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Espa?a se esconde del rescate

Rajoy recela de pedir la ayuda al BCE por la mejora de la prima de riesgo Las empresas e inversores presionan al Gobierno para que d¨¦ el paso

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, durante la sesión de control al Ejecutivo celebrada miércoles en el Congreso de los Diputados.
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, durante la sesi¨®n de control al Ejecutivo celebrada mi¨¦rcoles en el Congreso de los Diputados.Chema Moya (EFE)

El toro espa?ol no embiste. No arranca ante los envites que le lanzan Bruselas, organizaciones empresariales y entidades financieras para que recurra al segundo rescate. El Gobierno de Mariano Rajoy se resiste, de momento, a solicitar la ayuda financiera que permitir¨ªa al Banco Central Europeo (BCE) iniciar el programa de compra de deuda que rebajar¨ªa de forma significativa la prima de riesgo y mejorar¨ªa la liquidez del sistema. Inversores y analistas esperan una decisi¨®n. Sobre todo porque apostaron a que el Ejecutivo ceder¨ªa antes de que terminara octubre. Pero cuatro meses despu¨¦s de que Mario Draghi, presidente del BCE, anunciara a finales de agosto un salvavidas para los pa¨ªses en apuros, que incluye una bazuca para comprar deuda p¨²blica de forma ilimitada, el Gobierno a¨²n juega a evitar el rescate, a esconderse de ¨¦l.

¡°Si en julio alguien preguntaba si Espa?a estar¨ªa en la situaci¨®n que est¨¢ ahora en materia de financiaci¨®n, nadie habr¨ªa apostado a que ocurrir¨ªa esto¡±, aseguraba el viernes Jos¨¦ Manuel Gonz¨¢lez P¨¢ramo, exmiembro del BCE, a Bloomberg. ¡°Es un juego de expectativas, el mismo juego que estamos viendo desde julio: la expectativa de que se pudiera pedir un rescate y que el BCE pudiera intervenir mantuvo bajos los costes de financiaci¨®n¡±, explica. Pero Rajoy a¨²n no lo ha pedido formalmente, aunque s¨ª lo ha negociado.

La tormenta que arreciaba en julio parece lejana. Entonces la prima de riesgo ¡ªel diferencial entre el bono espa?ol y el alem¨¢n a 10 a?os¡ª rondaba los 700 puntos b¨¢sicos y disparaba todas las alarmas porque hac¨ªa chirriar las fr¨¢giles cuadernas sobre las que se asienta la econom¨ªa espa?ola.

El Tesoro tendr¨¢ que afrontar en 2013 vencimientos por 120.000 millones

Espa?a acumula una deuda que ronda los tres billones de euros, con b, ¡ªtres veces el PIB¡ª. Empresas y familias deben unos dos billones y el sector p¨²blico otros 800.000 millones. El inter¨¦s que se paga por este dinero marca la diferencia entre sobrevivir o caer al abismo. Los 775 puntos de julio no eran soportables. Pero la situaci¨®n ha cambiado.

En las ¨²ltimas semanas la prima de riesgo se ha relajado. El viernes cerr¨® en 393 puntos b¨¢sicos tras ceder unos 50 puntos en las ¨²ltimas semanas porque en breve llegar¨¢ el dinero de Bruselas ¡ªunos 37.000 millones¡ª para sanear los bancos con problemas.

El Tesoro ya ha colocado toda la deuda de este a?o a unos precios mejores de los que se pod¨ªan esperar en verano. Una vez salvado el obst¨¢culo de octubre cuando hab¨ªa vencimientos por casi 30.000 millones, casi la misma cantidad necesaria para pagar la n¨®mina anual de los funcionarios, se ha permitido emitir deuda para tener un colch¨®n de liquidez extra para un duro 2013.

Pero el sector privado sigue seco, altamente endeudado y con dificultades para financiarse, lo que lastra su competitividad. Prueba de la asfixia que viven las empresas es la rapidez con la que algunos bancos y grandes compa?¨ªas se lanzaron a los mercados a principios de septiembre cuando el anuncio de Draghi abri¨® una ventana de liquidez, la prima cay¨® cerca de 150 puntos en unos d¨ªas. Entonces las empresas captaron m¨¢s de 8.000 millones en solo una semana. Si Espa?a lograse estabilizar la prima de riesgo entorno a los 200 puntos (uno de las cuestiones que el Gobierno negocia con el BCE para aceptar el rescate), el sector privado podr¨ªa ahorrarse unos 40.000 millones en intereses. Por eso, los empresarios presionan al Gobierno de forma cada vez m¨¢s expl¨ªcita para que pida al BCE que act¨²e ya.

¡°Es cierto que empresas y familias tienen mucha deuda pero muy pocos de esos agentes han salido a los mercados a financiarse. Las pymes ¡ªsuponen m¨¢s del 90% del tejido empresarial¡ª y los ciudadanos acuden a los bancos¡±, explica David Cano, responsable de Analistas Financieros Internacionales (AFI), que recuerda que ¡°ahora las grandes empresas est¨¢n consiguiendo financiaci¨®n¡±.

Alemania ha flexibilizado su postura y pone menos trabas

¡°El sector privado no tiene m¨¢s remedio que pagar sus deudas y seguir con lo que tiene. Viene un proceso de fuerte desapalancamiento financiero (reducci¨®n de deuda)¡±, explica Jes¨²s Fern¨¢ndez-Villaverde, profesor de la Universidad de Pennsylvania y miembro de Fedea. ¡°El ahorro neto privado es muy alto en estos momentos y eso significa que se est¨¢ reduciendo deuda privada¡±, a?ade. Pero la deuda del sector p¨²blico sigue disparada y el a?o que viene ser¨¢ crucial. El Tesoro tendr¨¢ que afrontar vencimientos superiores a los 120.000 millones.

