Desarrollo sostenible: Euskadi tiene estrategia
La crisis financiera mundial surgida en 2008 ha puesto en evidencia la precariedad del modelo de crecimiento en el que se fundamentan la mayor parte de las econom¨ªas del mundo, incluida la de Euskadi. A largo plazo se dibujan en el horizonte tres amenazas globales que pueden poner en peligro la continuidad de nuestro desarrollo. En primer lugar, importantes cambios demogr¨¢ficos, como el fuerte crecimiento de la poblaci¨®n, con la consiguiente demanda de recursos. En segundo lugar, la creciente disputa entre pa¨ªses por los recursos naturales limitados -agua, materias primas, energ¨ªa y alimentos-, y por ¨²ltimo, las consecuencias del cambio clim¨¢tico, provocado principalmente por el elevado consumo de combustibles f¨®siles.
Los objetivos que nos hemos propuesto con la estrategia EcoEuskadi son ambiciosos y cuantificados
Gran n¨²mero de instituciones vascas y los agentes econ¨®micos y sociales apoyan el plan
Los dem¨®grafos han anunciado que la poblaci¨®n mundial superar¨¢ los 9.000 millones de habitantes en el a?o 2050. Para 2030 habr¨¢ 1.200 millones de personas en los actuales pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo con niveles de consumo de clase media. Pero el planeta seguir¨¢ teniendo el mismo tama?o, con unos recursos naturales finitos y sobreexplotados, y en un contexto de globalizaci¨®n de la competencia empresarial.
A esto hay que a?adir la existencia de situaciones de pobreza extrema en pa¨ªses sin perspectivas de desarrollo, lo que generar¨¢ mayores flujos migratorios forzosos hacia los pa¨ªses desarrollados, poniendo de manifiesto algo que ya era evidente en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible celebrada en R¨ªo de Janeiro en 1992: la estrecha interrelaci¨®n existente entre el sistema productivo, el entorno natural y la calidad de vida
Las cifras no dejan lugar a dudas. En el siglo XX, el consumo de combustibles f¨®siles se ha multiplicado por 16, las capturas de pesca por 35 y el consumo de agua por 9. La conclusi¨®n se impone. No podemos seguir creciendo como lo hemos hecho hasta ahora. Por lo menos, no a costa de agotar los recursos que nos proporciona el planeta.
C¨®mo frenar esta tendencia y c¨®mo definir un modelo de desarrollo eficiente, sin comprometer el Estado de bienestar actual, respetando las condiciones del entorno, es una cuesti¨®n crucial. En palabras del propio secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, "la agenda del desarrollo sostenible es la agenda para el siglo XXI".
Pero esta es una cuesti¨®n que no puede quedar solo en la agenda de los grandes l¨ªderes mundiales, porque nos afecta a todos. Tambi¨¦n a un peque?o pa¨ªs como Euskadi. La pregunta que debemos plantearnos es qu¨¦ podemos hacer desde nuestra comunidad aut¨®noma para afrontar estos retos planetarios.
A lo largo de la historia, los vascos hemos demostrado gran capacidad para adaptarnos a los cambios. Nuestro esp¨ªritu luchador e innovador, nuestra fortaleza para trabajar en equipo, nos permiti¨® en el pasado compensar un entorno geogr¨¢fico ¨¢spero y poco generoso en recursos naturales; y de la misma forma que nos ayud¨® luego a superar otras crisis, nos permitir¨¢, estoy seguro, volvernos a reinventar para abordar los nuevos y trascendentales retos que se anuncian ya.
A partir de este momento es importante, dir¨ªa que imprescindible, que el conjunto de las instituciones de nuestro pa¨ªs tengamos una visi¨®n clara de hacia d¨®nde tenemos que encaminar nuestros pasos. As¨ª podremos trabajar juntos en el objetivo com¨²n de lograr una Euskadi cohesionada, formada por ciudadanos y ciudadanas libres, que se comprometen activamente en la transformaci¨®n del sistema productivo actual hacia una econom¨ªa nueva, ecoeficiente y baja en carbono, competitiva y abierta.
