El Congreso aprueba las medidas para atajar la morosidad de las administraciones p¨²blicas
El ICO avalar¨¢ a aut¨®nomos y pymes con 3.000 millones dentro de un conjunto de medidas por valor de hasta 14.000 millones
La vicepresidenta segunda del Gobierno, Elena Salgado, ha logrado hoy el apoyo un¨¢nime de la oposici¨®n, no sin cr¨ªticas, al Real Decreto que pretende resolver el endeudamiento que mantienen las entidades locales con las peque?as y medianas empresas y los trabajadores aut¨®nomos. Sin embargo, el texto no se tramitar¨¢ finalmente como proyecto de ley, tal y como solicitaba el Partido Popular, ya que la propuesta obtuvo solo 144 votos de los populares, frente al rechazo de 189 diputados y una abstenci¨®n.
Seg¨²n la vicepresidenta econ¨®mica, este Real Decreto que sali¨® el pasado 23 de abril del Consejo de Ministros se inscribe en el conjunto de actuaciones que viene desarrollando el Gobierno desde el a?o pasado para hacer frente a las restricciones de liquidez y que pasan por las devoluciones anticipadas de IVA, la reducci¨®n del inter¨¦s legal del dinero, los aplazamientos tributarios o las l¨ªneas del Instituto Oficial de Cr¨¦dito (ICO), entre otras cosas.
En total, tal y como recoge el texto remitido a las Cortes, estas actuaciones ponen sobre la mesa hasta 14.000 millones de euros para que ayuntamientos y entidades locales puedan pagar sus deudas y que, seg¨²n el sector, asciende a unos 33.000 millones. Concretamente, por una parte se permite a los consistorios realizar operaciones de endeudamiento para financiar su d¨¦ficit de tesorer¨ªa a 31 de diciembre de 2008, y por otra, instrumenta, a trav¨¦s del ICO, una nueva l¨ªnea de 3.000 millones de euros para avalar a las empresas y aut¨®nomos con deuda pendiente.
"Cuesti¨®n prioritaria"
As¨ª, Salgado ha recordado que la falta de financiaci¨®n y la necesidad de liquidez han sido siempre una "cuesti¨®n prioritaria" en las actuaciones del Gobierno, as¨ª como aquellas destinadas a paliar los efectos de la crisis en las cuentas de las administraciones territoriales. En este sentido, ha enumerado algunas de las iniciativas desarrolladas desde 2005, como la puesta en marcha del fondo de inversi¨®n local y el nuevo paquete de 5.000 millones de euros que anunci¨® el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, durante el debate sobre el estado de la naci¨®n para iniciar obras vinculadas con la econom¨ªa sostenible.
Los requisitos para acogerse a esta medida, seg¨²n ha recordado Salgado, son un plazo m¨¢ximo de amortizaci¨®n de las operaciones de endeudamiento de seis a?os, o el plazo de un mes para que las entidades locales puedan cancelar sus deudas pendientes con proveedores. Adem¨¢s, el tiempo m¨¢ximo para concertar estas operaciones con los bancos ser¨¢ de tres meses. En todos los casos, los ayuntamientos tendr¨¢n que aprobar un plan de saneamiento y deber¨¢n presentar al ministerio una certificaci¨®n del pago de las deudas abonadas a sus proveedores.
En cuanto a la nueva l¨ªnea del ICO, el Real Decreto establece como garant¨ªa final y ante posibles impagos por parte de las entidades locales su participaci¨®n en los ingresos del Estado, en la que se podr¨¢n retener las cantidades correspondientes a la deuda de los ayuntamientos que incurran en el incumplimiento de sus obligaciones de pago.
Cr¨ªticas de la oposici¨®n
Durante los turnos de oposici¨®n, el diputado popular Rafael Merino se ha limitado a criticar que lo que el pa¨ªs necesita es que el Gobierno y Zapatero dejen de enga?ar a los ciudadanos, porque fue el PP el que propuso esta iniciativa parlamentaria. "Ustedes, con su desfachatez pol¨ªtica, dicen que el PP no tiene propuestas y llevan a Consejo de Ministros las propuestas que el PP consigue aprobar en esta C¨¢mara", ha indicado.
En este sentido, ha considerado que el Real Decreto tiene "trampas" para las pymes y aut¨®nomos, que es "insuficiente, llega tarde, llega mal y sin la aportaci¨®n definitiva que necesitan las corporaciones locales: la nueva financiaci¨®n". Asimismo, ha tachado de "barbaridad" que el Gobierno mantenga que lo primero es abordar la financiaci¨®n auton¨®mica y record¨® que ese acuerdo no se puede llevar a cabo sin resolver las competencias de los ayuntamientos.
Por su parte, el diputado de CiU Josep S¨¢nchez Llibre ha valorado que supone mejorar la tesorer¨ªa de las corporaciones locales aunque ha advertido de que la iniciativa no representa una mejora de financiaci¨®n para las administraciones. Por este motivo, ha asegurado que queda pendiente alcanzar un gran acuerdo de financiaci¨®n local.
La C¨¢mara aprueba el 'bono social' de la luz y pone fin al d¨¦ficit de tarifa
El Congreso ha dado hoy luz verde al real decreto ley de medidas para el sector energ¨¦tico con el que se congela hasta 2012 el precio de la electricidad para cerca de 5 millones de hogares con dificultades econ¨®micas, el denominado bono social, y se resuelve el problema del d¨¦ficit de tarifa.
Aprobado por 181 votos a favor, 6 en contra y 147 abstenciones, el real decreto ley supondr¨¢ que la luz no se encarezca hasta 2012 para los consumidores con una potencia contratada de hasta 3 kilovatios (KW) en su primera vivienda, ni para las familias numerosas o con todos los miembros en paro, as¨ª como para quienes perciban pensiones m¨ªnimas. Junto al bono, el real decreto incluye otras iniciativas como la resoluci¨®n del problema del d¨¦ficit de tarifa -la diferencia que se produce cuando los ingresos del sistema el¨¦ctrico no cubren los costes- acumulado desde 2000.
El ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebasti¨¢n, ha explicado a los diputados que dicho d¨¦ficit, pr¨®ximo a los 14.000 millones de euros, dificultaba las inversiones del sector el¨¦ctrico, necesarias para garantizar el suministro de energ¨ªa y mantener el empleo. Por este motivo, ha justificado la decisi¨®n del Gobierno de crear un fondo con el que el Estado avalar¨¢ hasta 10.000 millones de euros del d¨¦ficit tarifario pendiente de titulizar -convertir los derechos de cobro en t¨ªtulos negociables-.
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