Rajoy aprueba el mayor recorte de la historia y una gran subida de impuestos
- Las rentas del trabajo asumir¨¢n dos tercios del aumento de los grav¨¢menes - Un d¨¦ficit del 8% obliga al tijeretazo inicial de 9.000 millones, que llegar¨¢ a 36.000 - La medida se concentra en los ingresos altos y el tipo m¨¢ximo del IRPF llegar¨¢ al 55%
Todo el mundo lo sab¨ªa. Sobre todo Mariano Rajoy, que ya hab¨ªa apuntado a su entorno hace meses que el d¨¦ficit se ir¨ªa al 8%. No se contaba en p¨²blico, pero en privado el PP no hablaba de otra cosa. Y, sin embargo, durante toda la campa?a electoral, y en el debate de investidura, asegur¨® que el Gobierno del PP no subir¨ªa los impuestos. Pero a la hora de la verdad, la vicepresidenta, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, y no Rajoy, que evit¨® comparecer, anunci¨® la segunda mayor subida de impuestos de la historia reciente de Espa?a. Y tambi¨¦n el mayor recorte de gasto p¨²blico de la democracia en una sola tacada: 8.900 millones de euros.
Y eso, aclar¨®, es solo "el inicio del inicio". La vicepresidenta anunci¨® que el d¨¦ficit estimado se ir¨¢ al 8%, dos puntos por encima del 6% previsto, por culpa sobre todo de las comunidades aut¨®nomas. Ella y el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, dejaron caer la responsabilidad en el anterior Gobierno por no haberles contado c¨®mo estaba la situaci¨®n real, ni a ellos ni a los espa?oles.
Rajoy, que ya sab¨ªa que el d¨¦ficit ir¨ªa al 8%, prometi¨® no subir impuestos
Las decisiones clave se cerraron el jueves con los ministros econ¨®micos
El Gobierno carga a aquellos con m¨¢s ingresos para compensar recortes
La reforma fiscal se acerca a posiciones socialdem¨®cratas que el PSOE olvid¨®
El Gabinete congela el sueldo de los funcionarios y sube su jornada laboral
Las pensiones suben un 1% y se recupera la deducci¨®n por vivienda
Este nuevo dato de d¨¦ficit implica que el recorte total, para lograr el 4,4% en 2012, ser¨¢ de m¨¢s de 36.000 millones. Era la cifra que se manejaba hace meses en el PP -y as¨ª se public¨®-, aunque Rajoy hizo el debate de investidura con la oficial: 16.500 millones. Antes pas¨® en Portugal, donde los conservadores ganaron las elecciones prometiendo no subir impuestos y despu¨¦s hicieron lo contrario. Ahora llega Espa?a.
El Ejecutivo, despu¨¦s de una semana de intenso secreto alrededor de Crist¨®bal Montoro y ?lvaro Nadal, los dos principales ide¨®logos del ajuste, remat¨® con detalle las medidas en una largu¨ªsima reuni¨®n el pasado jueves en La Moncloa presidida por Rajoy con los ministros del ¨¢mbito econ¨®mico, que comparecieron ayer con rostros muy serios: Montoro, Luis de Guindos (Econom¨ªa) y F¨¢tima B¨¢?ez (Empleo).
Santamar¨ªa present¨® las medidas como la reacci¨®n a una gran sorpresa, algo inesperado que se hab¨ªan encontrado en los cajones. Sin embargo, Guindos lleg¨® a decir que "una parte estaba descontada" y Montoro, que culp¨® al anterior Gobierno por ocultar los datos, dijo que tampoco hab¨ªa sido "ninguna sorpresa".
Esto es: todo el mundo lo sab¨ªa, pero Rajoy prometi¨® hasta el ¨²ltimo momento, incluso en el debate de investidura, que no iba a subir los impuestos. "Mantendr¨¦ mis compromisos electorales", repiti¨®. "El mayor esfuerzo no puede recaer en los ciudadanos, tiene que provenir de las Administraciones", dijo en la investidura cuando le preguntaron si subir¨ªa los impuestos. Hasta el ¨²ltimo d¨ªa lo neg¨®, de la misma manera que hasta el ¨²ltimo d¨ªa Elena Salgado prometi¨® que Espa?a cumplir¨ªa el objetivo de d¨¦ficit. Y se desviar¨¢ nada menos que dos puntos.
El Consejo de Ministros m¨¢s intenso que se recuerda en muchos a?os tom¨® decenas de medidas econ¨®micas y pol¨ªticas de gran calado, casi todas ellas impopulares y delicadas, incluido el emplazamiento del almac¨¦n de residuos nucleares, que llevaba siete a?os de retraso, y la ley antidescargas, que el Ejecutivo del PSOE no se atrevi¨® a sacar.
