El Estado sacrifica al ajuste las medidas para reactivar la econom¨ªa

"Primero el d¨¦ficit, segundo el d¨¦ficit y tercero el d¨¦ficit". El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, ha dejado claro cu¨¢l es la prioridad del proyecto de Presupuestos para 2012 que prev¨¦ un ajuste de m¨¢s de 27.000 millones. El objetivo es pasar del 8,5% al 5,3% de d¨¦ficit p¨²blico, en un esfuerzo presupuestario in¨¦dito. En conferencia de prensa tras presentar el proyecto en el Congreso, Montoro ha defendido que los ajustes son "neutros para el crecimiento econ¨®mico". Pero los datos de inversi¨®n p¨²blica evidencian hasta que punto se ha sacrificado las medidas de reactivaci¨®n econ¨®mica en aras de la consolidaci¨®n fiscal.

La inversi¨®n en infraestructuras de la Administraci¨®n central y los entes p¨²blicos apenas llega a 11.368 millones, una disminuci¨®n del 22% respecto al ejercicio anterior, cuando ya se recort¨® en un 30%. La pol¨ªtica p¨²blica con mayor capacidad para reactivar la econom¨ªa a corto plazo se queda as¨ª a la mitad de lo que se presupuestaba en 2010.?

El mordisco es tambi¨¦n sensible en el gasto en innovaci¨®n, una de las principales bazas p¨²blicas para alentar un cambio de modelo y un crecimiento m¨¢s sostenible a largo plazo. El gasto en I+D civil se reduce en un 25%, y en el caso de las transferencias de capital, el descenso llega al 34%. Aqu¨ª el recorte triplica el que se implement¨® en 2011. En la investigaci¨®n militar, la ca¨ªda es similar, rayando en el 25%.

En total, el Gobierno afronta un recorte de gasto cercano a los 18.000 millones para lograr el objetivo de d¨¦ficit y, tambi¨¦n, para compensar el aumento ineludible en algunas partidas. Las estimaciones de Hacienda en esto son llamativas. Por un lado, cree que las prestaciones por desempleo descender¨¢n en 1.235 millones (un 5,5%), pese a que la recesi¨®n en marcha elevar¨¢ el paro a mayor velocidad que en 2011, cuando la ca¨ªda presupuestada no lleg¨® a 500 millones.

Los expertos contaban con que se presupuestar¨ªan 1.000 millones m¨¢s, no menos. La diferencia es m¨¢s abultada en la previsi¨®n de gasto en los intereses de la deuda, donde fundaciones como Funcas o Fedea anticipaban un aumento de 6.000 millones, que en las cuentas del Estado se queda en poco mas de 1.000. Y eso que el nivel de deuda p¨²blica escalar¨¢ al 80%, diez puntos porcentuales m¨¢s de c¨®mo cerr¨® en 2011.

Condicionados por el ajuste, el llamado gasto social, que incluye partidas como las pensiones o las prestaciones por desempleo, se reduce un 4,3%, hasta los 175.382 millones. En dinero contante y sonante supone un tijeretazo de 7.900 millones. Con respecto al total, el peso del gasto social se reduce del 58% de 2011 al 56%.

La crisis financiera consolida la partida de los intereses, presupuestada en 28.876,03 millones de euros, por encima de las prestaciones por desempleo (28.805 millones). Tambi¨¦n supera la partida de gastos de personal, que se queda en 27.340 millones, tras aumentar un 1,3% y solo se ve superada por las pensiones, a las que se destinar¨¢n 115.825 millones, un 3,2% m¨¢s.?

Los detalles de las nuevas medidas de ingresos, con las que el Gobierno quiere recaudar 12.300 millones m¨¢s, ya fueron anunciados por Montoro el pasado viernes. Entre ellas destaca la eliminaci¨®n de deducciones del impuesto de sociedades (para recaudar m¨¢s de 5.300 millones) y una controvertida amnist¨ªa fiscal, con vistas a aflorar unos 25.000 millones. El objetivo es recaudar 2.500 millones, ya que estos fondos estar¨¢n penalizados con un gravamen ¨²nico del 10%. Adem¨¢s, seg¨²n el documento de los presupuestos que hoy se puede ver al detalle, podr¨ªan aumentar los ingresos por otras tasas, como las aeroportuarias, ya que las tasas de salida por pasajero de Barajas y El Prat se disparan. El pago por seguridad sube el 66% en todos los aeropuertos y el de control de equipajes se triplica.