Las claves de la reforma de los convenios

El Consejo de Ministros ha aprobado la reforma de la negociaci¨®n colectiva que incluye por ley la mediaci¨®n para resolver conflictos y que da prioridad a los convenios de empresa frente a los provinciales, lo que supone un cambio importante ya que el 70% de los trabajadores actualmente establece sus condiciones laborales a partir de estos ¨²ltimos. El Ejecutivo aprobar¨¢ la reforma a trav¨¦s de un real decreto que, tras su convalidaci¨®n, ser¨¢ tramitado como proyecto de ley, lo que posibilita su transformaci¨®n a trav¨¦s de enmiendas. Todo est¨¢ abierto a la negociaci¨®n, seg¨²n el Ejecutivo, pero con dos l¨ªneas rojas infranqueables: los cambios en las condiciones laborales tendr¨¢n que ser acordados y no impuestos; y la pr¨®rroga indefinida y autom¨¢tica de los convenios es intocable. En cualquier caso, el borrador del texto ya apunta a por d¨®nde van a ir los cambios que afectar¨¢n a trabajadores y empresarios a la hora de pactar los convenios y fijar las condiciones laborales.

- Caducidad. La ley fija plazos m¨¢ximos para evitar que la renovaci¨®n de un convenio se eternice. Tres meses antes de que expire habr¨¢ que comunicar esa pr¨®xima caducidad y a partir de ah¨ª habr¨¢ un m¨¢ximo de 8 meses para llegar a un acuerdo en los convenios con vigencia prevista de dos a?os o 14 meses si su tiempo de vigencia es mayor. Si no se logra, actuar¨¢n los mecanismos externos, que figuran como contenido m¨ªnimo del convenio, "incluido el compromiso previo de someter las discrepancias a un arbitraje vinculante". El texto aclara que ese laudo "tendr¨¢ la misma eficacia jur¨ªdica que los convenios" y solo podr¨¢ recurrirse por defectos formales. Aunque esta redacci¨®n reduce al m¨ªnimo las posibilidades de conflictos sin resolver, el documento a?ade que, en caso de desacuerdo, "se mantendr¨¢ la vigencia del convenio". Esta era una de las principales demandas sindicales frente a la CEOE, que abogaba por el decaimiento del convenio.

- ?rganos de mediaci¨®n. El borrador del decreto insta a empresarios y sindicatos a adaptar el funcionamiento de los organismos extrajudiciales de soluci¨®n de conflictos a la nueva norma. Esto probablemente implique cambios en la figura del mediador, pues ahora sus decisiones no son vinculantes (s¨ª lo son las del ¨¢rbitro, pero quienes recurren a estos servicios pueden elegir la f¨®rmula). Los organismos existentes son el SIMA (sistema interconfederal de mediaci¨®n y arbitraje) y los equivalentes auton¨®micos que existen en las 17 comunidades. Con la reforma se pretende trasvasar los 350.000 conflictos colectivos que ven los juzgados cada a?o a esos organismos. El SIMA solo tramit¨® 264 procesos el a?o pasado y tiene adheridos 108 sectores y 153 empresas, una peque?a porci¨®n de los alrededor de 5.000 convenios que existen en Espa?a.

- Flexibilidad interna. La gran pretensi¨®n de esta nueva norma es que las empresas puedan adaptar las condiciones de trabajo a sus necesidades, a pesar de que haya un convenio en vigor. Por primera vez, esta categor¨ªa figura tambi¨¦n como contenido m¨ªnimo del convenio, de forma que empresas y trabajadores agilicen los cambios negociados sobre horas extraordinarias, distribuci¨®n del tiempo de trabajo, categor¨ªas profesionales de los empleados, modalidades de contrataci¨®n y conciliaci¨®n entre vida laboral y familiar. Si no se ponen de acuerdo, las partes deber¨¢n recurrir a la comisi¨®n paritaria, que se pronunciar¨¢ en siete d¨ªas. Y si el bloqueo contin¨²a, la soluci¨®n consistir¨¢, al igual que en el resto de la reforma, en apelar a la mediaci¨®n o el arbitraje. En cualquier caso, los cambios de las condiciones sustanciales de trabajo (salarios, horarios, jornada...) tendr¨¢n que ser pactados y no impuestos por el empresario.

- Jornadas flexibles. Como muestra de la flexibilidad interna que deber¨¢n incluir todos los convenios, existir¨¢ un porcentaje de jornada que se distribuir¨¢ a lo largo del a?o seg¨²n las necesidades del empresario. La ley fija un m¨ªnimo del 5% en c¨®mputo anual. As¨ª, una empresa podr¨¢ decidir alargar la jornada de sus trabajadores algunos d¨ªas para hacer inventario, por ejemplo, a cambio de acortarla en otro momento. El objetivo es evitar las horas extraordinarias, que habr¨ªa que pagar aparte. Hasta ahora esta medida, que solivianta a los sindicatos y que los empresarios consideran insuficiente, ten¨ªa car¨¢cter voluntario.

- Descuelgue salarial. Las empresas podr¨¢n desvincularse de las referencias retributivas que fijen los convenios sectoriales cuando las dificultades de la empresa "afecten a las posibilidades de mantenimiento del empleo". El acuerdo para modificar esos salarios deber¨¢ "determinar con exactitud la retribuci¨®n a percibir" y programar una vuelta al escenario inicial, que en ning¨²n caso podr¨¢ demorarse m¨¢s de tres a?os. Tambi¨¦n en este caso habr¨¢ que recurrir a la comisi¨®n paritaria y, en ¨²ltima instancia, al laudo.

- M¨¢s peso a la empresa. El convenio de empresa se impone al provincial y podr¨¢ modificarlo a la baja en cuestiones b¨¢sicas como el salario, la jornada, la clasificaci¨®n profesional, las formas de contrataci¨®n y las medidas de conciliaci¨®n. Se trata de un cambio trascendente, pues el marco provincial cubre ahora a m¨¢s del 70% de las empresas. Este cambio ser¨¢ de aplicaci¨®n inmediata en cuanto se apruebe el decreto, aseguran fuentes del Ejecutivo, mientras que para otros aspectos habr¨¢ periodos transitorios.

Claves extra¨ªdas a partir del art¨ªculo de LUC?A ABELL?N 'Los convenios incluir¨¢n por ley la mediaci¨®n para resolver conflictos'.