Recoder elude combatir la contaminaci¨®n y deja para los alcaldes la limitaci¨®n del tr¨¢fico

El problema, para los ayuntamientos. El nuevo plan para reducir la contaminaci¨®n que present¨® ayer la Generalitat identifica el culpable entre el 80% y el 90% de las emisiones en ¨¢reas urbanas: los veh¨ªculos. Pero se inhibe sobre el asunto y deja las posibles restricciones del tr¨¢fico en manos de los alcaldes. "No ordenaremos restricciones, que decidan los ayuntamientos", se?al¨® sobre el asunto la directora de Calidad Ambiental, Assumpta Farran. "As¨ª no se aborda el aspecto esencial ni se garantiza reducir la poluci¨®n", lament¨® el asesor de la Generalitat y experto en contaminaci¨®n atmosf¨¦rica, Xavier Querol.

El ¨¢rea barcelonesa incumple los niveles de poluci¨®n que fija la normativa de la UE desde que esta entr¨® en vigor, en 2009. El nuevo plan, que traza la ruta hasta 2015 para alcanzar los objetivos que fija Bruselas, ser¨¢ remitido a la UE sin garant¨ªa de ¨¦xito. "Cumplir la ley depender¨¢ de los ayuntamientos", ilustr¨® Querol.

Par¨ªs proyecta restricciones al tr¨¢fico a partir de principios de 2012

Esta inhibici¨®n, decidida por el Departamento de Territorio y Sostenibilidad, que dirige Llu¨ªs Recoder, va en sentido inverso al de Europa: unas 130 ciudades de los principales pa¨ªses -Alemania, Francia, Reino Unido y Holanda, entre otros- ya aplican medidas para restringir el tr¨¢fico como ¨²nica v¨ªa para frenar dr¨¢sticamente la poluci¨®n.

La contaminaci¨®n supone un problema sanitario que causa 3.500 muertes prematuras al a?o solo en el ¨¢rea de Barcelona; incumplir los niveles de la UE se traduce adem¨¢s en sanciones econ¨®micas a¨²n por concretar que acabar¨¢n pagando los contribuyentes. Los niveles de poluci¨®n han provocado una investigaci¨®n de la fiscal¨ªa para determinar si la Generalitat act¨²a debidamente para resolver el problema.

El plan proyectado por Recoder incluye una cuarentena de medidas bien acogidas por los expertos, pero consideradas complementarias. Contempla decretar normativas para que las polic¨ªas locales de los municipios puedan sancionar los veh¨ªculos que contaminen m¨¢s de lo permitido. Tambi¨¦nprev¨¦ premiar a los veh¨ªculos limpios mediante descuentos en peajes y garajes p¨²blicos, b¨¢sicamente.

En el mejor de los casos, calcula el plan, las emisiones se reducir¨¢n entre el 16% y el 20% en los pr¨®ximos cinco a?os. "Optamos por una v¨ªa lenta, pero la v¨ªa r¨¢pida supone aplicar restricciones sobre casi la mitad de los veh¨ªculos", se?al¨® Farran. A menos que los municipios acuerden limitar el tr¨¢fico urbano, medida impopular que la Generalitat prefiere no abordar, Recoder se limitar¨¢ a aprobar un plan que asume que el ¨¢rea de Barcelona seguir¨¢ excediendo los niveles de poluci¨®n fijados por la UE hasta 2015 y m¨¢s all¨¢.

El plan no aporta medidas de peso ni las promueve: instar a los ayuntamientos a crear ¨¢reas restringidas al tr¨¢fico, de hecho, es una imposici¨®n recogida en el Plan Estatal para la calidad ambiental que Recoder se limita a traspasar, sin pronunciarse sobre el asunto, a los ayuntamientos catalanes.

El departamento, sin embargo, insiste en descartar la necesidad de aplicar restricciones de tr¨¢fico. "Podr¨ªamos exigir requisitos que implicaran este tipo de prohibiciones pero afectar¨ªa a la mitad de veh¨ªculos y quiz¨¢ no es sostenible para los ayuntamientos", defendi¨® Farran. La Generalitat insiste en que la problem¨¢tica del ¨¢rea barcelonesa es distinta de la de otros pa¨ªses europeos porque cerca del 70% de veh¨ªculos en Barcelona son di¨¦sel, mientras en Berl¨ªn apenas rondan el 30%. Por ello, razona el departamento dirigido por Recoder, el Gobierno catal¨¢n apuesta por reforzar el transporte p¨²blico y fomentar el uso de veh¨ªculos limpios.

Los veh¨ªculos di¨¦sel pueden emitir hasta cuatro veces m¨¢s poluci¨®n -esencialmente di¨®xido de nitr¨®geno (NO2) y part¨ªculas contaminantes (PM

10)-. "Considerando el parque de veh¨ªculos barcelon¨¦s, no podemos importar las pol¨ªticas de restricciones que impulsan otros pa¨ªses", insisti¨® Farran en una argumentaci¨®n que contrar¨ªa a los expertos. "?Ser¨¢ m¨¢s lista la Generalitat que el resto de Gobiernos europeos? ?Ha encontrado la soluci¨®n m¨¢gica al problema?", ironiz¨® Querol. Este asume que otros pa¨ªses como Italia tienen un problema similar al barcelon¨¦s -Roma, Mil¨¢n, N¨¢poles y Palermo, entre otras, aplican restricciones a un parque de veh¨ªculos principalmente di¨¦sel- y han demostrado que imponer restricciones sigue siendo la medida m¨¢s efectiva. "Berl¨ªn solo tiene el 30% de di¨¦sel porque aplican restricciones a veh¨ªculos de este tipo desde hace a?os", se?ala el investigador. "El plan de la Generalitat no garantiza cumplir los niveles de la UE, aunque avanza en otros aspectos complementarios", admite Querol, que est¨¢ asesorando al Ayuntamiento de Par¨ªs para aplicar restricciones al tr¨¢fico a partir de 2012.

Es una senda parecida a la iniciada por el anterior Gobierno tripartito, que se lanz¨® a limitar la velocidad en los accesos a Barcelona. La medida, que levant¨® protestas de los conductores, redujo las emisiones alrededor del 11%, seg¨²n estudios cient¨ªficos. La medida se desech¨® poco despu¨¦s de la llegada de CiU a la Generalitat a finales del a?o pasado. El Gobierno de Artur Mas justific¨® que Territorio y Sostenibilidad elaborar¨ªa medidas compensatorias para reducir la poluci¨®n. En lugar de concretarlas, Recoder se ha puesto de lado para que el asunto pase de largo hasta los ayuntamientos.

El embrollo refleja adem¨¢s la compleja gesti¨®n de la poluci¨®n, fen¨®meno que requiere una mejor coordinaci¨®n entre las distintas administraciones. "Si yo corto el tr¨¢fico en el centro urbano y el municipio vecino no, me llevar¨¦ el coste pol¨ªtico pero no servir¨¢ de nada: los contaminantes cruzan las ciudades de todos modos", se?al¨® ayer el alcalde de un municipio del ¨¢rea barcelonesa que pidi¨® anonimato para ilustrar la dif¨ªcil situaci¨®n en que la Generalitat deja a los ayuntamientos.