se inaugur¨® en Tr¨ªpoli el primer hotel con cinco estrellas, y por primera vez fue posible utilizar en el pa¨ªs una tarjeta de cr¨¦dito. El retorno del dinero y las t¨ªmidas liberalizaciones y privatizaciones impulsadas por Saif al Islam Gadafi, hijo favorito de El L¨ªder y en la pr¨¢ctica primer ministro, acabaron con lo que quedaba del esp¨ªritu igualitario de la revoluci¨®n. La casta dominante se hizo riqu¨ªsima mientras la poblaci¨®n permaneci¨® en una relativa pobreza, dominada como siempre por las paradojas: cuantas m¨¢s universidades se abr¨ªan, m¨¢s aumentaba el paro juvenil; cuanto mejor era la medicina, m¨¢s libios acud¨ªan a hospitales tunecinos; cuanto m¨¢s alta era la esperanza de vida (una de las m¨¢s elevadas de ?frica), menos popular era Gadafi.

Y entonces lleg¨® la revoluci¨®n.