Bruselas exige a Espa?a que ponga coto a los sueldos de la banca

La Comisi¨®n Europea ha exigido hoy a Espa?a que incorpore antes de dos meses la nueva directiva comunitaria sobre las remuneraciones a las entidades financieras. Esta norma, que es la tercera Directiva sobre los requisitos de capital o DRC III, tiene como objetivo limitar "la excesiva e imprudente asunci¨®n de riesgos en el sector bancario" que ha motivado una estructura salarial centrada en el corto plazo y los beneficios inmediatos que han sido uno de los g¨¦rmenes de la crisis. Adem¨¢s, seg¨²n recuerda la UE en un comunicado, estas remuneraciones "mal concebidas" han provocado "la quiebra de distintas entidades y tra¨ªdo problemas a la sociedad en su conjunto".

En caso de no cumplir con la exigencia, el Ejecutivo comunitario advierte al Gobierno de que llevar¨¢ a Espa?a ante el Tribunal de Justicia ya que la advertencia de hoy tiene car¨¢cter de "dict¨¢menes motivados", que es el segundo paso en el proceso de infracci¨®n comunitaria. La UE tambi¨¦n ha instado a Grecia, Italia, Portugal, Polonia y Eslovenia a cumplir con la normativa bajo la misma amenaza de acabar ante los tribunales. El plazo para aplicar la norma concluy¨® el pasado 1 de enero pero, hasta la fecha, Espa?a no ha aplicado ninguna de sus disposiciones, destaca la UE.

No obstante, el Ministerio de Econom¨ªa asegura que la nueva norma "se encuentra ya traspuesta en su pr¨¢ctica totalidad y, desde luego, en sus aspectos esenciales". Adem¨¢s, seg¨²n a?ade en un comunicado, aunque entr¨® en vigor en abril, se aplica con car¨¢cter retroactivo desde el 1 de enero de 2011, tal y como establece Bruselas. En concreto, el departamento que dirige Elena Salgado alude a la Ley de Econom¨ªa Sostenible, aprobada el 4 de marzo, y a la Ley 6/2011 por la que se modifica la Ley de coeficientes de inversi¨®n, recursos propios y obligaciones de informaci¨®n de los intermediarios financieros que vio la luz el el 11 de abril, entre otras.

Espa?a, entre los impulsores de la iniciativa

Adem¨¢s, el Gobierno, que recuerda que Espa?a fue uno de los impulsores de la iniciativa, adelanta que la parte no incorporada de la Directiva, "de ¨ªndole t¨¦cnica y car¨¢cter reglamentario, quedar¨¢ completada con la inminente aprobaci¨®n del Real Decreto de recursos propios de las entidades financieras". Esta norma, concreta, "se encuentra ya en fase muy avanzada de tramitaci¨®n, pendiente de recabar el preceptivo informe del Consejo de Estado".

La Ley de Econom¨ªa Sostenible afirma en su art¨ªculo 11 que el Banco de Espa?a podr¨¢, cuando los bancos y cajas no cumplan con las exigencias, "requerir a las entidades de cr¨¦dito que limiten las remuneraciones variables cuando sean incoherentes con el mantenimiento de una base s¨®lida de capital".

Adem¨¢s, la LES exige que "el informe anual sobre las remuneraciones de los consejeros, la pol¨ªtica de remuneraciones de la sociedad aprobada por el consejo para el a?o en curso, la prevista para a?os futuros, el resumen global de c¨®mo se aplic¨® la pol¨ªtica de retribuciones durante el ejercicio, as¨ª como el detalle de las retribuciones individuales devengadas por cada uno de los consejeros, se difundir¨¢ y someter¨¢ a votaci¨®n, con car¨¢cter consultivo y como punto separado del orden del d¨ªa, a la junta general ordinaria de accionistas".

El Banco de Espa?a podr¨¢ "exigir" salarios coherentes

En la segunda ley a la que hace referencia Econom¨ªa, las funciones del Banco de Espa?a quedan m¨¢s claras al cambiar el verbo "requerir" por "exigir". As¨ª, seg¨²n reza su art¨ªculo d¨¦cimo bis, el supervisor podr¨¢ "exigir [...] a las entidades que incluyan pol¨ªticas y pr¨¢cticas de remuneraci¨®n coherentes con la promoci¨®n de una gesti¨®n del riesgo s¨®lida y efectiva".

Por su parte, la directiva a la que hace referencia Bruselas modifica dos leyes comunitarias sobre los requisitos de capital con vistas a garantizar la solvencia financiera de los bancos y sociedades de inversi¨®n. Esta legislaci¨®n, a?ade la Comisi¨®n en su nota, "aborda los incentivos salariales perversos al exigir a las entidades que apliquen pol¨ªticas de remuneraci¨®n solventes que no estimulen o premien las asunciones de riesgos excesivos".

Seg¨²n el nuevo marco jur¨ªdico, que en cualquier caso no introduce l¨ªmites salariales o en las primas, los supervisores bancarios (en el caso espa?ol el Banco de Espa?a) tienen la facultad de sancionar a los bancos cuyas pol¨ªticas de remuneraci¨®n no se ajusten a los nuevos requisitos. Sobre este extremo, el Ministerio de Econom¨ªa recuerda que "previamente a la aprobaci¨®n de la Ley de Econom¨ªa Sostenible, el Banco de Espa?a ya ten¨ªa, y ejerc¨ªa de manera efectiva, capacidad de supervisi¨®n de las remuneraciones de los directivos del sector financiero".