El Reino Unido y Argentina, cara y cruz de la lucha contra el calentamiento

El Reino Unido y Argentina son la cara y la cruz en la cumbre del clima de la ONU que se est¨¢ celebrando en Bak¨² (Azerbaiy¨¢n), la COP29. Mientras que en la primera semana de la conferencia el presidente Javier Milei orden¨® regresar a su pa¨ªs a la delegaci¨®n argentina, el Gobierno brit¨¢nico lleva desde el principio multiplicando los gestos y anuncios para ¡°restaurar el papel del Reino Unido como l¨ªder clim¨¢tico¡±, como dijo el martes el primer ministro laborista Keir Starmer desde R¨ªo de Janeiro, Brasil, en el cierre de la cumbre de l¨ªderes del G-20.

¡°Indudablemente, la pol¨ªtica clim¨¢tica ha cambiado si se compara con el Gobierno conservador anterior¡±, afirma Rebecca Newsom, analista de la delegaci¨®n brit¨¢nica de Greenpeace que est¨¢ en Bak¨². ¡°Incluso en los primeros cien d¨ªas del nuevo Gobierno laborista, se tuvo la confirmaci¨®n del compromiso para poner fin a las nuevas licencias de petr¨®leo y gas¡±, a?ade esta especialista en pol¨ªtica de la ONG ecologista. Newsom cita tambi¨¦n otras medidas adoptadas ya: como una nueva subasta de renovables para incrementar la e¨®lica marina. ¡°Fue un comienzo s¨®lido y definitivamente se?al¨® un cambio de direcci¨®n¡±, a?ade.

En el plano internacional, justo al inicio de la COP29, el Reino Unido anunci¨® la actualizaci¨®n de su plan clim¨¢tico ¡ªunos programas nacionales que en el marco de la ONU se conocen por las siglas NDC¡ª en el que se compromete a reducir las emisiones de efecto invernadero de la econom¨ªa brit¨¢nica un 81% en 2035 en comparaci¨®n con los niveles de 1990, situ¨¢ndose a la cabeza de los pa¨ªses desarrollados. ¡°Creo que en esta conferencia tambi¨¦n ha ayudado mucho que el Reino Unido haya presentado una NDC a 2035 relativamente ambiciosa¡±, a?ade Newsom. ¡°Relativamente ambiciosa¡±, recalca intentando bajar algo el entusiasmo.

Pero lo importante no es solo el plan, que lo es y mucho, sino que haya sido de los primeros pa¨ªses en hacerlo. 2025 est¨¢ marcado en el calendario de las negociaciones clim¨¢ticas como el a?o en el que las casi 200 naciones que participan en este proceso deben actualizar sus NDC y fijarse nuevos objetivos para 2035 de recorte de las emisiones que ayuden a cumplir el Acuerdo de Par¨ªs, que persigue que el calentamiento se quede dentro de los l¨ªmites lo menos catastr¨®ficos posibles.

¡°Hasta donde podemos juzgar, nos parece una NDC ambiciosa, aunque nos falta m¨¢s informaci¨®n¡±, sostiene por su parte Niklas H?hne, del NewClimate Institute. ¡°Pero el Reino Unido es realmente un muy buen ejemplo de c¨®mo un pa¨ªs establece pol¨ªticas clim¨¢ticas durante un largo per¨ªodo de tiempo¡±, a?ade en referencia a la pionera ley clim¨¢tica que otro gobierno laborista aprob¨® en 2008 y que, aunque con vaivenes en su aplicaci¨®n, se ha mantenido. Esa pol¨ªtica de largo recorrido ha permitido, por ejemplo, que el Reino Unido se haya desenganchado del carb¨®n y este a?o haya cerrado en octubre su ¨²ltima central el¨¦ctrica que se alimentaba con ese combustible, apunta Thea Uhlich, de la organizaci¨®n Germanwatch.

