El Gobierno de Aguirre 'oculta' parte de sus sueldos con una partida opaca
Presidenta y consejeros cobran un complemento que no figura en la casilla de retribuciones del Presupuesto - La Comunidad subraya que todo es legal
Hace algo m¨¢s de un a?o, en junio de 2010, Esperanza Aguirre anunci¨® que todo su Gobierno se bajar¨ªa el sueldo de forma ejemplar para ahorrar ante la virulencia de la crisis. Ella, dijo, cobrar¨ªa un 15% menos que el a?o anterior; sus consejeros, un 10% menos. Aguirre solo habl¨® de porcentajes; los periodistas buscaron entonces las partidas de sueldos que recog¨ªa el Presupuesto y contaron que, tras el recorte, la presidenta pasar¨ªa de cobrar 105.800 euros brutos anuales a cerca de 90.000; y los consejeros, de 97.400 euros a unos 88.000.
La Consejer¨ªa de Hacienda afirma ahora, sin embargo, que los consejeros del Gobierno cobraron el a?o pasado 105.317 euros. Y no es, asegura un portavoz, que en lugar de bajarse el sueldo se lo subieran, sino que la diferencia se explica por la existencia de un "complemento". Un complemento que la Comunidad no hab¨ªa mencionado nunca antes.
Al despiezarlos, los salarios parecen m¨¢s bajos de lo que realmente son
Hacienda alega que los secretarios de Estado hacen lo mismo
El Ejecutivo regional cre¨® el complemento en 2008, pero no lo dijo
Los consejeros ingresaron el a?o pasado 13.000 euros m¨¢s de lo anunciado
La presidenta tambi¨¦n lo cobra y, por tanto, su sueldo real es m¨¢s alto que el conocido hasta ahora, aunque la Consejer¨ªa no ha querido facilitarlo. El complemento existe desde 2008. No es ilegal, ni hace que los altos cargos regionales cobren m¨¢s de lo que legalmente deber¨ªan cobrar, pero s¨ª lleva a que su sueldo sea oficialmente -es decir, ante la opini¨®n p¨²blica- m¨¢s bajo de lo que es en realidad. La Consejer¨ªa de Hacienda admite que, cuando da cifras de sueldo, las da sin incluir el complemento.
Este peri¨®dico se dirigi¨® el pasado d¨ªa 8 a la Consejer¨ªa, despu¨¦s de que el Senado hiciera p¨²blica la declaraci¨®n de bienes del exconsejero madrile?o Francisco Granados (hoy senador). En esa declaraci¨®n figuraban unos ingresos de 111.999 euros en 2010, en concepto de "miembro del Gobierno de la Comunidad de Madrid". La cifra no cuadraba con el sueldo de consejero (97.376 euros) que recogen los Presupuestos de la Comunidad; y mucho menos con los 92.000 euros que deber¨ªa haber cobrado tras la bajada del 10% anunciada a mediados de 2010 por Aguirre.
El pasado d¨ªa 15, un portavoz de Hacienda explic¨® por fin la causa del desfase. Asegur¨® que Granados no hab¨ªa cobrado 111.999 euros sino 105.317 euros. "Eso es lo que cobraron todos los consejeros en 2010, despu¨¦s de aplicarse la bajada de sueldos", afirm¨®. La diferencia entre el sueldo oficial de 97.376 euros -o 92.000, tras el recorte- y los 105.317 euros que finalmente cobraron los consejeros se debe, a?adi¨® este responsable, a "un complemento que figura en otra parte del Presupuesto".
Se trata de la partida 1803, titulada "homologaci¨®n otro personal" y dotada el a?o pasado con 587.200 euros (este a?o, con 557.840). De ah¨ª sale el dinero que complementa el sueldo de los altos cargos. El complemento no se pagaba antes de que Esperanza Aguirre llegara al Gobierno en 2003. Tampoco entre 2003 y 2008, ya con ella en la presidencia: durante todos esos a?os, la remuneraci¨®n de los altos cargos figur¨® en una ¨²nica cifra, sin desglosar, en la casilla de "retribuciones" del Presupuesto regional.
Pero en 2008, seg¨²n ha confirmado la Consejer¨ªa, la Comunidad decidi¨® partir la retribuci¨®n en dos: por un lado el sueldo -el que figura como tal- y por otro el complemento. Lo primero lo dej¨® bien visible; lo segundo, no.
El Gobierno regional sostiene que se limit¨® a aplicar la Ley 8/2000 -aprobada ocho a?os antes-, que homologa las retribuciones de los altos cargos de la Comunidad de Madrid con los de la Administraci¨®n central. Esa ley dice que el presidente madrile?o debe cobrar lo mismo que un secretario de Estado; y los consejeros, un 8% menos. "La cantidad resultante", a?ade, "englobar¨¢ la retribuci¨®n anual del alto cargo sin que pueda generarse otra retribuci¨®n por cualquier otro concepto".
Los secretarios de Estado cobran parte de su sueldo en forma de complemento (as¨ª que tampoco mirando en los Presupuestos del Estado se puede conocer exactamente cu¨¢nto perciben). La ley de homologaci¨®n no obliga a la Comunidad a hacer lo mismo, pero tampoco lo impide. El Gobierno de Aguirre no lo hizo hasta 2008. ?Qu¨¦ ocurri¨® para que cambiase de opini¨®n y crease el complemento? Hacienda no lo aclara.
