Preguntas y respuestas sobre la reforma de las cajas

?La reforma supone el desmantelamiento de las cajas?

Las cajas han dejado de ser como se han conocido hasta ahora. Es el fin de un modelo que se ha mostrado inflexible para adaptarse a una crisis donde lo m¨¢s importante es incrementar el capital para poder m¨¢s cr¨¦ditos. El cambio abre la puerta a que las cajas puedan dejar de serlo. Para ello tendr¨¢n que colocar todo su negocio financiero en un banco y posteriormente vender m¨¢s del 50% en Bolsa. La caja perder¨¢ esa condici¨®n y se transformar¨¢ en fundaci¨®n. Con el dinero obtenido por la venta de las acciones y lo que reciba de dividendo (mientras tenga acciones del banco y ¨¦ste reparta dividendo) podr¨¢ mantener la obra social. Pero el cambio es voluntario. Las cajas que no vendan m¨¢s del 50% podr¨¢n tener bancos filiales o cuotas participativas (parecidas a las acciones), manteniendo su vocaci¨®n social. El camino depender¨¢ de la voluntad de sus gestores.

Unos las podr¨¢n asemejar m¨¢s a los bancos y otros menos. Al frente seguir¨¢n los representantes de ayuntamientos, diputaciones, comunidades aut¨®nomas, sindicatos e impositores, aunque en un n¨²mero m¨¢s limitado.

?Qu¨¦ significa que las cajas tengan bancos?

Una de las grandes novedades es que las cajas podr¨¢n traspasar su negocio financiero, las oficinas, las gestoras de fondos de inversi¨®n y pensiones, etc, a un banco. Pueden crear uno nuevo o utilizar una ficha bancaria que tengan. Mientras el due?o del banco sea la caja, mantendr¨¢ su estructura jur¨ªdica actual. Si emite cuotas por debajo del 50% del patrimonio, tambi¨¦n seguir¨¢ siendo una caja.

?Por qu¨¦ crean bancos?

El objetivo es poder sacarlos a Bolsa, vender una parte minoritaria de ellos, y obtener capital. Es una manera de superar el gran inconveniente de las cajas: no pueden capitalizarse, como hacen ahora los bancos, y no pueden elevar su solvencia. Este asunto es vital en plena crisis financiera.

?Qu¨¦ son las cuotas participativas?

La ley de cajas establec¨ªa que pod¨ªan reforzar su capital con estas cuotas, pero no ten¨ªan derechos pol¨ªticos (de voto) y no han tenido ¨¦xito. No se han denominado acciones porque no son comparables tal y como las define en la ley de sociedades an¨®nimas. Las cajas no son sociedades an¨®nimas. A partir de ahora, las cajas podr¨¢n emitir cuotas con o sin derechos pol¨ªticos (es voluntario) con un l¨ªmite: no podr¨¢n superar el 50% del patrimonio de la caja. Un solo un inversor puede tener el 50% de las cuotas. El tenedor de las cuotas tendr¨¢ derecho a estar en el consejo de administraci¨®n y en la asamblea general.

?Cu¨¢ndo se pierde la condici¨®n de cajas?

Hay dos v¨ªas para dejar de ser caja y pasar a ser fundaci¨®n: la primera, cuando la caja venda en Bolsa m¨¢s del 50% de las acciones del banco filial. La segunda, cuando las cajas agrupadas en un SIP o fusi¨®n fr¨ªa, vendan m¨¢s del 50% de las acciones del banco en el que se han agrupado. En este caso, todas las cajas pasar¨¢n a ser fundaciones.

?Se seguir¨¢n llamando cajas?

Las que sean fundaciones no, lo tendr¨¢n prohibido, pero podr¨¢n mantener sus siglas. Por ejemplo, Caja Castilla La Mancha (CCM) ha dejado de ser una caja para convertirse en fundaci¨®n, tras entrar en quiebra, y sus oficinas se llamar¨¢n Banco CCM. La denominaci¨®n "caja" es un gran activo comercial que les da mucho tir¨®n en el negocio. Esto lo deber¨¢n valorar los que decidan transformarse en bancos.

?Qu¨¦ va a pasar con la obra social?

Las cajas destinan el 20% de sus beneficios a la obra social. La ley establece que el m¨¢ximo que pueden dedicar a la obra social es el 50% de sus beneficios, pero no tienen una aportaci¨®n m¨ªnima obligatoria. Los bancos reparten el 50% del beneficio en dividendos. La aportaci¨®n a la obra social est¨¢ cayendo en paralelo al descenso de los beneficios del sector. A partir de ahora, las cajas que tengan cuotas o acciones de sus bancos tendr¨¢n que pagar esos dividendos y, a la vez, atender la obra social. Esto puede restar efectivos a la obra social, pero depender¨¢ de la voluntad de los ejecutivos y de su capacidad para gestionar la entidad.

?Cu¨¢ndo se aplica la reforma?

Cuando se publique en el BOE, lo que ocurrir¨¢ a lo largo de la semana que viene. No obstante, se votar¨¢ en el pleno del Congreso el 20 de julio y tras el debate parlamentario y, aunque las l¨ªneas generales est¨¢n pactadas con el PP, se pueden realizar modificaciones.