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Europa convulsa

Merkel anuncia "a?os de dificultades"

La canciller defiende ante el Bundestag la reforma de los tratados de la UE - La jefa de Gobierno coincide con Sarkozy en la necesidad de una uni¨®n fiscal

M¨¢s de lo mismo, pero con premura. La canciller Angela Merkel insisti¨® ayer de nuevo en la necesidad de cambiar los tratados europeos. Tras advertir al pleno del Parlamento alem¨¢n (Bundestag) de que la soluci¨®n a la crisis "no llegar¨¢ con un solo golpe de efecto", sino solo tras "a?os de dificultades", Merkel se?al¨® que, m¨¢s que a una crisis de deuda, Europa se enfrenta a una crisis de confianza. La democristiana compareci¨® a las nueve de la ma?ana, vestida de negro riguroso y con un semblante preocupado. Puso ¨¦nfasis en los "logros" conseguidos en el camino a una "uni¨®n fiscal" europea basada en la estabilidad. A?adi¨® que los logros en ese sentido han sido notables. Merkel expres¨® tambi¨¦n su reconocimiento a los esfuerzos de los ciudadanos de los pa¨ªses m¨¢s afectados por la crisis, como Espa?a e Italia.

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Fue un discurso ante el Bundestag con escaso ¨¦nfasis y poco relieve. A partir de la imprecisi¨®n de su contenido puede inferirse que Alemania y Francia siguen negociando a toda m¨¢quina antes de la presentaci¨®n de sus planes conjuntos, que ser¨¢ el lunes en Par¨ªs. Merkel y el presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy, aspiran a fundar una "uni¨®n de estabilidad" para los 17 pa¨ªses integrados en el euro. La canciller propuso de nuevo que Europa aplicara sanciones m¨¢s rigurosas para los pa¨ªses que se salten los criterios de estabilidad. Merkel desea que los incumplidores del pacto tengan que responder ante el Tribunal de Luxemburgo. Ayer volvi¨® a destacar la importancia de conseguir un compromiso legal vinculante.

A juicio de la canciller, que no improvis¨® ni una sola l¨ªnea de su discurso, la crisis vino provocada por un fracaso "de la pol¨ªtica". Por eso ha manifestado que se abstendr¨¢ de opinar sobre las decisiones del Banco Central Europeo (BCE) en la crisis de la deuda. Una de las propuestas m¨¢s extendidas para mitigar los efectos de la crisis es la compra de bonos a gran escala por parte del BCE. Sin oponerse a ello abiertamente, Merkel record¨® que "el mandato del BCE no es el mismo que el de la Reserva Federal de Estados Unidos", sino que fija la vigilancia sobre los precios y la estabilidad monetaria como prioridad m¨¢s alta.

El Gobierno alem¨¢n se hab¨ªa opuesto a la compra sin l¨ªmite de bonos de los pa¨ªses m¨¢s afectados por la deuda. Sin embargo, los avances hacia la "uni¨®n fiscal" que expuso ayer ante los diputados alemanes podr¨ªan servir de explicaci¨®n para un cambio de parecer a este respecto. Su alusi¨®n a la "independencia" del BCE puede valorarse en el mismo sentido: si la instituci¨®n comprara deuda soberana de los pa¨ªses en crisis, Merkel podr¨ªa aducir que el banco emisor ha tomado la decisi¨®n de forma independiente.

Para que esto suceda, es crucial la colaboraci¨®n del Consejo de Gobierno del BCE y en particular la de su presidente, el italiano Mario Draghi. Francia presiona desde hace meses para que el eurobanco saque el bazuca para neutralizar el encarecimiento de los cr¨¦ditos a Espa?a e Italia. No es de esperar que el BCE anuncie a bombo y platillo la posible decisi¨®n de ampliar el programa de compra de bonos europeos, en marcha desde mayo de 2010, para adquirir deuda ilimitadamente.

Pero los analistas esperan que esta sea la consecuencia de los esfuerzos negociadores en pos de una mayor integridad y disciplina fiscal entre los 17. Se espera que el primer ministro italiano, Mario Monti, anuncie el pr¨®ximo lunes un ambicioso plan de austeridad que facilite un acuerdo.

Otro pilar de las negociaciones es el Fondo de Estabilidad Europeo. Los ministros de Hacienda de la Uni¨®n acordaron reforzar su capacidad operativa, que al principio fue de 440.000 millones de euros. Ahora toca, seg¨²n dijo ayer Merkel, "hacer todo lo que se pueda" para ampliar su potencia. La canciller descart¨® la emisi¨®n de deuda conjunta en Europa, los eurobonos. Mientras no haya una instituci¨®n com¨²n que decida los presupuestos de los socios, esta medida es impensable para Merkel. Seg¨²n ha dicho, ahora no hay planes para cambiar Europa de forma tan fundamental. Adem¨¢s, agreg¨®, cuando los acuerdos logren su objetivo de equiparar las pol¨ªticas fiscales de los socios, "los eurobonos no ser¨¢n necesarios". Merkel prometi¨® que el Gobierno no recortar¨¢ la soberan¨ªa del Parlamento.

Al final, la canciller volvi¨® a vincular el futuro del euro con el futuro de Europa. Record¨® a los ciudadanos los "enormes beneficios" obtenidos por Alemania con la moneda com¨²n. "Nos estamos jugando mucho, especialmente los alemanes". Pero estamos "en el buen camino". El lunes lo revelar¨¢ con Sarkozy.

La canciller Angela Merkel, durante la sesi¨®n en el Parlamento alem¨¢n en Berl¨ªn.
La canciller Angela Merkel, durante la sesi¨®n en el Parlamento alem¨¢n en Berl¨ªn.TOBIAS SCHWARZ (REUTERS)

Claves del discurso

- "La soluci¨®n a la crisis no llegar¨¢ con un solo golpe de efecto".

- "La crisis vino provocada por un fracaso de la pol¨ªtica".

- "Ahora toca hacer todo lo que se pueda" para ampliar la potencia del Fondo de Estabilidad Europeo.

- "El mandato del BCE no es el mismo que el de la Reserva Federal de Estados Unidos", sino que fija la vigilancia sobre los precios y la estabilidad monetaria como prioridad m¨¢s alta.

- "Los eurobonos no ser¨¢n necesarios" cuando se logre el objetivo de equiparar las pol¨ªticas fiscales de los socios.

- "Nos estamos jugando mucho, especialmente los alemanes, pero estamos en el buen camino".

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