Tenemos que perseguir un modelo de pa¨ªs basado en la educaci¨®n, la investigaci¨®n, el conocimiento, la innovaci¨®n y el emprendimiento, con el fin de preservar el bienestar y calidad de vida de sus habitantes.
Para otras regiones de Europa somos una comunidad referente en el dise?o y ejecuci¨®n de estrategias de sostenibilidad en el ¨¢mbito local. Actualmente, 190 municipios de toda la geograf¨ªa vasca trabajan por la sostenibilidad en el marco de la Red Vasca de Municipios hacia la Sostenibilidad, Udalsarea 21. Los territorios de ?lava, Bizkaia y Gipuzkoa tambi¨¦n han realizado un intenso proceso de reflexi¨®n estrat¨¦gica que les ha mostrado cu¨¢les son las pautas a seguir para crecer de forma sostenible.
Ahora bien, una vez que en el ¨¢mbito local est¨¢ consolidada la sostenibilidad, es imprescindible que adoptemos este compromiso de forma conjunta. Desde el pasado 5 de julio, el Pa¨ªs Vasco cuenta con la Estrategia de Desarrollo Sostenible, a la que hemos llamado EcoEuskadi 2020, que nace con vocaci¨®n de convertirse en la br¨²jula que marque el rumbo de todas y cada una de las pol¨ªticas p¨²blicas que acometamos partir de ahora.
Esta estrategia, la primera en la que se abordan los tres aspectos clave del desarrollo sostenible (los econ¨®micos, sociales y ambientales), cuenta con una singularidad: ha sido construida y elaborada con el consenso de un amplio n¨²mero de instituciones vascas y de los agentes econ¨®micos y sociales, as¨ª como de la ciudadan¨ªa. M¨¢s de 5.000 personas han tomado parte en los diferentes procesos de participaci¨®n abiertos, a trav¨¦s de los cuales hemos podido recoger e incorporar al documento final cerca de un centenar de actuaciones que se ir¨¢n poniendo en funcionamiento de aqu¨ª a 2020.
Los objetivos que nos hemos propuesto con esta estrategia para el Pa¨ªs Vasco son ambiciosos y cuantificados. El momento lo requiere, y confiamos en nuestra capacidad para lograrlos. Esperamos aumentar el nivel de empleo al 75% de la poblaci¨®n activa; elevar al 3% del PIB la inversi¨®n en I+D+i; disminuir en un 20% las emisiones de gases de efecto invernadero; incrementar al 17% el baj¨ªsimo porcentaje actual de energ¨ªas renovables en nuestra comunidad; ahorrar un 20% en el consumo energ¨¦tico; mantener el porcentaje de poblaci¨®n con estudios superiores por encima del 40%; situar la tasa de abandono escolar por debajo del 10%, y reducir el porcentaje de poblaci¨®n en riesgo de pobreza o exclusi¨®n social por debajo del 15%.
El catedr¨¢tico vasco y experto en desarrollo sostenible Roberto Bermejo sostiene que "para transformar el modelo de desarrollo hay que realizar una planificaci¨®n estrat¨¦gica de las transformaciones necesarias". Eso es lo que hemos hecho ya en Euskadi. Toca ahora que estos objetivos penetren en todas y cada una de las pol¨ªticas sectoriales que desarrollemos las Administraciones p¨²blicas vascas e involucrar en esta tarea al sector privado y al conjunto de la ciudadan¨ªa.
No es solo una cuesti¨®n de compromiso ¨¦tico con el mundo que hemos de dejar a las generaciones venideras. Se trata tambi¨¦n de una apuesta inteligente y rentable para vivir mejor.
Patxi L¨®pez es lehendakari del Gobierno vasco.
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