La UE y EEUU bloquean el inicio del contencioso sobre ayudas p¨²blicas a Boeing y Airbus

La Uni¨®n Europea y Estados Unidos bloquearon hoy la apertura del proceso entablado en la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC) sobre las ayudas p¨²blicas presuntamente ilegales concedidas respectivamente a los fabricantes aeron¨¢uticos Airbus y Boeing. Este bloqueo es una pr¨¢ctica habitual contemplada en el reglamento de esta clase de procedimientos ante la OMC y constituye de facto el primer paso para el arranque del proceso.

Los negociadores de Bruselas y Washington se reunieron hoy en la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC) en Ginebra para rechazar -en medio de duras acusaciones- sus peticiones de que sean ¨¢rbitros los que determinen sobre las supuestas ayudas ilegales que unos y otros conceden a sus industrias aeron¨¢uticas, dijeron fuentes diplom¨¢ticas.

De esta manera y en un procedimiento rutinario marcado por las normas del organismo, las dos superpotencias han reactivado un contencioso congelado desde hace varios meses, que hasta ahora ambos estaban dispuestos a resolver por el di¨¢logo para evitar que perturbara el ritmo de las dem¨¢s negociaciones.

Por ello, el mismo embajador de la Comisi¨®n Europea ante la OMC, Carlo Trojan, no dud¨® hoy en decir a Estados Unidos que el conflicto llega "en un momento en que todos los miembros de la OMC deber¨ªamos concentrarnos en las negociaciones de la Ronda de Desarrollo de Doha" (2001).

Esas consultas, que buscan profundizar en la liberalizaci¨®n de la agricultura, los servicios y el acceso a los mercados para los productos industriales, entre otros, tienen una fecha por delante, la del 31 de julio, para llegar a un principio de acuerdo.

Segunda oportunidad

Las pr¨®ximas semanas ser¨¢n definitivas, seg¨²n los expertos, para que las delegaciones se concentren en esa fecha, sin dejar que otros contenciosos que les enfrentan sean susceptibles de influir en unas negociaciones ya de por s¨ª retrasadas y dif¨ªciles.

La segunda oportunidad para que la UE y Estados Unidos resuelvan de manera amistosa este conflicto ser¨¢ el 23 ¨® 24 de junio, ya que disponen de un per¨ªodo de 10 d¨ªas para tratar de solucionar el conflicto antes de que el Organo de Resoluci¨®n de Disputas intervenga directamente.

El procedimiento de la OMC prev¨¦ que cuando dos pa¨ªses plantean una queja ante ese organismo, las dos partes pueden oponerse a la creaci¨®n de un grupo de ¨¢rbitros en una primera petici¨®n.

Cuando lo hacen por segunda vez el tr¨¢mite se formaliza autom¨¢ticamente. Si se diera ese caso, las dos partes se enzarzar¨¢n en una disputa que puede durar mucho tiempo, pues el examen del caso podr¨ªa prolongarse durante un m¨ªnimo de 18 meses y eso sin tener en cuenta las apelaciones que cada una de las partes pudiera presentar.

Cruce de acusaciones

Trojan ha subrayado hoy que la decisi¨®n de Washington de pedir el arbitraje de la OMC en este caso puede acabar siendo "la disputa legal m¨¢s dif¨ªcil y costosa de la historia" del organismo, adem¨¢s de calificarla de "puramente especulativa" y "muy poco espec¨ªfica".

"Estados Unidos, afirm¨®, no tiene derecho a utilizar el sistema de resoluci¨®n de disputas para quejas puramente especulativas". Agreg¨® que la decisi¨®n de EE UU "es un gasto de energ¨ªa y de recursos tanto para los estados miembros afectados como para la misma OMC en un asunto que deber¨ªa ser negociado".

La embajadora de EE UU ante la OMC, Linnet Deily, insisti¨®, por su parte, en que "ya ha llegado el momento de que los subsidios se acaben" para Airbus, al tiempo que consider¨® que la misma petici¨®n comunitaria para abrir una investigaci¨®n "carece de m¨¦rito". EE UU se queja de que Airbus, "y sus padres corporativos, EADS y BAE Systems", han recibido ayudas p¨²blicas de Francia, Alemania, Reino Unido y Espa?a y que con ellas el consorcio europeo ha logrado quedarse con el 50% del mercado mundial de aviaci¨®n civil.

El consorcio Airbus pertenece a la aeron¨¢utica EADS, propiedad de Francia, Alemania y Espa?a, junto a la brit¨¢nica BAE Systems. "Cada Airbus ha sido financiado en todo o en parte por subsidios gubernamentales bajo la forma de ayuda al lanzamiento, es decir con unos tipos de inter¨¦s cero o muy bajos y cuya devoluci¨®n se vincula a las ventas del avi¨®n financiado", critic¨® Deily.

EE UU dice que el Airbus A380 "superjumbo" -principal competidor de su Boeing 787 Dreamliner- recibi¨® "unos 3.700 millones de d¨®lares en ayudas p¨²blicas de Francia, Alemania, Espa?a y el Reino Unido".

La UE, por su parte, indica que Boeing ha recibido m¨¢s de 22.000 millones de d¨®lares durante la ¨²ltima d¨¦cada en forma de ayudas procedentes de los Departamentos de Defensa y de Comercio de EEUU, as¨ª como de su agencia aeron¨¢utica