Rajoy, que hab¨ªa aprendido de David Cameron, que perdi¨® muchos votos por ser demasiado claro, no quiso apuntar ninguna de estas medidas antes de las elecciones. Pero ahora, con mayor¨ªa absoluta, ha tenido la valent¨ªa de asumir todo el coste pol¨ªtico de golpe. Y sin pensar en las elecciones andaluzas. Adem¨¢s demostr¨® que, frente a la imagen que se labr¨® con sus dudas en la oposici¨®n, ¨¦l s¨ª puede ser un hombre de acci¨®n: medidas dr¨¢sticas en una semana. Eso s¨ª, la cara de los recortes no es ¨¦l, de momento, sino los cuatro ministros que comparecieron ayer. No habr¨¢ ninguna imagen ni sonido de Rajoy de ayer.
Pol¨ªticamente, el paquete est¨¢ muy medido para lanzar un mensaje muy claro: los recortes son enormes, brutales, afectan a todo el mundo y sin duda profundizar¨¢n la recesi¨®n -aunque Guindos descart¨® que se llegue a una ca¨ªda del 2% del PIB-, pero a cambio las subidas de impuestos son progresivas y se concentran sobre todo en las rentas altas. Se ha buscado la equidad sin tocar el IVA, un impuesto no progresivo.
Tanto que el tipo m¨¢ximo del IRPF, en el nuevo tramo que se crea a partir de 300.000 euros, sube siete puntos de golpe, algo inaudito, y llegar¨¢ en algunas autonom¨ªas -las que subieron su tramo mientras las gobernaba el PSOE- hasta el 55%, un nivel alt¨ªsimo incluso para los est¨¢ndares europeos. Tambi¨¦n se esforz¨® el Gobierno en se?alar que las rentas del capital m¨¢s altas tiene una subida de hasta seis puntos. Y la subida del impuesto de bienes inmuebles tambi¨¦n est¨¢ pensada sobre todo para los que tienen propiedades m¨¢s caras.
Atr¨¢s quedaron las acusaciones de demagogia al Gobierno socialista por hablar de impuestos para rentas altas, la defensa de la clase media -suben los tipos tambi¨¦n de sueldos no muy altos, aunque menos-, de los "ahorradores" y los argumentos contra cualquier tipo de subidas de impuestos. El Gobierno del PP, repleto de liberales antiimpuestos, se acerc¨® ayer mucho a posiciones tradicionalmente socialdem¨®cratas. De hecho, ha ido mucho m¨¢s lejos que el PSOE, que en 2007 baj¨® el tipo m¨¢ximo del IRPF al 42%. Son tan fuertes las subidas que Montoro y Guindos se empe?aron en tratar de limitar su impacto: "Son temporales, solo estar¨¢n vigentes en 2012 y 2013", repitieron.
Eso s¨ª, Montoro aclar¨® tambi¨¦n que dos tercios de la subida de recaudaci¨®n prevista -6.200 millones de euros- llegan de las rentas del trabajo -por IRPF entrar¨¢n 4.100 millones- y las del capital solo aportan 1.250 millones. El resto llegar¨¢ del IBI.
El Gobierno no se plante¨® un nuevo impuesto a las grandes fortunas, o a los bancos, o cambiar la regulaci¨®n de las Sicav, seg¨²n fuentes del Ejecutivo. Aunque es evidente que estas medidas son solo el principio, y con los Presupuestos llegar¨¢n en marzo m¨¢s recortes y tal vez m¨¢s subidas de impuestos. 8.900 millones de recorte y 6.200 de ingresos son 15.000 millones. Hasta 36.000 queda otro ajuste de 21.000 que llegar¨¢ con los Presupuestos.
De hecho, el martes Rajoy en conversaci¨®n informal con periodistas dijo que este viernes solo iba a haber un "gesto, una se?al" pero que los recortes duros ser¨¢n en marzo. Finalmente, no fue as¨ª, y el Gobierno empez¨® a gobernar con medidas dur¨ªsimas desde el primer minuto.
Pocos colectivos quedan fuera. El m¨¢s afectado es el de los funcionarios. Aunque la vicepresidenta insisti¨® en que no les bajan los sueldos, es una bajada real. Primero porque pierden poder adquisitivo. Pero sobre todo porque les suben la jornada base de 35 a 37,5 horas semanales. Esto es, trabajar¨¢n m¨¢s por lo mismo.
