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El tijeretazo en Fomento deja el gasto en transportes en los niveles de 2004

La inversi¨®n en infraestructuras baja un 22% tras otra ca¨ªda del 31% en 2011

Luis Doncel
La ministra de Fomento, Ana Pastor.
La ministra de Fomento, Ana Pastor.KIKO HUESCA (EFE)

La ministra de Fomento, Ana Pastor, se esforz¨® ayer por defender las cuentas que unas horas antes hab¨ªa presentado su colega de Hacienda. ¡°Es un Presupuesto austero, pero este Ministerio seguir¨¢ siendo el de la inversi¨®n y punta de lanza para la recuperaci¨®n econ¨®mica¡±, dijo en las dependencias del Ministerio que acaba de sufrir una de las m¨¢s duras dentelladas que recuerda. La inversi¨®n total del grupo Fomento ¡ªes decir, el Ministerio m¨¢s todos los entes dependientes, como Adif o Aena¡ª rozar¨¢ este a?o los 12.000 millones de euros, un 6,5% menos si se compara con el presupuesto ejecutado del a?o pasado.

Hay que remontarse a 2004 para encontrar un presupuesto en el que los ferrocarriles, carreteras, aeropuertos y puertos absorbieran menos dinero, seg¨²n un documento elaborado por la Secretar¨ªa General de Presupuestos y Gastos sobre la evoluci¨®n entre 2000 y 2008 de las cuentas del Grupo Fomento.

El mordisco en la inversi¨®n en infraestructuras, si se tiene en cuenta las obras de Medio Ambiente, es a¨²n mayor. Este a?o retrocede un 22%. Y llueve sobre mojado, ya que el anterior Gobierno redujo esta partida un 31%.

Rafael Simancas asegura que los recortes supondr¨¢n el cierre de m¨¢s de 2.500 empresas de la construcci¨®n, el despido de m¨¢s de 200.000 trabajadores, la paralizaci¨®n de obras clave y la asunci¨®n de riesgos graves en la seguridad vial

Seg¨²n la informaci¨®n facilitada por Hacienda, el Ministerio de Fomento propiamente dicho ¡ªsin los entes aut¨®nomos¡ª dispondr¨¢ este a?o de 7.291 millones de euros, un 18% menos que en 2011. El descenso ser¨ªa mucho mayor (de casi el 35%) si se excluyeran las obligaciones de ejercicios anteriores. Es a este porcentaje al que se agarra el diputado socialista Rafael Simancas para afirmar que los recortes de Fomento supondr¨¢n el cierre de m¨¢s de 2.500 empresas en el sector de la construcci¨®n, el despido de m¨¢s de 200.000 trabajadores, la paralizaci¨®n de obras clave para mejorar la competitividad de la econom¨ªa y la asunci¨®n de riesgos graves en la seguridad vial por la peor conservaci¨®n de carreteras. Simancas asegura que Fomento ha inflado los datos, sobre todo sobrevalorando las transferencias hechas a Adif. El diputado considera que este a?o la inversi¨®n va a caer mucho m¨¢s que el 6,5% del que inform¨® Pastor. Es cierto que en la informaci¨®n que distribuye Hacienda, las cantidades son mucho m¨¢s modestas que en los datos ofrecidos por Fomento. As¨ª, seg¨²n la presentaci¨®n del proyecto de Presupuestos, las inversiones del ministerio que encabeza Pastor se quedan en 3.412 millones.

La ministra insisti¨® en que su departamento se ha centrado en podar los gastos de personal (que caen casi un 10%) y los corrientes (-7%) frente a la inversi¨®n productiva. El Grupo Fomento tendr¨¢ que conformarse este a?o con un total de 20.104 millones de euros, un 8,6% menos que en 2011. Esta comparaci¨®n se hace en relaci¨®n con el presupuesto ejecutado del a?o pasado, por lo que cabe la posibilidad de que, si finalmente este a?o no se ejecuta todo el presupuesto aprobado ayer, la ca¨ªda sea a¨²n mayor.

