China eliminar¨¢ las ventajas fiscales de las firmas extranjeras en el pa¨ªs

El Legislativo chino ha iniciado hoy la deliberaci¨®n del borrador de la nueva ley de impuesto unificado de sociedades, que eliminar¨¢ por primera vez en m¨¢s de 15 a?os las ventajas fiscales de las firmas extranjeras en el pa¨ªs asi¨¢tico, seg¨²n ha informado la agencia oficial Xinhua.

La diferencia impositiva favoreci¨® que China se convirtiera en 2002 en el primer receptor de inversi¨®n directa extranjera, al superar a EE UU. Se trata de una de las leyes que m¨¢s controversias ha creado en el seno del Partido Comunista de China (PCCh, en el poder desde 1949) entre los partidarios de seguir favoreciendo la inversi¨®n extranjera directa en la apertura econ¨®mica del pa¨ªs y los que defienden pol¨ªticas que estimulen a las empresas locales.

El borrador de la ley de impuesto unificado empez¨® a ser deliberado hoy por el X Comit¨¦ Permanente de la Asamblea Nacional Popular (ANP, m¨¢ximo ¨®rgano legislativo), con motivo de la aperturade su XXV sesi¨®n, que se celebrar¨¢ hasta el pr¨®ximo viernes. El borrador podr¨ªa ser aprobado en la pr¨®xima reuni¨®n del legislativo (marzo 2007) y entrar en vigor en 2008.

La actual ley de impuestos nacionales data de 1985 y grava con una media del 33% a las empresas chinas, aunque con las diferentes desgravaciones y pol¨ªticas preferenciales queda reducida hasta niveles de un 24%. En cuanto a los impuestos para firmas extranjeras, la ley data de 1991 y aplica una media del 30% a estas empresas, que de hecho queda reducida hasta un 14%, tras las dispensas y pol¨ªticas que estimularon, hasta ahora, la inversi¨®n extranjera.

Impuesto unificado para todos

El nuevo borrador fija un impuesto medio unificado del 25% tanto para empresas extranjeras como locales, y sus defensores dicen que no afectar¨¢ a la inversi¨®n extranjera. "Un c¨®digo de tasas unificadas crear¨¢ un entorno impositivo que favorecer¨¢ la competencia justa entre todas las empresas registradas en China", ha se?alado hoy el ministro de Finanzas, Jin Renqing.

La reforma de la ley de sociedades ayudar¨¢ a la "dura competencia" que han tenido que afrontar las empresas chinas desde su acceso a la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC) en 2001. El borrador ha sido analizado en diversas ocasiones en los ¨²ltimos a?os, y en la pasada reuni¨®n anual del legislativo, en marzo, fue excluido de la lista de leyes que el ¨®rgano de validaci¨®n aprueba sistem¨¢ticamente a propuesta del Ejecutivo.

Tercera potencia comercial

En 2005, la inversi¨®n extranjera directa en China fue de 60.325 millones de d¨®lares (49.700 millones de euros), con un descenso del 0,5% (en 2004 aument¨® un 13%), y las previsiones para 2006 la sit¨²an al mismo nivel que el a?o pasado. La actual ley favoreci¨® que China se convirtiera en la tercera potencia comercial (por volumen de exportaci¨®n y exportaci¨®n), aunque se calcula que un 60% de las temidas exportaciones de las manufacturas chinas proceden de plantas de propiedad parcial o totalmente for¨¢nea.

Algunos diputados a la ANP empezaron a exigir la reforma del impuesto de sociedades hace dos a?os, por considerar que la econom¨ªa china estaba ya madura para afrontar la equiparaci¨®n de un sistema impositivo, que consideraban "discriminatorio". Adem¨¢s, el enorme flujo de capital supon¨ªa una gran presi¨®n para la revaluaci¨®n de la moneda china, el yuan o "renminbi" ("moneda del pueblo"), que se rige por un mecanismo que Washington considera "artificial" por mantener el yuan barato, de manera que favorece las exportaciones chinas.

En julio de 2005, China decidi¨® desvincular, despu¨¦s de una d¨¦cada, el yuan del d¨®lar, y lo lig¨® a una cesta de monedas que favorecen una franja de flotaci¨®n del 0,3 por ciento, una reforma que Pek¨ªn se comprometi¨® a proseguir tras la visita del secretario del Tesoro de EE UU, Henry Paulson, hace una semana.