Pero el tajo es sobre todo espectacular en empleo p¨²blico, y acaba de empezar. Se congela toda la reposici¨®n -no se cubre a los que se jubilan- y solo se autoriza un 10% para polic¨ªas, ej¨¦rcito, sanidad y educaci¨®n. Esto es, el 90% de m¨¦dicos o maestros que se jubilen no ser¨¢n sustituidos. Hay otros recortes muy emblem¨¢ticos, como el de Asuntos Exteriores: 1.100 millones, lo que implica la pr¨¢ctica desaparici¨®n del presupuesto de cooperaci¨®n internacional. Tambi¨¦n se corta la entrada de nuevos dependientes moderados al sistema.
Preocupado por el mensaje dur¨ªsimo, el Gobierno quiso compensar con garant¨ªas a los m¨¢s d¨¦biles: subida de pensiones del 1%, se prorrogan los 400 euros a parados de larga duraci¨®n y se mantienen, como prometi¨® Rajoy, "¨ªntegramente las prestaciones por desempleo". Adem¨¢s, se recupera la deducci¨®n por compra de vivienda. Esto es, se cumple buena parte de lo prometido, con una excepci¨®n que es una aut¨¦ntica enmienda a la totalidad que Rajoy se ha hecho a s¨ª mismo y a la historia del PP: la brutal subida de impuestos siempre negada.
LAS MEDIDAS URGENTES PARA SUPERAR EL DESFASE DEL D?FICIT P?BLICO
- Subida del IRPF. Se crea un gravamen en el IRPF que se aplicar¨¢ en 2012 y 2013. Los porcentajes oscilan entre el 0,75% para el primer tramo de la tarifa hasta el 7% para las rentas superiores a 300.000 euros. Con esta subida se prev¨¦ recaudar 4.000 millones. Se establece un gravamen para las rentas del ahorro desde el 2% para rendimientos de hasta 6.000 euros, hasta el 6% para rendimientos superiores a 24.000 euros. Se prev¨¦ recaudar 1.000 millones.
- Subida del IBI. Incremento durante los a?os 2012 y 2013 del tipo impositivo del IBI para los inmuebles de m¨¢s valor (el 50% del total) con el que se prev¨¦ recaudar 918 millones de euros con una subida media por inmueble de 36,7 euros.
- Pensiones. Incremento del 1% de todas las pensiones a partir del 1 de enero de 2012.
- Vivienda. Se recupera la desgravaci¨®n en el IRPF por adquisici¨®n de vivienda habitual en las condiciones que exist¨ªan hasta el 31 de diciembre de 2011. La medida se aplicar¨¢ con car¨¢cter retroactivo desde enero de este a?o. Se establece un IVA superreducido del 4% para la adquisici¨®n de primera vivienda a partir del pr¨®ximo a?o.
- Sueldos de los funcionarios. Mantenimiento del sueldo que perciben los funcionarios.
- Sin contrataci¨®n. Congelaci¨®n de la tasa de reposici¨®n de plantillas, excepto para docentes, m¨¦dicos, Fuerzas de Seguridad del Estado y para cuerpos de lucha contra el fraude hasta un 10%.
- Jornada laboral de funcionarios. Incremento del horario laboral de los funcionarios que pasa de 35 a 37,5 horas semanales en todo el territorio nacional. Se puede mantener el horario de 35 horas con una reducci¨®n de salario proporcional.
- Salario m¨ªnimo. Se mantiene el Salario M¨ªnimo Interprofesional en 641,40 euros con 14 pagas. Se prorroga la ayuda de 400 euros a parados de larga duraci¨®n.
- 20% menos a partidos. Reforma de la Ley de Financiaci¨®n de Partidos Pol¨ªticos para reducir la subvenci¨®n actual en un 20%. Igual reducci¨®n se aplica a sindicatos y patronal.
- Recorte del gasto p¨²blico. Reducci¨®n del gasto p¨²blico en 8.900 millones en el primer trimestre, distribuido en los distintos ministerios. Reducci¨®n del presupuesto de RTVE en 200 millones; en Renfe de 200 millones; en I+D+I de 600 millones; en ayuda al desarrollo; en pr¨¦stamos participativos a concesionarios de autopistas en 400 millones.
- Menos dependientes. Aplazamiento hasta el 1 de enero de 2013 de la aplicaci¨®n de la Ley de Dependencia para nuevos beneficiarios.
- Menos ayudas a los j¨®venes para alquiler. No renovaci¨®n de la renta de emancipaci¨®n (210 euros al mes).
- Aplazada la ampliaci¨®n de permiso de paternidad. Se aplaza hasta el 1 de enero de 2013 la ampliaci¨®n del permiso de paternidad de dos a cuatro semanas.
- Financiaci¨®n especial. El Gobierno anunci¨® la eliminaci¨®n de la financiaci¨®n especial de Andaluc¨ªa, Castilla y Le¨®n, Baleares y Catalu?a y horas m¨¢s tarde se desdijo.
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