La ministra insisti¨® en que su departamento se ha centrado en podar los gastos de personal (que caen casi un 10%) y los corrientes (-7%) frente a la inversi¨®n productiva

Seg¨²n el Ministerio, los ferrocarriles absorber¨¢n este a?o 6.000 millones, m¨¢s de la mitad de los recursos totales del conglomerado de Fomento. La parte del le¨®n de esta partida se la queda la alta velocidad, que acaparan 4.187 millones. Los servicios de mantenimiento recibir¨¢n 740 millones y los trenes de cercan¨ªas, tan solo 28. Tras el ferrocarril, el siguiente cap¨ªtulo inversor lo protagonizan las carreteras, con 3.160 millones. Los aeropuertos y la seguridad a¨¦rea se quedan con una cifra cercana los 1.000 millones.

El antiguo Ministerio de Vivienda ya sufri¨® un tijeretazo importante con la oleada de austeridad del a?o pasado, pero en 2012 ser¨¢ a¨²n mayor. La pol¨ªtica de vivienda y fomento de la edificaci¨®n asciende a 820 millones de euros, un 31,7% menos que en 2011. La parte m¨¢s importante de estos fondos se destinar¨¢n a los cr¨¦ditos para promoci¨®n, administraci¨®n y ayudas para la rehabilitaci¨®n y el acceso a vivienda. A pesar de que en 2011 se derog¨® el real decreto por el que se regulaba la renta b¨¢sica de emancipaci¨®n de los j¨®venes, estos Presupuestos 2012 incluyen las dotaciones para continuar pagando esta ayuda al alquiler a los que tuviesen reconocido ese derecho antes de ser derogado.

Las tasas de salida de Barajas y El Prat se disparan

MIGUEL JIM?NEZ

Volar ser¨¢ m¨¢s caro con los nuevos Presupuestos. El Gobierno ha aprovechado el articulado de la ley para aprobar una fuerte subida de las tasas por pasajero en los aeropuertos de Madrid y Barcelona. En el resto, la subida de las tasas solo actualiza la inflaci¨®n, salvo en lo que se refiere a las de seguridad, que crecen un 66% de forma general; y de inspecci¨®n y control de equipajes, que se triplican.

La mayor parte de las tasas a¨¦reas, incluida la de aterrizaje, solo han sido actualizadas, pero los pagos por pasajero de Madrid-Barajas y Barcelona-El Prat crecen con fuerza. En concreto, la tarifa por pasajero a vuelos del Espacio Econ¨®mico Europeo pasa de 6,95 a 14,44 euros por pasajero en Madrid y de 6,12 a 13,44 euros en Barcelona. La cuant¨ªa por pasajero internacional aumenta de 0,43 a 20,44 euros en Barajas y de 9,18 a 16,44 euros en El Prat.

A esas subidas de las prestaciones p¨²blicas por salida de pasajeros, se une con car¨¢cter general un aumento de la tasa de seguridad aeroportuaria, que pasa de 2,08 a 3,46 euros por pasajero con car¨¢cter general y de 1,04 a 1,73 euros en los vuelos interinsulares. Adem¨¢s, el pago por los servicios de inspecci¨®n y control de equipajes pr¨¢cticamente se triplica: pasa de 0,13 a 0,38 euros por pasajero.

El incremento de la carga fiscal ser¨¢ de varios cientos de millones. Solo por el aumento de la tasa de seguridad el incremento de recaudaci¨®n puede rondar los 150 millones. Adem¨¢s, el aumento de la cuant¨ªa por pasajero en Barajas y El Prat, que es de una media de ocho euros, puede suponer otros 300 millones si se toma en cuenta que de ambos aeropuertos salen anualmente m¨¢s de 40 millones de pasajeros.

Las aerol¨ªneas asumen inicialmente esos mayores pagos, pero se los repercuten a sus clientes, con lo que aumentar¨¢ el precio de los billetes. Los mayores ingresos de Barajas y El Prat aumentan su valor ante una futura privatizaci¨®n. El actual Gobierno suspendi¨® la adjudicaci¨®n de ambos aeropuertos puesta en marcha por el Ejecutivo de Zapatero.

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Sobre la firma

Luis Doncel
Es jefe de secci¨®n de Internacional. Antes fue jefe de secci¨®n de Econom¨ªa y corresponsal en Berl¨ªn y Bruselas. Desde 2007 ha cubierto la crisis inmobiliaria y del euro, el rescate a Espa?a y los efectos en Alemania de la crisis migratoria de 2015, adem¨¢s de eventos internacionales como tres elecciones alemanas o reuniones del FMI y el BCE.

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