El PP usa la excepci¨®n en la ley para reclutar directores generales en el sector privado
Por ley -la de Organizaci¨®n y Funcionamiento de la Administraci¨®n P¨²blica, de 1997- los directores generales que trabajen para el Gobierno deben ser funcionarios de carrera del Estado, las comunidades o las entidades locales. Pero el Ejecutivo de Mariano Rajoy ha decidido utilizar la excepci¨®n que prev¨¦ dicha ley para, "en atenci¨®n a las caracter¨ªsticas espec¨ªficas" del cargo, reclutar hasta cinco directores generales en el ¨¢mbito privado. El BOE posterior al Consejo de Ministros del pasado 30 de diciembre explica de manera confusa los motivos para acogerse a esa excepci¨®n y no a la norma en estos cinco casos. Por ejemplo, para estar "mejor conectado con la sociedad" o atendiendo "al momento especial¨ªsimo" que vive la construcci¨®n.
La medida afecta a los cargos en Tr¨¢fico, Vivienda, Empleo y Comunicaci¨®n
El veto a funcionarios obedece al "momento especial¨ªsimo" en la construcci¨®n
Se trata de las direcciones generales de Tr¨¢fico; Medios y Diplomacia P¨²blica del Ministerio de Asuntos Exteriores; Trabajo Aut¨®nomo, Econom¨ªa Social y Responsabilidad Social de las Empresas; Arquitectura, Vivienda y Suelo y Comunicaci¨®n. El BOE explica que en estos cinco casos, los responsables no ser¨¢n funcionarios, aunque no da sus nombres. La referencia del Consejo de Ministros solo incluye el nombramiento de Pilar Mart¨ªnez L¨®pez, hasta ahora delegada del ?rea de Gobierno de Urbanismo y Vivienda del Ayuntamiento de Madrid, como nueva directora general de Arquitectura, Vivienda y Suelo. Est¨¢ pendiente el nombramiento de los otros cuatro directores generales que, excepcionalmente, no ser¨¢n funcionarios.
Respecto al titular de la Direcci¨®n General de Arquitectura, Vivienda y Suelo, mantiene el PP que "hay que tener en cuenta el momento especial¨ªsimo en que se encuentra el mercado de la vivienda en Espa?a, as¨ª como los problemas que en el sector de la construcci¨®n ha producido la actual situaci¨®n econ¨®mica, que exige una flexible e inmediata capacidad de respuesta y de adaptaci¨®n a los retos". Todo esto, a?aden, "hace necesario contar con experiencia profesional y conocimientos cualificados (...) desde un punto de vista de los agentes privados que intervienen en el sector". Y concluyen: "la pol¨ªtica de vivienda y suelo debe considerar, adem¨¢s de los aspectos t¨¦cnicos, aquellos otros pol¨ªticos, econ¨®micos, sociales e internacionales".
La ¨²ltima directora general de Arquitectura y Pol¨ªtica de Vivienda del Gobierno socialista, Ana de los ?ngeles Mar¨ªn Andreu, pertenec¨ªa al Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n del Estado.
En el caso de la Direcci¨®n General de Diplomacia P¨²blica, de nueva creaci¨®n, el Gobierno de Rajoy argumenta para excluir a los funcionarios que dicho puesto debe "coadyuvar en el refuerzo del prestigio de la posici¨®n exterior de Espa?a", lo que, a?aden, "necesita continuidad, profesionalidad, conocimiento profundo y relaci¨®n con los medios".
En cuanto al Director General de Tr¨¢fico, la argumentaci¨®n del PP para no nombrar a un funcionario es la siguiente: "La Direcci¨®n General de Tr¨¢fico tiene un car¨¢cter transversal a la sociedad y la econom¨ªa del pa¨ªs en su conjunto, lo cual justifica que su titular no haya, necesariamente, de ostentar la condici¨®n de funcionario p¨²blico. De esta forma es el sector privado, afectado por la actividad de la DGT, el que pone a disposici¨®n del Ministerio del Interior una experiencia y unos conocimientos complementarios a los que se dan en el sector p¨²blico, fundamentales para dar un nuevo impulso y nuevas perspectivas a su actividad". El director general de tr¨¢fico en funciones, Pere Navarro, nombrado por el Gobierno de Zapatero, pertenece al Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo.
El nuevo director general del Trabajo Aut¨®nomo, la Econom¨ªa Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas tampoco ser¨¢ funcionario "ante la alta carga pol¨ªtica de las competencias de dicha Direcci¨®n General" y "al objeto de otorgarle una mayor visibilidad a sus pol¨ªticas y una mejor conexi¨®n con la sociedad".
En cuanto a la Direcci¨®n General de Comunicaci¨®n, dependiente del Ministerio de la Presidencia, su responsable tampoco ser¨¢ un funcionario porque "sus cometidos dif¨ªcilmente se incardinan con la cualificaci¨®n profesional propia de los funcionarios". Los directores generales de comunicaci¨®n del Gobierno socialista: Juan Cierco (Informaci¨®n Internacional) y Juli¨¢n Lacalle (Nacional) tampoco eran funcionarios, sino periodistas.
El Gobierno de Rajoy ha eliminado 30 direcciones generales, entre ellas, la de Relaciones Institucionales (Ministerio de Defensa), las de Cooperaci¨®n Auton¨®mica y Cooperaci¨®n Local (Hacienda), la de Infraestructuras ferroviarias (Fomento), la de Atenci¨®n, Participaci¨®n y Empleabilidad de Estudiantes (Educaci¨®n y Cultura) o la de Integraci¨®n de los Inmigrantes (Empleo).
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