¡°Espa?a est¨¢ tomando menos dinero del resto del mundo¡±, dice el catedr¨¢tico de Fedea. ¡°Espa?a debe un bill¨®n de euros al exterior, de ello un alto porcentaje al BCE. Por eso creo que mientras vaya haciendo los deberes no habr¨¢ problemas¡±, opina Fern¨¢ndez-Villaverde. Cano defiende el rescate no solo por la asfixia del sector privado o de las exigencias de la administraci¨®n. ¡°Es verdad que (las empresas) pierden competitividad, que afecta a las exportaciones, pero una prima de riesgo alta afecta sobre todo a la capacidad productiva del pa¨ªs, a la propia econom¨ªa", reflexiona. ¡°Pagar un tipo por encima del crecimiento nominal de la econom¨ªa es elevado. Espa?a deber¨ªa pagar un inter¨¦s del 2%-3%¡±, desliza.

Rebajar la prima hasta los 200 puntos parece una quimera sin la intervenci¨®n del BCE. ?Podr¨¢ evitar el Gobierno el rescate? ¡°Hay argumentos en contra y a favor. La situaci¨®n es ahora m¨¢s estable que en verano y se podr¨¢ negociar mejor. Pero el d¨ªa que Espa?a pida el rescate perder¨¢ capacidad de negociaci¨®n en Europa en un momento en el que se est¨¢n discutiendo los Presupuestos europeos 2014- 2020¡±, explica Fern¨¢ndez-Villaverde. Por eso, el Gobierno ha mantenido un perfil bajo en los encuentros con los lideres europeos celebrados este mes para negociar el pr¨®ximo presupuesto de la Uni¨®n. La partida se juega entre los bastidores del gran escenario europeo. Si Espa?a pide la ayuda, ¨¦sta deber¨¢ ser aprobada por unanimidad por cada uno de los parlamentos europeos ¡ªcuesti¨®n relevante, seg¨²n insisten en el Gobierno¡ª. Hasta ahora Alemania y otros socios del norte (Holanda y Finlandia) se hab¨ªan mostrado reticentes a que Espa?a recurriera al mecanismo del BCE. Habr¨ªan frenado con sordina el rescate espa?ol, seg¨²n fuentes europeas. Mientras, Francia e Italia intrigaban para acelerar la ayuda espa?ola y levantar un cortafuegos ante los crecientes riesgos sobre sus econom¨ªas. Pero en las ¨²ltimas semanas Alemania parece haber flexibilizado su postura.

Bruselas presiona a Madrid para despejar las dudas sobre el euro

La decisi¨®n est¨¢ ahora en manos de Rajoy. Espa?a podr¨ªa aguantar salvo que se produzca un nuevo ataque especulativo sobre su deuda. Eso pasar¨ªa si las agencias de calificaci¨®n cuestionan su capacidad para pagarla.

La prueba del algod¨®n estar¨¢ en el cumplimiento de la meta de d¨¦ficit exigida por Bruselas, en el 6,3% del PIB. Aunque casi todo el mundo, analistas, inversores y hasta el propio Gobierno, admite que se podr¨ªa desviar unas d¨¦cimas, la l¨ªnea roja se sit¨²a en el 7% del PIB. Fuentes del mercado consideran que si el Gobierno no logra contener el d¨¦ficit por debajo de ese tope regresar¨¢ la desconfianza hac¨ªa la deuda espa?ola. En este contexto hay que entender que el Gobierno no haya revalorizado las pensiones con el IPC.

La agencia de calificaci¨®n Standard & Poor's ha se?alado esta semana que ¡°un eventual rescate al sector p¨²blico espa?ol no tendr¨ªa un impacto negativo desde el punto de vista de la calificaci¨®n crediticia¡±. Junto a esta declaraci¨®n, se han producido otras que rebelan que en la puerta del rescate hay una alfombra roja para que Espa?a de el paso. La se?al m¨¢s clara fue la que emiti¨® el jueves ?ngel Gurr¨ªa, secretario general de la OCDE, que, tras recetar a Espa?a un amargo jarabe con nuevos recortes y subidas de impuestos, reclam¨® a Europa se?ales ¡°inequ¨ªvocas¡± de que apoyar¨¢ una eventual petici¨®n de rescate de Espa?a. ¡°Hay que tener lista la bazuca, con el dedo en el gatillo, aunque no signifique que sea necesario que tenga que cambiar de manos un euro¡±. Gurr¨ªa se refiere al cr¨¦dito precautorio del BCE. Consiste en una l¨ªnea de cr¨¦dito que, sin necesidad de disponerla, activar¨ªa el programa de compra de bonos que ofreci¨® Draghi.

A pesar de todo, el Gobierno estudia c¨®mo escapar del rescate que exigir¨ªa duras condiciones: una vuelta de tuerca al mercado laboral, reforma de las pensiones, nueva subida del IVA¡­. ¡°Si no terminamos de pedirlo puede cumplirse la profec¨ªa autocumplida en sentido positivo: los mercados piensan que como Espa?a va a pedir el rescate compran bonos, como compran bonos, mejora la situaci¨®n y como hay m¨¢s acceso a los mercados Espa?a no necesita pedir el rescate¡±, zanja Cano.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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