Davos no desatasca la negociaci¨®n en la OMC para un acuerdo en Bali

Los pa¨ªses miembros de la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC) decidieron hoy trabajar para lograr un acuerdo "de m¨ªnimos" en la reuni¨®n ministerial del pr¨®ximo diciembre en Bali, pero no consiguieron identificar ni acotar los temas a negociar y, eventualmente, acordar.

"Fue una reuni¨®n productiva, pusimos claridad y consenso en la necesidad de conseguir un par de cosas en Bali", explic¨® Ron Kirk, representante de Comercio de Estados Unidos, a la salida del encuentro.

"Fue un encuentro muy importante porque todo el mundo se?al¨® al comercio como un instrumento de crecimiento econ¨®mico esencial y hubo consenso en que debemos lograr un acuerdo en Bali", agreg¨® a su vez la ministra de Comercio de Costa Rica, Anabel Gonz¨¢lez.

"Lo m¨¢s importante es que para una organizaci¨®n que desde hace diez a?os pelea por poder lograr un acuerdo, el hecho de que nos podamos unir, y podamos hacer algo pragm¨¢tico juntos, ya resulta enorme", agreg¨® el estadounidense.

A pesar de este aparente optimismo, Kirk fue el representante de m¨¢s alto nivel proveniente de uno de los pa¨ªses considerados "clave" de la OMC presentes en la reuni¨®n, organizada por Suiza al margen del Foro Econ¨®mico de Davos.

Brasil, India y China prefirieron enviar a viceministros, al igual que la Uni¨®n Europea, representada por el director general de Comercio, en lugar del comisario, como sol¨ªa ser en anteriores ediciones del encuentro.

"Nadie en el mundo duda de nuestra habilidad para no lograr un consenso, porque lo hemos hecho durante a?os", ironiz¨® Kirk, quien a?adi¨® que no obstante "ahora hay acuerdo de que para poder avanzar con el proceso de Doha primero tenemos que lograr dos paquetes peque?os".

El estadounidense se refiri¨® a los m¨¢s de doce a?os de negociaciones infructuosas de la Ronda de Doha, el proceso de liberalizaci¨®n del comercio mundial estancado desde hace casi un lustro.

Constatada esta par¨¢lisis, en la reuni¨®n ministerial de diciembre del 2011 se acord¨® que la manera de desencallar el proceso pasaba por primero acordar un "paquete menor", que diera impulso y confianza para seguir con el proceso, y que ¨¦ste deb¨ªa presentarse en Bali, en la novena reuni¨®n ministerial, en diciembre del 2013.

A diez meses de esa cita, hoy se constat¨® que las ganas est¨¢n, el supuesto inter¨¦s tambi¨¦n, pero lo concreto brilla por su ausencia.

Los representantes de 20 pa¨ªses m¨¢s la Uni¨®n Europea -que engloba a 27 naciones- presentes en la reuni¨®n se?alaron la Ayuda al Comercio -promover infraestructuras, transporte y todo lo que contribuye al intercambio comercial- como el ¨¢rea en que se concentrar¨¢ el acuerdo.

El problema es que no se defini¨® qu¨¦ temas concretos dentro de esta vasta ¨¢rea ser¨¢n desarrollados.

Los ministros y viceministros pospusieron una vez m¨¢s esta decisi¨®n hasta abril, cuando eventualmente se reunir¨ªan de nuevo para acotar los temas; acto seguido, se pondr¨ªan a negociar, para tener el acuerdo perfilado antes del verano septentrional.

"El problema es que s¨®lo en el ¨¢rea de Ayuda al Comercio hay veinte temas muy t¨¦cnicos que ni tan siquiera se han tocado; el tiempo apremia y no hay ning¨²n paso concreto a la vista", se?alaron a Efe fuentes cercanas a la negociaci¨®n que pidieron el anonimato.

"Es verdad que hay mucho trabajo t¨¦cnico por hacer... pero mi experiencia me indica que si se quiere lograr algo es incre¨ªble como se consigue r¨¢pidamente", coment¨®, siempre optimista, Kirk.

Una opini¨®n que no comparte el ministro de Comercio de Sud¨¢frica, Rob Davies, veterano negociador y potente voz de los pa¨ªses menos desarrollados.

"Algunos de nosotros advertimos en la reuni¨®n de que a¨²n hay mucho trabajo que hacer, que todav¨ªa hay muchos temas sin resolver, que a¨²n debe establecerse c¨®mo las econom¨ªas m¨¢s peque?as van a acomodarse y qu¨¦ trato van a obtener", afirm¨® Davies.

Brasil puso sobre la mesa la agricultura, al proponer que en el acuerdo de Bali se incluya un apartado sobre mayor transparencia en la administraci¨®n de cuota tarifaria.

"Brasil puso en la mesa una propuesta con mucho sentido, y nosotros concordamos, pero todos estamos de acuerdo que si nos volvemos muy ambiciosos podemos retroceder", puntualiz¨® Kirk.

De hecho, la declaraci¨®n final del organizador de la reuni¨®n, el ministro de Econom¨ªa suizo, Johann Schneider-Ammann, explicita que "los miembros deber¨ªan restringirse a lo estrictamente alcanzable y hacer propuestas que tengan suficiente apoyo para lograr el acuerdo".

En una rueda de prensa posterior a la reuni¨®n, el director general de la OMC, Pascal Lamy, insisti¨® en que un eventual acuerdo "tiene que estar cerrado en torno al verano" y asegur¨® que "desde el punto de vista t¨¦cnico es posible".

"Queda por ver si se hace o no, pero si me pregunta si se puede hacer en la situaci¨®n actual, contesto que s¨ª, que se puede hacer, incluso en los temas agr¨ªcolas", dijo Lamy.

Lamy compareci¨® ante la prensa junto al ministro indonesio de Comercio, Gita Wirjawan, anfitri¨®n de la ministerial de Bali, que subray¨® la necesidad "de hacer lo que sea necesario" para alcanzar un acuerdo antes de diciembre.

"El fracaso no es un una opci¨®n", dijo. Marta Hurtado