La CE amenaza a Espa?a con una multa si no recupera en dos meses las ayudas de las vacaciones fiscales

La Comisi¨®n Europea amenaz¨® hoy a Espa?a con una multa si en el plazo de dos meses no recupera las ayudas que recibieron las empresas beneficiarias en Alava y Guip¨²zcoa de las denominadas "vacaciones fiscales vascas", un r¨¦gimen de exenciones fiscales para fomentar la creaci¨®n de nuevas empresas en el Pa¨ªs Vasco, que Bruselas declar¨® ilegal en 1999 y que ya ha sido derogado. El Ejecutivo comunitario exige a Espa?a que cumpla una sentencia del Tribunal de Justicia de Luxemburgo (TUE), que dictamin¨® que las autoridades espa?olas no hab¨ªan recuperado las ayudas estatales ilegales concedidas por las diputaciones forales de Guip¨²zcoa y Alava al amparo de este r¨¦gimen, pese a que as¨ª lo hab¨ªa exigido la Comisi¨®n en diciembre de 2001.

Aunque este dictamen del Tribunal de Luxemburgo data de 2007, la Comisi¨®n ha concluido que "Espa?a a¨²n no ha terminado de recuperar la ayuda concedida por las provincias de Guip¨²zcoa y Alava".

La petici¨®n de la Comisi¨®n se formula en un dictamen motivado, segunda fase de un procedimiento de infracci¨®n. Si en el plazo de dos meses las autoridades espa?olas siguen sin cumplir la sentencia, el Ejecutivo comuniario amenaz¨® con "remitir el asunto al Tribunal por segunda vez y pedir a ¨¦ste que imponga sanciones hasta que se haya recuperado completamente la ayuda". "Las sanciones pueden consistir en multas diarias, el pago de una cantidad a tanto alzado o ambas", avis¨® la Comisi¨®n.

"La recuperaci¨®n de la ayuda que concedi¨® a las empresas una ventaja injusta sobre sus competidores es esencial para limitar las distorsiones de la competencia en el mercado ¨²nico", dijo la comisaria de Competencia, Neelie Kroes, en un comunicado.

El 20 de diciembre de 2001, la Comisi¨®n declar¨® ilegales los reg¨ªmenes de ayudas fiscales que conced¨ªan una exenci¨®n del impuesto de sociedades durante diez a?os a las empresas de reciente creaci¨®n en las tres provincias vascas porque otorgaban una ventaja selectiva a ciertas empresas y pidi¨® a Espa?a que recuperara la ayuda concedida al amparo de los reg¨ªmenes.

En septiembre de 2007, el TUE sostuvo que Espa?a no hab¨ªa cumplido las obligaciones de recuperaci¨®n que se impon¨ªan en estas decisiones. "Espa?a no ha presentado ning¨²n documento que acredite, en particular, la identidad de los beneficiarios de las ayudas, la cuant¨ªa de las ayudas otorgadas y los procedimientos efectivamente incoados con el fin de recuperar dichas ayudas", se?alaba esta sentencia.

El 14 de abril de 2009, la Comisi¨®n solicit¨® a Espa?a informaci¨®n sobre la recuperaci¨®n de la ayuda mediante un escrito de requerimiento, que constituye la primera etapa del procedimiento de infracci¨®n por no ejecutar una sentencia. Bas¨¢ndose en la informaci¨®n remitida por las autoridades espa?olas, el dictamen motivado de Bruselas Comisi¨®n concluye que todav¨ªa no se ha restituido ¨ªntegramente la ayuda ilegal concedida por las provincias de Guip¨²zcoa y Alava.

Las denominadas "Medidas Fiscales Urgentes de Apoyo a la Inversi¨®n e Impulso de la Actividad Econ¨®mica" se adoptaron en 1993 para favorecer la creaci¨®n de nuevas empresas en Alava, Vizcaya y Guip¨²zcoa mediante la exenci¨®n durante 10 ejercicios fiscales del pago del Impuesto de Sociedades a favor de estas entidades.

Para beneficiarse de este r¨¦gimen, las compa?¨ªas deb¨ªa cumplir tres requisitos: que su capital m¨ªnimo fuera de 20 millones de pesetas, que su inversi¨®n m¨ªnima desde la fecha de su constituci¨®n hasta diciembre de 1995 ascendiera a 80 millones de pesetas y que creasen un m¨ªnimo de 10 puestos de trabajo dentro de los seis meses siguientes a la fecha de su creaci¨®n.