Turqu¨ªa, encrucijada energ¨¦tica

Diez a?os despu¨¦s de su concepci¨®n, el proyecto Nabucco parece finalmente haber tomado fuerza. A finales de junio, el primer ministro de Turqu¨ªa, Recep Tayyip Erdogan, y su hom¨®logo azerbaiyano, Ilham Aliyev, firmaron un acuerdo para continuar con el gasoducto Nabucco, de 3.300 kil¨®metros y que pretende suministrar a Europa 31.000 millones de metros c¨²bicos del gas del mar Caspio para 2018.

Nabucco es un gasoducto ideado por la Uni¨®n Europea con el fin de reducir su dependencia energ¨¦tica de Rusia. En ¨¦l Turqu¨ªa es una pieza fundamental: por su territorio discurre una parte importante de la tuber¨ªa ¡ª2.000 kil¨®metros¡ª y, adem¨¢s, su posici¨®n geogr¨¢fica y sus relaciones hist¨®ricas con los pa¨ªses que controlan los campos gas¨ªsticos de Asia Central lo convierten en el intermediario perfecto para la UE. A cambio, el Gobierno de Ankara espera un mayor apoyo para su candidatura a la entrada en el Club de los Veintisiete, adem¨¢s de almacenar y exportar gas natural a terceros pa¨ªses.

El gasoducto, que se empezar¨¢ a construir en 2013, seg¨²n aseguraron los mandatarios en Estambul, comenzar¨¢ su trazado en la ciudad turca de Erzurum, para llegar a Austria en 2018. Cuenta con la participaci¨®n de la compa?¨ªa estatal turca Botas, la b¨²lgara BEH, la alemana RWE, la rumana Transgaz, la austriaca OMV y la h¨²ngara FGSZ.

Sin embargo, el proyecto que se ide¨® en 2002 no ha estado exento de trabas. La primera, y m¨¢s importante, asegurarse las fuentes de suministro. Cuando el proyecto se present¨®, hace 10 a?os, se contemplaron como potenciales abastecedores Ir¨¢n, Turkmenist¨¢n, Egipto y, principalmente, Azerbaiy¨¢n. Este ¨²ltimo pa¨ªs se comprometi¨® hace dos meses en Estambul a abastecer con 16.000 millones de metros c¨²bicos de gas para 2018 de los campos de Shah Deniz II. ¡°El primer gas empezar¨¢ a transportase en 2018 y esperamos aumentar el suministro hasta 31.000 millones de metros c¨²bicos para 2026¡±, asegur¨® el primer ministro turco. Ello evitar¨ªa tener que importar gas de pa¨ªses como Ir¨¢n, con tensas relaciones con Ankara, o Turkmenist¨¢n, a lo que Rusia se opone por motivos pol¨ªticos y econ¨®micos ligados al estatus jur¨ªdico del mar Caspio. ¡°Mi hermano¡±, dijo refiri¨¦ndose al mandatario azerbaiyano, ¡°me ha dicho que no habr¨¢ ning¨²n problema en alcanzar los 50.000 millones \[de metros c¨²bicos\]¡±, prometi¨® Erdogan a pesar de no concretar la fecha.

El gasoducto unir¨¢ Turqu¨ªa y Austria

De ser ciertas estas previsiones, Bak¨², capital de Azerbaiy¨¢n, se convertir¨ªa en el principal y posiblemente ¨²nico suministrador del proyecto. Pero, seg¨²n el informe del analista del IEEE Francisco J. Ruiz Gonz¨¢lez ¡ªGeopol¨ªticas del gas: novedades en el Corredor Sur de suministro de la UE¡ª, el proyecto Nabucco todav¨ªa se enfrenta con otras trabas como ¡°su elevado coste y su dependencia de las ayudas europeas¡±, adem¨¢s de la competencia directa de otros proyectos destinados a mejorar las relaciones energ¨¦ticas en la regi¨®n.

Entre ellos cabe destacar el South Stream, una iniciativa de Gazprom para llevar gas ruso a trav¨¦s del mar Negro y que demuestra que el problema de la dependencia total de algunos pa¨ªses europeos del gas ruso no reside en el hecho de tener un ¨²nico suministrador, sino en el poder que poseen los pa¨ªses de tr¨¢nsito como Ucrania, cuya actitud desencaden¨® la llamada Guerra del Gas entre 2006 y 2009. El South Stream partir¨ªa de Novorossyisk y alcanzar¨ªa Bulgaria a trav¨¦s del mar Negro. A partir de ah¨ª, un ramal atravesar¨ªa Serbia, Hungr¨ªa y Eslovenia, y otro, Grecia e Italia a trav¨¦s del mar Adri¨¢tico. Sin embargo, su complejidad t¨¦cnica ¡ªtramo submarino¡ª y el hecho de que mantendr¨ªa el monopolio energ¨¦tico de Rusia lo descalifican, en principio, como la opci¨®n m¨¢s adecuada.

Otra de las opciones que se barajan es el gasoducto transanat¨®lico (Tanap), que transcurrir¨ªa desde la frontera entre Georgia y Turqu¨ªa hasta Bulgaria, donde se empalmar¨ªa con el trazado de Nabucco hacia Centroeuropa. Las ventajas de este trazado sobre el Nabucco son su bajo coste (6.000 millones de euros, de los cuales el 80% lo suministrar¨ªa Azerbaiy¨¢n, y el resto, Turqu¨ªa, frente a los 8.000 o 10.000 del Nabucco seg¨²n el analista Ruiz Gonz¨¢lez), as¨ª como una capacidad similar a la de Nabucco.

Adem¨¢s, el gasoducto Nabucco arrastra consigo ciertas condiciones que Turqu¨ªa pretende imponer. Ankara espera recibir el 60% de los impuestos del tr¨¢nsito, que ascender¨ªa a unos 450 millones de euros al a?o. Adem¨¢s, exige mantener para su propio uso o exportaci¨®n el 6% del gas en tr¨¢nsito, lo que supone un escollo ¡°inaceptable¡± sobre todo para la UE, como apunta Ruiz Gonz¨¢lez, al estar previsto que ¡°el Banco Europeo de Inversi¨®n aporte un 25% de los 8.000 millones de euros de presupuesto, mientras que la propia Comisi¨®n Europea lo financiar¨ªa con 250 millones¡±.

La UE busca reducir su dependencia energ¨¦tica de Rusia

Seg¨²n este analista, la versi¨®n m¨¢s viable de este ajedrez gas¨ªstico es la combinaci¨®n de ambos proyectos. ¡°Una combinaci¨®n del Tanap con un Nabucco occidental (desde la frontera turco-b¨²lgara hasta Austria) probablemente sea la soluci¨®n¡±, asegura Ruiz Gonz¨¢lez. Una predicci¨®n en la l¨ªnea con los deseos turco-azerbaiyanos, seg¨²n declar¨® el primer ministro de Azerbaiy¨¢n en Estambul. ¡°No es posible imaginar un corredor energ¨¦tico sin Turqu¨ªa y Azerbaiy¨¢n. Tanap es un proyecto que pertenece a estos dos pa¨ªses en exclusiva que est¨¢n comprometidos a estrechar la cooperaci¨®n en este campo¡±, dijo Ilham Aliyev. La firma de Estambul, realizada en un ambiente casi familiar, parece apuntalar por fin un ambicioso proyecto que un mes antes parec¨ªa abocado al fracaso.