Solbes ve "enormemente exagerado" hablar de crisis pero descarta super¨¢vit hasta 2011
El Ejecutivo prev¨¦ que el Estado cierre los tres pr¨®ximos ejercicios en equilibrio y conf¨ªa en la Seguridad Social para enjugar sus cuentas
En medio de continuos datos negativos sobre la econom¨ªa espa?ola, el vicepresidente segundo del Gobierno, Pedro Solbes, ha afirmado que es "enormemente exagerado" decir que Espa?a est¨¢ en crisis, t¨¦rmino que ¨¦l identifica con recesi¨®n, es decir, dos trimestres en los que no se crece, una circunstancia que ve "lej¨ªsimos".
En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros en el que se ha aprobado el techo de gasto no financiero para 2009 y el objetivo de estabilidad presupuestaria para el trienio 2009-2011, Solbes ha se?alado que el PP sabr¨¢ por qu¨¦ prefiere hablar de crisis, aunque ha admitido que hay sectores en dificultades.
El vicepresidente ha reiterado su confianza en que la econom¨ªa espa?ola comenzar¨¢ su recuperaci¨®n en el segundo semestre del pr¨®ximo a?o y ha a?adido que Espa?a se encuentra en una posici¨®n "muy c¨®moda" para hacer frente a un menor crecimiento econ¨®mico en los siguientes ejercicios.
En el Consejo de Ministros de hoy, el Gobierno ha aprobado el l¨ªmite de gasto no financiero del Estado para el a?o 2009, que se situar¨¢ en 160.158 millones de euros, lo que representa un incremento del 5% respecto a este a?o (7.626 millones m¨¢s), en l¨ªnea con el crecimiento previsto del PIB nominal, y ha ratificado los objetivos de estabilidad para el trienio 2009-2011, con lo que el Estado no volver¨¢ a registrar super¨¢vit hasta ese a?o.
Solbes ha explicado que este aumento del gasto permitir¨¢ al Gobierno afrontar el periodo de desaceleraci¨®n cumpliendo al mismo tiempo con sus objetivos prioritarios y las pol¨ªticas sociales como, por ejemplo, la puesta en marcha de la Ley de Dependencia.
Ayuda minusvalorada
Con este objetivo de reactivar la econom¨ªa, Solbes ha recordado el paquete de ayudas por valor de 10.000 millones previsto para 2008, una cantidad que aunque ha criticado que ha sido "minusvalorada", "no es una cantidad menor"; y otro paquete de otros 8.900 millones para el pr¨®ximo a?o.
Seg¨²n ha a?adido Solbes, el techo presupuestario que ha fijado el Ejecutivo permitir¨¢ a la Administraci¨®n Central cerrar sus cuentas en equilibrio (0,02% del PIB, 177 millones), frente al super¨¢vit del 0,4% que el Gobierno estim¨® en en el Programa de Estabilidad aprobado en diciembre. Adem¨¢s, el Ejecutivo se ha fijado como objetivo cerrar tambi¨¦n sus cuentas en equilibrio en 2010 y alcanzar un ligero super¨¢vit del 0,1% en 2011, frente al excedente del 0,4% previsto anteriormente para los dos ejercicios.
De esta forma, el Gobierno admite que es pr¨¢cticamente imposible plantear un escenario de super¨¢vit presupuestario con un crecimiento econ¨®mico que, seg¨²n los analistas, alcanzar¨¢ este a?o y el pr¨®ximo, en el m¨¢s optimista de los escenarios posibles, una tasa del entorno 2%, lo que provocar¨¢ una menor recaudaci¨®n impositiva.
De hecho, la Ley de Estabilidad Presupuestaria establece que las administraciones p¨²blicas presenten equilibrio cuando el crecimiento econ¨®mico se sit¨²e entre el 2% y el 3%. El Gobierno mantiene, de momento, la previsi¨®n de crecimiento del 2,3% para 2009 y 2010, aunque el consenso del mercado sit¨²a estas previsiones en rangos inferiores.
A pesar de que el Estado Central cerrar¨¢ en equilibrio, el Ejecutivo fija para el conjunto de las administraciones p¨²blicas (Estado, Seguridad Social, comunidades y ayuntamientos), un super¨¢vit del 0,8% del PIB en 2009, del 0,7% en 2010 y del 0,8% en 2011, gracias fundamentalmente al saldo positivo que espera cosechar la Seguridad Social en el trienio (0,8% en 2009, 0,7% en 2010 y 0,6% en 2011).
Por su parte, las comunidades aut¨®nomas tendr¨¢n equilibrio en los pr¨®ximos dos a?os y un ligero super¨¢vit del 0,1% en 2011, igual que el Estado, mientras que las cuentas de las entidades locales se mantendr¨¢n equilibradas a lo largo del trienio.
Techo de gasto
En cuanto al techo de gasto, en t¨¦rminos de contabilidad nacional, los ingresos se situar¨¢n el pr¨®ximo a?o en 165.414 millones de euros, un 4,2% m¨¢s que este a?o, mientras que los gastos alcanzar¨¢n los 165.237 millones de euros. Descontados los ajustes contables (-5.079 millones de euros), el techo de gasto presupuestario se situar¨¢ en 160.158 millones de euros, el 5% m¨¢s que en 2007.
Con la aprobaci¨®n del techo de gasto, el Gobierno comienza con la elaboraci¨®n de los Presupuestos de 2009, que estar¨¢n marcados por la entrada en vigor de la nueva financiaci¨®n auton¨®mica, que supondr¨¢ una mayor cesi¨®n de impuestos a las comunidades aut¨®nomas, y por un momento de fuerte desaceleraci¨®n econ¨®mica y de enormes incertidumbres sobre la evoluci¨®n de los precios y del ajuste del sector de la construcci¨®n.
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