El Gobierno limita las emisiones de las el¨¦ctricas a 88 millones de toneladas anuales
El global de la industria debe reducir un 1,4% sus emisiones de 2005 a 2007 para adecuarse al Protocolo de Kioto
Las el¨¦ctricas espa?olas podr¨¢n emitir 264 millones de toneladas de CO2 en el periodo 2005-2007, seg¨²n el borrador del programa trazado por el Gobierno para cumplir con los compromisos del Protocolo de Kioto. El l¨ªmite se establece as¨ª en 88 millones de toneladas anuales, frente a las 97 solicitadas por el sector, que ha amenazado con trasladar a generaci¨®n el exceso de coste si recib¨ªan menos de esa cantidad.
La ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, ha presentado esta ma?ana el avance del borrador del Plan de Asignaci¨®n de Derechos de Emisi¨®n, aprobado la pasada semana por la Comisi¨®n Delegada para Asuntos Econ¨®micos. En este avance se basar¨¢n las directrices del citado plan, necesario para que Espa?a pueda cumplir con el Protocolo de Kioto para la lucha contra el cambio clim¨¢tico.
El plan nacional de asignaci¨®n de emisiones afecta principalmente a las compa?¨ªas el¨¦ctricas, de las cuales gran parte hab¨ªa advertido de que, si recib¨ªa menos de 290 millones de toneladas para esos tres a?os se ver¨ªa obligado a trasladar los mayores costes a sus precios de generaci¨®n. Los principales holdings que tendr¨¢n que enfrentar la medida son la l¨ªder Endesa y Uni¨®n Fenosa, la tercera el¨¦ctrica espa?ola, con gran parte de su mix de generaci¨®n alimentado a carb¨®n.
El Gobierno ha asegurado que el impacto sobre la tarifa el¨¦ctrica ser¨ªa "m¨ªnimo", al tiempo que estim¨® en unos 30 millones de euros al a?o el sobrecoste para la industria de generaci¨®n, una cifra que considera digerible para el sector. "Planteamos este esfuerzo de forma de que se proteja la competitividad de las empresas espa?olas y el empleo", dijo la ministra Narbona durante el anuncio del plan. Sin embargo, el ejecutivo advirti¨® que la medida puede provocar un alza de los precios de generaci¨®n y "por lo tanto en la tarifa".
Una fuente del Ministerio de Medio Ambiente explic¨® que el Gobierno a¨²n no ha decidido c¨®mo se repartir¨¢n los derechos de emisi¨®n entre las empresas afectadas por la directiva. Sin embargo, adelant¨® que no se permitir¨¢ a las generadoras poner en una bolsa com¨²n sus derechos para poder gestionarlos de manera conjunta y minimizar el sobrecoste como ped¨ªa Endesa, en un intento por forzarlas a invertir en tecnolog¨ªas menos contaminantes como las centrales alimentadas a gas natural. Por su parte, el consejero delegado de Uni¨®n Fenosa, Honorato L¨®pez Isla, calific¨® los l¨ªmites asignados a la generaci¨®n como "razonables" tras el anuncio del plan.
Un 1,4% menos para toda la industria
Seg¨²n lo anunciado por el Ministerio de Medio Ambiente, el conjunto de la industria deber¨¢ reducir sus emisiones de C02 en un 1,4% desde los 399,7 millones de toneladas emitidas en 2002. Adem¨¢s, deja para una segunda fase los recortes que permitir¨¢n a Espa?a cumplir los objetivos de Kioto en 2012, es decir, no aumentar m¨¢s del 15% sus emisiones respecto a los niveles de 1990. Para ello, Espa?a no podr¨¢ sobrepasar sus emisiones m¨¢s del 24% y habr¨¢ de comprar el 7% en el mercado internacional de compraventa de derechos de emisi¨®n y restarse el 2% por el efecto de absorci¨®n de CO2 atribuido a los bosques o sumideros.
El 60% de las emisiones de C02 en Espa?a son realizadas por actividades que no est¨¢n contempladas por la directiva medioambiental europea. Otro 22% corresponde a la industria el¨¦ctrica y el 18% restante engloba a los dem¨¢s sectores afectados por la normativa. As¨ª, y antes de enviarlo a Bruselas a m¨¢s tardar el 1 de agosto, el Gobierno planea discutir el proyecto con los sectores afectados por la norma medioambiental, que adem¨¢s del sector el¨¦ctrico incluye al refino de petr¨®leo, cemento, cal, siderurgia, vidrio, cer¨¢mica, papel y pasta de papel.
Discrepancias en torno al plan
Endesa, la mayor el¨¦ctrica espa?ola, se ha mostrado "razonablemente satisfecha" por los derechos de emisi¨®n asignados al sector, ya que esa cifra se encuentra "dentro del rango de expectativas" que ha venido manejando la empresa. Fuentes de Endesa reiteraron que Endesa es partidaria de cumplir Kioto, aunque "al menor coste posible", y que las el¨¦ctricas seguir¨¢n colaborando para que Espa?a alcance sus compromisos medioambientales. En la misma l¨ªnea, Iberdrola ha considerado que el borrador del PNA va "en la buena direcci¨®n y es asumible por todas las compa?¨ªas el¨¦ctricas y por la sociedad", al permitir que se cumpla con las exigencias de Kioto y de la directiva europea de comercio de derechos de emisi¨®n "sin da?ar la competitividad del sector ni incrementar las tarifas". Menos satisfecho se ha mostrado Gonzalo Urquijo, presidente de la Uni¨®n de Empresas Sider¨²rgicas, quien dijo que el sector ve con "preocupaci¨®n" el reparto de emisiones que le ha asignado el Gobierno. Tras la celebraci¨®n de la asamblea anual de esta patronal, el tambi¨¦n director general de Aceralia ha subrayado que "ya hemos hecho un gran esfuerzo cuando respecto a 1990, hemos reducido las emisiones un 20%, cuando nuestra producci¨®n se ha aumentado un 40%".
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