Espa?a incumple el plazo de Bruselas para presentar su presupuesto bienal

Era una de las condiciones que la Comisi¨®n Europea hab¨ªa puesto a Espa?a a cambio de concederle un a?o m¨¢s de margen para ajustar las cuentas p¨²blicas. El Gobierno deb¨ªa presentar a lo largo del mes de julio un presupuesto bienal en el que detallara c¨®mo pretend¨ªa terminar 2014 con un d¨¦ficit por debajo del 3% del PIB. Pero el camino de la consolidaci¨®n fiscal ha empezado con un tropez¨®n. Fuentes europeas aseguran que el presupuesto de 2013 y 2014 no llegar¨¢ a Bruselas este martes, tal y como estaba previsto, y conf¨ªan en conocer el documento el pr¨®ximo viernes, despu¨¦s de que lo apruebe el Consejo de Ministros del 3 de agosto.

En el Ministerio de Hacienda restan importancia al retraso. ¡°Lo presentaremos lo antes posible, en los pr¨®ximos d¨ªas, y con el mayor grado de detalle que podamos¡±, asegura un portavoz del departamento de Crist¨®bal Montoro. Fuentes del ministerio no descartan que este martes, aprovechando la presentaci¨®n del dato de ejecuci¨®n presupuestaria, se haga p¨²blico alg¨²n detalle del escenario bienal como gui?o a Bruselas.

El propio Montoro, seg¨²n Europa Press, adelant¨® este lunes que el d¨¦ficit del Estado se situ¨® hasta junio en torno al 4% en t¨¦rminos de Contabilidad Nacional (3,41% hasta mayo), aunque precis¨® que una vez descontadas las tranferencias a otras administraciones o a la UE (unos 15.000 millones), el d¨¦ficit en t¨¦rminos homog¨¦neos se situar¨ªa en el 2,5% del PIB ¡°lo que garantiza la consecuci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico¡± de la Administraci¨®n para 2012.

La semana pasada ya se comentaban en Bruselas las divergencias entre el Gobierno espa?ol, que pretend¨ªa presentar un presupuesto muy general, y la Comisi¨®n, que exig¨ªa al equipo econ¨®mico de Mariano Rajoy m¨¢s concreci¨®n en las medidas para encauzar el agujero en las cuentas p¨²blicas que el a?o pasado ascendi¨® al 8,9% del PIB. Hacienda trata ahora de ganar unos d¨ªas para ultimar los detalles de un documento que, seg¨²n dicen, contentar¨¢ a los socios europeos.

La Comisi¨®n examinar¨¢ de forma interna el documento que les remitan desde Madrid y no har¨¢ p¨²blica su opini¨®n hasta el pr¨®ximo mes de octubre, cuando deber¨¢ anunciar los resultados del examen al que someter¨¢ a Espa?a dentro del denominado procedimiento por d¨¦ficit excesivo. Lo que antes eran recomendaciones de la UE al Gobierno de Rajoy se han convertido con el rescate de hasta 100.000 millones para la banca espa?ola en dict¨¢menes de obligado cumplimiento.

El acuerdo al que llegaron los ministros de Finanzas de la zona euro hace tres semanas permite a Espa?a cerrar este a?o con un d¨¦ficit del 6,3%, en lugar del 5,3% previsto; llegar al 4,5% en 2013, y concluir la senda de consolidaci¨®n fiscal en 2014, cuando debe alcanzar un 2,8%. Gracias a esta relajaci¨®n de los plazos, el Gobierno espa?ol logr¨® un bal¨®n de ox¨ªgeno con el que puede ahorrarse un recorte cercano a los 10.000 millones de euros este a?o.

El problema es que los ahorros logrados amenazan con irse por el desag¨¹e si se cumplen los ¨²ltimos pron¨®sticos de crecimiento ¡ªo mejor dicho, de decrecimiento¡ª. El FMI tuvo que modificar sus previsiones en tan solo dos semanas tras constatar los efectos contractivos que tendr¨¢n sobre la econom¨ªa los ¨²ltimos recortes anunciados por el Ejecutivo. Frente a una ca¨ªda del PIB del 1,5% para este a?o y del 0,6% para el pr¨®ximo, el FMI estima ahora que el PIB retroceder¨¢ un 1,7% en 2012 y un 1,2% en 2013. Pese a que el Gobierno mantiene sus pron¨®sticos, mucho m¨¢s optimistas, los analistas consideran ahora muy dif¨ªcil su cumplimiento.

Adem¨¢s de los rescates ya dise?ados ¡ªde las autonom¨ªas por el Estado y del sector financiero por los socios europeos¡ª, el Gobierno espa?ol vive pendiente de la hipot¨¦tica ayuda europea para evitar que los costes de financiaci¨®n den la puntilla final.

Despu¨¦s de que el presidente del Eurogrupo, Jean-Claude Juncker, anunciara una acci¨®n conjunta del BCE y del fondo de rescate europeo (FEEF) para apoyar a Espa?a e Italia, los portavoces de la Comisi¨®n se limitaron este lunes a se?alar que ning¨²n pa¨ªs ha pedido a¨²n ayuda al FEEF.