R¨¦quiem por la vivienda protegida
Se suceden las medidas que dificultan el acceso a una vivienda en propiedad protegida. La desaparici¨®n de la desgravaci¨®n por compra, la subida del IVA , la desaparici¨®n de la subsidiaci¨®n del pr¨¦stamo y, en Madrid, la del cheque vivienda
De estrella que alimentaba el firmamento a indeseable pariente pobre. Construir o comprar una vivienda protegida viene perdiendo incentivos mientras que se mantienen las restricciones en cuanto a precio y requisitos que tienen que cumplir los aspirantes a hacerse con las llaves de una casa a precio moderado.
De una en una las medidas pueden no ser significativas pero por peque?os que sean no dejan de ser empujones a un enfermo de pron¨®stico reservado. Los visados de direcci¨®n de obra de vivienda protegida han pasado de unas 72.000 en 2007 a rondar las 32.000 en 2011, desmintiendo, seg¨²n el profesor Suarez, del Iese, que la vivienda protegida tome el relevo de la libre cuando esta desciende.
Estas son las medidas que pueden dar la puntilla a la vivienda protegida, aunque algunas afecten a todos los compradores no dejan de tener mayor impacto en las rentas menores.
- Desgravaci¨®n por la compra de vivienda habitual: En la declaraci¨®n de la renta que se presente en 2013 ya no se podr¨¢ conseguir la compensaci¨®n para los que compraron antes del 20 de enero de 2006. Se pod¨ªan deducir 225 euros m¨¢s, seg¨²n aclara Rub¨¦n Gimeno, del Consejo General de Economistas. Para una ley tributaria posterior se plantea la desaparici¨®n en 2013 de la desgravaci¨®n por compra de vivienda en el IRPF.
Sin derecho a la? desgravaci¨®n por compra de vivienda en el IRPF si la entrega de llaves es posterior al 31 de diciembre de 2013
A juicio de Gimeno, para aplicarse o no la desgravaci¨®n de vivienda, se tiene en cuenta el momento de escritura p¨²blica y entrega de llaves. No se tendr¨¢ derecho a deducci¨®n si se han producido despu¨¦s del 31 de diciembre de 2013.
?Qui¨¦n ha propuesto desde Bruselas quitar la desgravaci¨®n para la compra de una vivienda?, pregunta un experto que llevaba pidiendo que se enfriase el precio de la vivienda de 2.000 a 2.007 pero que ahora considera que todo incentivo es poco. La OCDE, el Fondo Monetario Internacional y, despu¨¦s se sum¨® el Banco de Espa?a, para denunciar la desgravaci¨®n por compra de vivienda. Una desgravaci¨®n que primaba la compra sobre el alquiler pero que se toma la medida cuando el mercado inmobiliario est¨¢ agonizando.
- IVA: Se mantiene al 4% para la vivienda protegida de r¨¦gimen especial y la promovida por ayuntamientos y comunidades. Su producci¨®n es residual. Va dirigida a familias con un m¨¢ximo es de 2,5 veces el Iprem. Y por tanto candidatos al alquiler m¨¢s que a la compra.
El resto de la vivienda protegida, aclara Rub¨¦n Gimeno, del Consejo General de Economistas, pasar¨¢ a tributar del 4% actual al 10% como la vivienda libre y, por tanto se incluye, la de r¨¦gimen general y la de precio concertado (en Madrid, las de precio b¨¢sico y de precio limitado, respectivamente). Por tanto, a su juicio, conviene adelantar los pagos para antes del uno de enero de 2013 pero siempre que sea para una vivienda en concreto que haya sido ya comprometida sobre plano.
El arquitecto Antonio Portillo, ex presidente de la AVS, que agrupa a los promotores p¨²blicos de vivienda y suelo, califica de barbaridad que ¡°en el caso de vivienda protegida de r¨¦gimen general de unos 150.000 euros una familia con una renta anual familiar de unos 22.000 euros tenga que pagar 9.000 euros m¨¢s por los seis puntos del IVA, al pasar del 4% al 10% a partir de enero. Supone una penalizaci¨®n brutal¡±, indica.
Conviene realizar los pagos adelantados antes de que acabe el a?o para aprovechar un IVA del 4%
A?ade que "faltan mecanismos compensatorios de ayuda directa por v¨ªa normativa para no condenar a la vivienda protegida que podr¨ªa ser la ¨²nica esperanza de actividad para el sector residencial, replante¨¢ndose la normativa sobre suelos actual.
Tambi¨¦n pasa del 4% al ?10% el tipo de IVA aplicable las obras de renovaci¨®n en edificios o partes de estos destinados a vivienda realizadas por el particular para su uso o la comunidad de vecinos, siempre que las obras no se hayan dilatado m¨¢s de dos a?os y tambi¨¦n los alquileres con opci¨®n a compra y la cesi¨®n de aprovechamiento por turno.
- Subsidiaci¨®n de pr¨¦stamos: Desaparece en adelante esta bonificaci¨®n estatal para un importe de la cuota mensual que va de 60 a 100 euros por cada 10.000 de pr¨¦stamo. Este concepto ha supuesto m¨¢s de 1.298 millones de euros en los ¨²ltimos cinco a?os. Se suprime para las solicitudes en tramitaci¨®n y que no hayan sido reconocidas por las Comunidades Aut¨®nomas.
