El Congreso aprueba dos proyectos de ley para el impulso de la productividad

El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado hoy los dos proyectos de ley de reformas para el impulso de productividad, y de reformas en materia tributaria para el impulso de la productividad. De esta manera el Ejecutivo cumple con un compromiso acordado en el Consejo de Ministros del pasado 25 de febrero, y cuyo contenido afecta a numerosos ¨¢mbitos de la econom¨ªa, como a los mercados de productos y servicios.

En concreto, el primero de estos proyectos -aprobado por 176 votos a favor, 144 en contra y 16 abstenciones- se refiere a la liberaci¨®n de algunos sectores y al incremento de la competencia en los mercados de productos y servicios, as¨ª como a las reformas para la mejora del funcionamiento de la Administraci¨®n. Afecta al sector energ¨¦tico, a la distribuci¨®n de tabaco, a la fe p¨²blica, a los servicios funerarios y a los destinos tur¨ªsticos maduros, y modifica la legislaci¨®n para "mejorar los tr¨¢mites para los ciudadanos y las empresas".

El segundo proyecto -aprobado por 187 votos a favor y 143 en contra- contempla una serie de reformas de contenido fiscal cuyo objetivo es primar determinadas actividades con efectos beneficiosos sobre la productividad, limitando las tasas aplicables por actuaciones en los mercados de valores, estimulando la oferta de alquiler de viviendas, incentivando la actividad innovadora en el sector textil e intensificando los apoyos para el uso de tecnolog¨ªas de la informaci¨®n y comunicaciones en las pymes.

En cuanto al proyecto de impulso de la productividad, la C¨¢mara Baja aprob¨® una enmienda transaccional de ERC relativa a materia energ¨¦tica seg¨²n la cual se exigir¨¢ que en las facturas que las compa?¨ªas remiten a sus abonados figure la procedencia de la energ¨ªa. Tambi¨¦n se contempla que la informaci¨®n tenga que darse bajo unos par¨¢metros delimitados e iguales para todas las empresas para que puedan establecerse comparaciones de precios.

Tambi¨¦n se aprobaron otra serie de enmiendas de IU-ICV, CiU y PP sobre el mercado de tabaco y determinadas condiciones para proceder a la concesi¨®n de las expendedur¨ªas, as¨ª como otras transaccionales del PSOE sobre la regulaci¨®n de los servicios funerarios en las comunidades aut¨®nomas y ciertas modificaciones que afectan a la ley Hipotecaria.

La CNMV, ¨²nico organismo supervisor de las Sicav

Con respecto a las reformas en materia tributaria y, en especial, para las sociedades de inversi¨®n de capital variable (Sicav), el portavoz de Econom¨ªa del PSOE, Ricardo Torres, explic¨® que se hab¨ªa alcanzado un acuerdo para que la CNMV sea la instancia que determine si una sociedad determinada cumple los requisitos para ser sicav y puede tributar en el r¨¦gimen especial, o si ha cometido alguna irregularidad y no cumple con los requisitos.

La Agencia Tributaria actuar¨¢ posteriormente en funci¨®n del dictamen de la CNMV, por lo que los ¨¢mbitos de las dos administraciones quedan separadas. Su hom¨®logo en CiU, Josep S¨¢nchez Llibre, precis¨® en su intervenci¨®n que la CNMV tendr¨¢ "la competencia, la supremac¨ªa y la potestad" para clasificar y registrar las sociedades y poder revocarlas si hay anomal¨ªas. "Vamos a conseguir mayor seguridad jur¨ªdica y a dotar de m¨¢s control a las administraciones", agreg¨®.

Tras subrayar que CiU s¨®lo pretend¨ªa "clarificar" la situaci¨®n actual de las "disfunciones" entre la CNMV y Agencia Tributaria y que generaban "inseguridad jur¨ªdica", S¨¢nchez Llibre advirti¨® de que se trataba de proteger "un importante instrumento de ahorro" para la econom¨ªa. Aunque neg¨® que en una primera instancia buscara una 'amnist¨ªa fiscal' para las Sicav, afirm¨® que retiraba la enmienda relativa a la anulaci¨®n de expedientes desde 1997.

La enmienda aprobada por unanimidad recoge que, en los casos de que no se cumplan los requisitos para ser Sicav, "no resultar¨¢ de aplicaci¨®n el r¨¦gimen especial de tributaci¨®n previsto con efectos desde el periodo impositivo en el que se hubieran producido las circunstancias determinantes de la suspensi¨®n o revocaci¨®n acordadas por la CNMV".

Tambi¨¦n se aprob¨® que la iniciaci¨®n de oficio de procedimientos de suspensi¨®n o revocaci¨®n "comprender¨¢ la incoaci¨®n" mediante petici¨®n razonada de la Administraci¨®n Tributaria; y que todas las revocaciones y suspensiones acordadas por la CNMV deban ser comunicadas a la Agencia Tributaria.

Por ¨²ltimo, el Pleno de la C¨¢mara Baja tambi¨¦n aprob¨® otra enmienda transaccional a un texto de ERC relativa al mantenimiento del beneficio fiscal en ciertas entidades dedicadas al arrendamiento de viviendas; y otras dos de la formaci¨®n republicana sobre el mantenimiento de una tributaci¨®n de IVA "privilegiada" para las viviendas de protecci¨®n oficial.