En 2008 la partida reservada por el Ministerio de Hacienda para el complemento de los secretarios de Estado subi¨® cerca de un 14%. El Ayuntamiento de Madrid subi¨® inmediatamente la retribuci¨®n a sus altos cargos (porque tambi¨¦n ellos se equipararon hace a?os a los de la Administraci¨®n central) y, as¨ª, el sueldo de Alberto Ruiz-Gallard¨®n se dispar¨® de golpe: de 107.000 euros a casi 120.000 (en 2010 lo volver¨ªa a bajar). Eso no figur¨® en los Presupuestos de 2008 (aunque se pag¨®) porque la notificaci¨®n lleg¨® tarde, pero s¨ª en los de 2009.
El sueldo oficial de la presidenta, sin embargo, no se movi¨® sobre el papel. Ni el de sus consejeros. Aparentemente, Gallard¨®n se subi¨® el sueldo y Aguirre se lo congel¨®. Pero el sueldo de la presidenta no estaba congelado, sino despiezado: una parte se hab¨ªa convertido en complemento, y as¨ª se ha mantenido desde entonces.
Hacienda admite que, cuando la Comunidad habla de los sueldos de sus altos cargos, da solo la cifra del "sueldo anual, sin complementos". Oculta, por tanto, una parte del sueldo real. "Los secretarios de Estado hacen lo mismo", alega el portavoz. Y a?ade: "Siempre hemos cumplido la ley. Y la presidenta incluso cobra ahora menos que un secretario de Estado, tras la rebaja de 2010". Pero se niega a dar su sueldo.
En junio de 2010, molesta por una informaci¨®n de un peri¨®dico sobre retribuciones de la Comunidad, Aguirre inst¨® a los periodistas a preguntar por los sueldos del Ayuntamiento, "que son m¨¢s altos". No lo son, pero lo parecen.
Las dietas prohibidas y recobradas
De los 111.999 euros que el exconsejero regional -hoy senador- Francisco Granados declar¨® haber cobrado en 2010 como miembro del Gobierno madrile?o, la Comunidad solo admite haberle pagado 105.317 euros (complemento ya incluido), "como a todos los consejeros". Hay, por tanto, casi 6.700 euros sin atribuir.
El pasado d¨ªa 8, cuando EL PA?S se puso en contacto con Granados -a trav¨¦s de su portavoz- para aclarar ese desfase, el exconsejero aleg¨® primero que se deb¨ªa al cobro de dietas como miembro de la Asamblea General de Caja Madrid; despu¨¦s rectific¨®, tras record¨¢rsele que ¨¦l mismo hab¨ªa asegurado en 2009 que los consejeros no cobraban dietas de Caja Madrid. Ahora, al conocer que el Gobierno ha dicho que solo le pag¨® 105.317 euros, Granados ha vuelto a la explicaci¨®n inicial e insiste en que se trata de las dietas de Caja Madrid. Cinco reuniones, 1.400 euros brutos por reuni¨®n.
La legalidad de ese cobro depende de qu¨¦ ley se consulte. La Ley de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Comunidad de 1995 prohib¨ªa expresamente cobrar dietas por la presencia en "organismos, corporaciones, fundaciones" o en "empresas o sociedades cuya designaci¨®n corresponda a los ¨®rganos de gobierno y administraci¨®n" auton¨®micos. Tambi¨¦n lo prohib¨ªa el art¨ªculo 24.2 de la Ley de Cajas de Ahorro de 2003. Pero Esperanza Aguirre elimin¨® en 2007 ese art¨ªculo.
La Consejer¨ªa de Hacienda sostiene que la Ley de Cajas, modificada, "prevalece" sobre la de Incompatibilidades de 1995, "porque es posterior y porque es espec¨ªfica". Por tanto, afirma un portavoz, el cobro de dietas por parte de consejeros auton¨®micos es legal desde 2007.
El Ayuntamiento de Madrid, sin embargo, no lo entendi¨® as¨ª. En 2003 traslad¨® a la normativa municipal la ley de 1995, y prohibi¨® a sus concejales cobrar dietas por asistir a las asambleas de Caja Madrid. Siguen sin cobrarlas, porque el Gobierno de Alberto Ruiz-Gallard¨®n considera que la ley que prima es la de 1995.
El 18 de diciembre de 2009, Francisco Granados respondi¨® a un periodista que le pregunt¨® si ve¨ªa ¨¦tico acumular tres cargos (diputado, miembro del Gobierno y consejero en Caja Madrid). "Menudo cargo es ser consejero general de Caja Madrid, que se re¨²nen dos veces al a?o y que, adem¨¢s, en el caso de los consejeros de la Comunidad de Madrid, no cobramos y no tenemos derecho a cobrar las dietas. Los otros miembros de la Asamblea General s¨ª cobran, nosotros no", asegur¨®. La portavoz de Granados -que tambi¨¦n es secretario regional del PP- afirma ahora que "debi¨® de equivocarse".
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