Enrique Guerra, director de la gestora de cooperativas Domo, anota que ¡°esta bonificaci¨®n tiene un problema: es muy restrictiva. Debe percibirse menos de 4,5 veces el Iprem de renta anual familiar. Y con esa renta es dif¨ªcil acceder a la propiedad de una vivienda. Por otra parte, recurrir a esta subsidiaci¨®n estatal supone que la vivienda queda calificada de por vida como protegida y no se puede vender libremente. Al ser tan poca la ayuda, el adjudicatario de vivienda protegida prefiere no recurrir a ella¡±, explica.
Guerra, anota que ¡°el atractivo de la vivienda protegida es m¨¢s el precio limitado que las ayudas asociadas. Pero, en algunas zonas, el precio de la protegida se ha igualado al de la libre. La excepci¨®n es Madrid, con una descalificaci¨®n a los 15 a?os y donde una vivienda de precio b¨¢sico, en torno a 200.000 euros, de 110 metros. incluido trastero y dos plazas de garaje es muy competitiva en zonas como Valdebebas, Carabanchel o barrios del norte como Sanchinarro o Las Tablas¡±.
El problema es la falta de financiaci¨®n, mucho m¨¢s decisiva que la ausencia de incentivos.
Pero seg¨²n Jaime O?ate, de la Confederaci¨®n de Cooperativas de Vivienda, ¡°la subsidiaci¨®n de pr¨¦stamos era para las rentas bajas que acced¨ªan a una vivienda protegida, una ayuda econ¨®mica bastante sustancial que, se suma a la desaparici¨®n de la desgravaci¨®n¡±.
- Renta B¨¢sica de Emancipaci¨®n para alquileres: Se rebaja en la norma aprobada el viernes pasado los 210 euros mensuales a 147 euros para los j¨®venes que viven en arrendamiento. La renta puesta en marcha en 2008 para contribuir a la emancipaci¨®n desapareci¨® ya desde el uno de enero de este a?o. Va dirigida a j¨®venes de entre 22 y 30 a?os con una fuente regular de ingresos inferiores a 22.000 euros anuales.
- Cheque vivienda en la Comunidad de Madrid: No es la ¨²nica comunidad que ha suprimido esa ayuda a compra de primera vivienda a los menores de 35 a?os. Supon¨ªa entre el 5% y el 10% del precio de la vivienda, siempre que no superasen 5,5 veces el Iprem.
Desde 2011 se hab¨ªan eliminado la ayuda estatal directa a la entrada, as¨ª como las subvenciones a los promotores para urbanizar o adquirir suelo o promover vivienda protegida.
La "p" de la vpo no significa en propiedad pero pr¨¢cticamente equivale a esta.
Desde la aprobaci¨®n del Decreto Boyer en 1985 , el sistema de vivienda en Espa?a se ha caracterizado por: un sector del alquiler estancado (del 54% en 1950 al 23% 1980 ) y un auge intenso y prolongado del sector inmobiliario, seg¨²n escriben las economistas Montserrat Pareja-Eastway y M? Tera S¨¢nchez-Mart¨ªnez en la revista Ciudad y Territorio.
Sostienen que la pol¨ªtica de vivienda no se ha dirigido a facilitar el acceso a la vivienda sino a reactivar la econom¨ªa y estimular al sector de la construcci¨®n con subsidios y desgravaciones: en los sesenta y setenta con ayuda indiscriminada al promotor y en los ochenta con deducci¨®n a la compra de primera y segunda vivienda, Citan al? soci¨®logo Naredo: la pol¨ªtica prima la propiedad como garant¨ªa contra la inestabilidad social.
La propiedad permite seguridad y desv¨ªa del Estado al particular el gasto y elimina conflictividad que generan los grandes parques de vivienda social en alquiler. En el centro y norte de Europa, donde se apost¨® por el alquiler se est¨¢ apostando por? la vivienda en propiedad para aportar la seguridad que venia aportando el Estado. ¡°En el Este se han se ha privatizado en torno al 75%-95% de los parques de viviendas sociales¡± anotan. El arquitecto Antonio Portillo, experto en vivienda protegida, anota que hace dos d¨¦cadas que se han cambiado las tornas y se apuesta por la propiedad en los pa¨ªses del entorno.
En el otro plato de la balanza el alquiler ofrece: movilidad laboral, emancipaci¨®n juvenil, acceso para rentas bajas e inmigrantes, atemperaci¨®n de los precios¡
En Espa?a se dan toda las condiciones seg¨²n recogen las economistas: falta de confianza del consumidor, incertidumbre sobre renta familiar, desempleo..
Pareja-Eastway y S¨¢nchez-Mart¨ªnez consideran que ¡°una oferta adecuada estimulada desde el sector publico puede favorecer tanto el aumento de unidades como la reducci¨®n de precios o rentas mientras que las ayudas directas dirig¨ªa a los hogares para alquiler o propiedad puede trasladarse a mayores precios por la rigidez de la oferta.
Las medidas de fomento del alquiler con ayudas a inquilino y promotor no pueden evaluarse en el plan estatal vigente. Del anterior, el economista Julio Rodr¨ªguez L¨®pez destaca que se cumpli¨® en un 27,4% el cap¨ªtulo de viviendas de nueva construcci¨®n para el alquiler. Con 30.700 viviendas financiadas. En cuanto a ayuda a inquilinos, el grado de cumplimiento fue de un 22% y del 59 en cuanto a ayudas al propietario.
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