Estas dos organizaciones han presentado este mi¨¦rcoles en Bak¨² su ?ndice de Desempe?o del Cambio Clim¨¢tico, que analiza desde hace dos d¨¦cadas las pol¨ªticas contra el calentamiento de los pa¨ªses que m¨¢s contribuyen al problema. En esta edici¨®n se han escudri?ado las medidas de 63 pa¨ªses adem¨¢s de la Uni¨®n Europea; este conjunto de naciones son responsables del 90% de las emisiones de efecto invernadero globales. El Reino Unido escala 14 puestos en una clasificaci¨®n que est¨¢ encabezada por Dinamarca y Pa¨ªses Bajos. Los brit¨¢nicos est¨¢n justo a continuaci¨®n.

Espa?a ocupa el puesto 19, con un rendimiento calificado de ¡°medio¡± partiendo de los criterios que se utilizan en este ¨ªndice. El componente que m¨¢s cuenta, con un peso del 40%, son las reducciones de las emisiones, y las pol¨ªticas clim¨¢ticas, el impulso a las renovables y el uso de la energ¨ªa tienen un peso del 20% cada uno.

Por contra, Argentina ocupa el puesto 59 de la clasificaci¨®n, cae seis puntos respecto al a?o anterior. Jan Burck, tambi¨¦n de Germanwatch, ha recordado que el presidente Milei ¡°es un negacionista¡± del cambio clim¨¢tico causado por ser humano. Adem¨¢s, su Gobierno ¡°ha borrado todas las referencias de todos los documentos oficiales al cambio clim¨¢tico y la crisis clim¨¢tica¡±, ha advertido Burck. ¡°Este estado de negaci¨®n conduce al estancamiento y la regresi¨®n de la acci¨®n clim¨¢tica¡±, advierte el informe presentado este mi¨¦rcoles, en el que sin embargo los expertos apuntan a que ¡°gobiernos locales y ciudades han implementado pol¨ªticas respetuosas con el clima¡± al mismo tiempo dentro del pa¨ªs latinoamericano.

Tras la retirada de la delegaci¨®n argentina de la COP29, el temor a que Argentina diera el paso de salir del Acuerdo de Par¨ªs, como hizo Donald Trump en su anterior mandato, se hab¨ªa acrecentado. Sin embargo, el canciller argentino, Gerardo Werthein, ha asegurado al peri¨®dico uruguayo El Observador que Argentina no abandonar¨¢ el Acuerdo de Par¨ªs. ¡°Estamos simplemente reevaluando nuestras posiciones¡±, ha sostenido Werthein. Esta situaci¨®n recuerda a lo que ocurri¨® con Brasil en 2018 y 2019, cuando Jair Bolsonaro prometi¨® sacar a su pa¨ªs del Acuerdo de Par¨ªs, aunque luego recul¨® ante el temor a que ese paso pudiera afectar a sus exportaciones.

En estos momentos, Brasil se puede considerar que est¨¢ en las ant¨ªpodas de Bolsonaro. De hecho, el Gobierno brasile?o tambi¨¦n ha tra¨ªdo a la cumbre un nuevo objetivo para 2035: reducir sus emisiones entre un 59% y un 67% en comparaci¨®n con las de 2005. Ese pa¨ªs acoger¨¢ la cumbre del pr¨®ximo a?o en la que se pondr¨¢n sobre la mesa todas las NDC y el presidente Lula da Silva se ha esforzado en la reuni¨®n del G-20 de esta semana en incluir en la declaraci¨®n final de la cita importantes mensajes de defensa de la lucha contra el cambio clim¨¢tico ante el nuevo panorama que se abre con la llegada en enero de Trump.

En esa labor tambi¨¦n ha vuelto a jugar un papel importante el Reino Unido. Starmer, uno de los pocos l¨ªderes de las principales naciones del mundo que acudi¨® a la apertura de la COP29, viaj¨® luego a R¨ªo y el martes present¨® una alianza global de energ¨ªa limpia que pretende impulsar la financiaci¨®n clim¨¢tica internacional. En esa alianza est¨¢n tambi¨¦n pa¨ªses como Brasil, Australia, Canad¨¢ y Francia.