El fondo de ayuda primar¨¢ a los bancos que concedan cr¨¦ditos
El borrador que ultima el Gobierno para poner en marcha las medidas de apoyo al sector financiero limita al 10% el umbral de riesgo que pueden captar las entidades
Econom¨ªa tiene listos ya los criterios que guiar¨¢n la compra de activos a las entidades en dificultades, recogidos en un borrador de reglamento al que ha tenido acceso el diario CincoD¨ªas. Seg¨²n publica hoy este rotativo, el Gobierno quiere primar a aquellos bancos o cajas que otorguen cr¨¦dito nuevo destinado a empresas y hogares e inyecten liquidez en el sistema. El fondo estar¨¢ diversificado de forma que el umbral m¨¢ximo de riesgo con cada entidad no podr¨¢ superar el 10%.
El m¨¦todo para la adquisici¨®n de activos por el que se regir¨¢ el Fondo de ayuda a la banca descansar¨¢ en el sistema de subastas. El tipo m¨ªnimo aceptado nunca podr¨¢ estar por debajo del de la deuda del Tesoro que rija en cada momento en el mercado secundario. Para que el control de riesgo por parte de los gestores del Fondo sea m¨¢s eficaz, se proceder¨¢ a su diversificaci¨®n conforme a los criterios que establezca el consejo rector.
En el mismo se sentar¨¢n el vicepresidente econ¨®mico, Pedro Solbes, en calidad de presidente, el secretario de Estado de Econom¨ªa, David Vegara, el secretario de Estado de Presupuestos, Carlos Oca?a, el presidente del Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO), Aurelio Mart¨ªnez, el abogado general del Estado y el interventor general. En cualquier caso, operar¨¢ un umbral m¨¢ximo de riesgo de forma que en la cartera de compras temporales y en la de adquisiciones en firme no se supere el 10% con una misma entidad.
El borrador del reglamento revela el inter¨¦s del Gobierno en primar las operaciones de compra de activos en aquellas entidades comprometidas en la concesi¨®n de nuevos cr¨¦ditos a particulares o a empresas. Con esta intenci¨®n, los bancos o cajas interesados en la venta de activos que participen en las correspondientes subastas de adquisiciones temporales podr¨¢n recurrir a presentar pujas no competitivas por un volumen equivalente al importe de los pr¨¦stamos concedidos o renovados con posterioridad al 7 de octubre de este a?o, fecha de aprobaci¨®n del real decreto. Estas pujas se adjudicar¨¢n al tipo marginal de la subasta, con el l¨ªmite m¨¢ximo de adjudicaci¨®n que corresponda a la entidad afectada.
M¨¢xima rapidez
El Gobierno pretende distribuir con la m¨¢xima rapidez los recursos del Fondo con el fin de introducir liquidez en el sistema y no estrangular la actividad econ¨®mica. De hecho, la primera subasta para adquisiciones temporales de activos, que se abordar¨¢ por un importe de 5.000 millones de euros, se realizar¨¢ el mes que viene y la segunda, destinada a compras en firme de c¨¦dulas hipotecarias de nueva emisi¨®n y bonos de titulizaci¨®n de activos, en diciembre. Esta ¨²ltima tendr¨¢ tambi¨¦n un volumen de 5.000 millones. Si no se cubrieran estas cantidades en dichas subastas, se sumar¨ªan a las siguientes.
El Gobierno se compromete tambi¨¦n a realizar durante la vida de cada operaci¨®n de compra de activos una valoraci¨®n peri¨®dica de las distintas adquisiciones con el fin de ajustar su valor en el tiempo. Ello podr¨ªa dar lugar a aportaciones adicionales por parte de las entidades afectadas o bien a devoluciones en el caso de que el valor neto de los valores sufriera modificaciones.
Con el fin de incentivar nuevas concesiones de cr¨¦dito a empresas y familias, Econom¨ªa har¨¢ posible tambi¨¦n que se acepten bonos de titulizaci¨®n cubiertos por este tipo de pr¨¦stamos. Entre los activos en los que podr¨¢ invertir el Fondo, el borrador cita las c¨¦dulas hipotecarias y los bonos de titulizaci¨®n respaldados por ¨¦stas. Tambi¨¦n prev¨¦ operaciones de compraventa dobles, cuyo plazo de vencimiento no ser¨¢, previsiblemente, superior a dos a?os.
Hacia un control parlamentario exhaustivo
El inter¨¦s del vicepresidente econ¨®mico, Pedro Solbes, y del gobernador del Banco de Espa?a, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, en gestionar el Fondo de ayuda a la banca con la m¨¢xima transparencia ha llevado a los redactores del reglamento a comprometer comparecencias cuatrimestrales del Gobierno ante la Comisi¨®n de Econom¨ªa del Congreso. En ellas se suministrar¨¢ a los diputados informaci¨®n sobre el balance del Fondo y de todas las actuaciones llevadas a cabo en los ¨²ltimos cuatro meses.
En estas comparecencias los parlamentarios tendr¨¢n acceso a conocer la cuant¨ªa del Fondo en cada momento, la calidad crediticia de los activos adquiridos a las diversas entidades financieras y su porcentaje total en el conjunto de los recursos disponibles, las adquisiciones que se hayan realizado con car¨¢cter temporal, la tipolog¨ªa de los activos y los gastos de gesti¨®n.
El informe ser¨¢ presentado al Congreso por el vicepresidente econ¨®mico. Adem¨¢s, la Comisi¨®n de Econom¨ªa de la C¨¢mara Baja tendr¨¢ acceso a los informes que le remita con periodicidad bimensual el Banco de Espa?a y a las explicaciones que ofrezca tambi¨¦n cada dos meses el secretario de Estado de Econom¨ªa, David Vegara, referida a los estudios que elabore la comisi¨®n t¨¦cnica del Fondo.
Esta ¨²ltima comisi¨®n, en la que algunos grupos pol¨ªticos han solicitado la incorporaci¨®n de profesionales independientes, estar¨¢ presidida por la directora general del Tesoro, Soledad N¨²?ez y en ella se sentar¨¢n tres representantes del Banco de Espa?a, dos de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores, otros dos subdirectores del Tesoro, as¨ª como un delegado del Instituto de Cr¨¦dito Oficial.
Este comit¨¦ t¨¦cnico prestar¨¢ asistencia a la comisi¨®n ejecutiva del Fondo y se encargar¨¢ de elevar cada propuesta de operaci¨®n, que s¨®lo podr¨¢ ser denegada de forma motivada.
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